Зачем нужна единая национальная система труда?

Известно, что в некоторых организациях кадровое делопроизводство осуществляется в основном в бумажной форме. Это затрудняет точный расчет трудового стажа работника, особенно при оформлении права на пенсионное обеспечение, создает условия для искажения данных о занятости населения и увеличивает административные расходы.

С этой точки зрения в целях дальнейшего усиления защиты трудовых прав работников, совершенствования механизма учета их трудового стажа, внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в социально-трудовую сферу был налажен процесс поэтапного перевода учета трудовой деятельности граждан в электронную форму.

Важным документом в этом направлении стало постановление Президента Республики Узбекистан "О мерах по внедрению межведомственного аппаратно-программного комплекса "Единая национальная система труда". В целях обеспечения исполнения постановления с 1 января 2020 был внедрен межведомственный аппаратно-программный комплекс "Единая национальная система труда".

На основе данного документа с 1 января этого года новые трудовые договоры, изменения в действующих трудовых договорах, а также их прекращение регистрируются в межведомственном аппаратно-программном комплексе "Единая национальная система труда". При этом действующие трудовые договоры, заключенные до 1 января 2020 года, подлежат регистрации в МАПК «ЕНСТ» не позднее 1 сентября текущего года.

Регистрация трудовых договоров в МАПК «ЕНСТ» осуществляется в установленном порядке работодателем или работником, ответственным за работу с системой.

С 1 января 2020 года ведется электронная трудовая книжка, включающая сведения о трудовой деятельности работника, автоматически формируемая в МАПК «ЕНСТ». Одной из основных целей данной системы является подтверждение трудовой деятельности всех физических лиц после 2020 года, осуществление учета пенсии только на основе гражданского паспорта.

Трудовой стаж работника до 1 января 2020 года определяется в соответствии с бумажной трудовой книжкой по ранее установленному порядку.

На сегодняшний день на интегрированной основе поступают сведения из баз данных определенных государственных ведомств и организаций, в том числе от Государственного налогового комитета – персональный номер физического лица, номер ИНН работодателя – организации, из централизованной базы данных юридических лиц – ИНН, полное наименование организации, фамилия и имя руководителя и другие данные, из централизованной базы данных физических лиц – сведения о физическом лице (работнике).

Кроме того, базой данных Министерства высшего и среднего специального образования предоставлены копии дипломов о высшем образовании, свидетельств об ученой степени. От АКБ "Халк банки" получены ИНН, номер счета и другие данные организации, которая внесла взносы на личный сберегательный пенсионный счет граждан.

Итак, что же даст эта система? Преимущество данной системы заключается, прежде всего, в том, что данные, собранные на личной странице работника о трудовой деятельности, в дальнейшем предотвратят сбор и заполнение различных документов. Кроме того, это значительно облегчает работу потенциального работодателя. Потому что с внесением личных данных работника в базу данных системы не будет необходимости повторно создавать их для справки с места работы, справки о работнике и других документов.

Вместе с тем работник через свою личную страницу может следить за внесенными работодателем данными, касающимися его трудовой деятельности, самостоятельно скачать копию трудовой книжки, справку с места работы и CV (резюме).

Формирование и ведение данных о трудовой деятельности физического лица в электронной форме предотвратит проблемы, возникающие при оформлении права на пенсионное обеспечение, в том числе связанные с неправильным учетом трудового стажа, приходом трудовой книжки в непригодное состояние и отсутствием возможности получить из нее точные данные, потерей гражданином своей трудовой книжки.

Поскольку в системе регистрируются имеющиеся вакансии во всех организациях, трудовые договоры действующих работников, поя вится возможность для формирования и мониторинга данных о состоянии и динамике показателей рынка труда. Эта возможность станет важным фактором для увеличения количества необходимых рабочих мест с изучением числа и структуры рабочей силы на рынке труда, привлечения квалифицированных специалистов в сферы с высокой потребностью в специалистах, развития спроса и предложения на рабочую силу.

Будут сформированы автоматически собираемые объективные, прозрачные и актуальные данные о количественной и качественной структуре работников, вакансиях, а также квалификационных и других требованиях, устанавливаемых работодателями к кандидатам для приема на работу.

В результате работы, начатой с января текущего года, к настоящему времени количество юридических лиц, то есть организаций, зарегистрированных в МАПК «ЕНСТ», достигло 447325. Этот показатель составляет 112,6 процента от общего количества юридических лиц, которые должны зарегистрироваться в системе.

А количество физических лиц, то есть работников, зарегистрированных в данной системе, превысило 5 миллионов. Этот показатель составляет 92,5 процента от общего количества физических лиц, которые должны зарегистрироваться в системе.

Более того, в целях дистанционного предоставления всем пользователям технической и информационной помощи действует служба технической поддержки МАПК «ЕНСТ».

Внесение работодателями данных в МАПК «ЕНСТ» будет способствовать полному и качественному формированию базы данных об имеющихся вакантных рабочих местах, а также обеспечению занятости безработных граждан.