Vorschläge zur Verbesserung des Systems der öffentlichen Sicherheit geprüft
Präsident Shavkat Mirziyoyev nahm eine Präsentation von Vorschlägen zur Verbesserung des Systems der öffentlichen Sicherheit zur Kenntnis.
Der Staatschef betonte, dass in diesen schwierigen Zeiten die Aufrechterhaltung einer zuverlässigen öffentlichen Sicherheit eine der wichtigsten Aufgaben sei. Um dies zu erreichen, wurde die Abteilung für öffentliche Sicherheit im Innenministerium eingerichtet, die Dienststellen für Kriminalprävention, Schutz der öffentlichen Ordnung, Verkehrssicherheit und Bewährungshilfe umfasst. Derzeit macht diese Abteilung etwa 30 Prozent des Personals des Innenministeriums aus.
Es wurde anerkannt, dass die effektive Verwaltung eines so großen und komplexen Systems neue Ansätze erfordert. Daher wurden in der Präsentation Vorschläge zur Einführung moderner Managementpraktiken und digitaler Steuerung sowie zur Überarbeitung von Leistungsindikatoren im Einklang mit dem Grundsatz „von einem Straf- zu einem der Bevölkerung dienenden System“ geprüft.
Besondere Aufmerksamkeit wurde der Organisation der Präventionsarbeit in den Mahallas (Gemeinden) gewidmet. Heute sind über 10.000 Präventionsinspektoren in fast 9.000 Mahallas im ganzen Land im Einsatz. Im vergangenen Jahr prüften sie mehr als 2,5 Millionen Bürgerbeschwerden, und Unterlagen zu über 470.000 Fällen wurden den Gerichten vorgelegt. Gleichzeitig wurde festgestellt, dass die übermäßige Zunahme von Führungsebenen oberhalb der Inspektoren dazu geführt hat, dass Sicherheitsfragen in Mahallas (Gemeinde) und der Kriminalprävention nicht genügend Aufmerksamkeit geschenkt wird.
In diesem Zusammenhang wurde die Notwendigkeit betont, die Präventionsinspektoren von Aufgaben zu entlasten, die nicht zu ihrem Aufgabenbereich gehören, und ein System zu etablieren, in dem sie sich voll und ganz auf ihre Kernaufgaben konzentrieren können – die Gewährleistung der Sicherheit in den Mahallas, die Verhinderung von Straftaten und die gezielte Bearbeitung der Anliegen der Bevölkerung.
Insbesondere wurde vorgeschlagen, tägliche Besprechungen im Online-Format durchzuführen, den Dienst über das elektronische System „My Inspector“ zu verwalten, einen elektronischen Datenaustausch mit forensisch-medizinischen Einrichtungen einzurichten, Schulungen und berufliche Weiterbildungen für Inspektoren online anzubieten, ohne ihre Dienstpflichten zu unterbrechen, sowie Gruppen von „öffentlichen Helfern“ zu bilden, um die Sicherheit in den Mahallas (Gemeinden) zu unterstützen.
Die Überprüfung befasste sich auch mit Fragen zur Gewährung angemessener Befugnisse zur Entscheidung über bestimmte Straftaten und zur Einführung eines Systems von Verwaltungswarnungen für sechs geringfügige Verstöße.
Es wurde festgestellt, dass dies den Inspektoren ermöglichen wird, direkt in den Mahallas zu arbeiten, die Wirksamkeit ihrer Aktivitäten zu steigern und mehr Möglichkeiten für eine enge Interaktion mit der Gemeinschaft zu schaffen.
Die Bedeutung der Einrichtung eines Systems für kontinuierliche Präventionsarbeit wurde ebenfalls hervorgehoben. Um dies zu erreichen, wird auf Mahalla-Ebene ein umfassender Mechanismus entwickelt, der Präventionsinspektoren, Schulpsychologen und Inspektoren für Frauenfragen, die in Mahallas (Gemeinden) tätig sind, zusammenbringt. Dieses System wird die frühzeitige Erkennung und Prävention von Problemen bei Jugendlichen, Frauen und innerhalb von Familien erleichtern. Zu diesem Zweck wird ein präventives Informationssystem eingeführt, das den Datenaustausch in Echtzeit und den Zugriff auf eine zentrale Datenbank ermöglicht.
Besondere Aufmerksamkeit wurde auch der Personalschulung gewidmet. Es wurde festgestellt, dass das System zur Ausbildung von Beamten der öffentlichen Sicherheit auf der Grundlage einer gezielten dualen Ausbildung, die eng mit praktischer Erfahrung verbunden ist, überarbeitet wird. Konkret wurde ein neues Modell für gezielte Schulungen für Präventionsinspektoren, Bewährungshelfer sowie Spezialisten in den Bereichen Streifendienst, Straßenpatrouillen und Sicherheitsdienste vorgeschlagen, das in Zusammenarbeit zwischen der Akademie des Innenministeriums und der Universität für öffentliche Sicherheit entwickelt wird. Dabei werden Theorie und Praxis wie folgt kombiniert: im ersten Jahr im Verhältnis 80:20, im zweiten Jahr 60:40 und im dritten Jahr 50:50.
Der Ausbildungsprozess fördert praktische Fähigkeiten wie die Durchführung sozialer Präventionsmaßnahmen, die Durchführung von Verfahrenshandlungen, das Treffen korrekter Entscheidungen in Ausnahmesituationen, Kampftraining, psychische Belastbarkeit, Kommunikationsfähigkeiten und die Leitung von Einheiten.
Auszubildende und Studierende werden Praktikumsstellen zugewiesen, erhalten die Befugnis, Fälle zu bearbeiten und eigenständige Entscheidungen zu treffen, während ein Mentor ihre Tätigkeiten beaufsichtigt. Die Überwachung wird nach dem Abschluss fünf Jahre lang fortgesetzt, und ihre Qualifikationen werden systematisch verbessert.
Präsident Shavkat Mirziyoyev billigte die Vorschläge und wies die Beamten an, konkrete Lösungen zu entwickeln, um eine zuverlässige öffentliche Sicherheit zu gewährleisten, Straftaten in Mahallas (Gemeinde) zu verhindern, schnell auf Bürgerbeschwerden zu reagieren und die Effektivität der Personaleinsätze zu verbessern.
UzA
