Устойчивость к стихийным бедствиям – важнейшее условие стабильного развития общества
Стихийные бедствия представляют собой серьезную угрозу для жизни, безопасности и здоровья людей. Снижение их рисков и ущерба позволяет предотвратить негативные последствия как для жизни людей и экологического благополучия, так и для экономики страны. Также это играет важную роль в обеспечении устойчивого развития.
В этом смысле Международный день по снижению риска бедствий является одной из важнейших дат на пути устойчивого прогресса.
Своим мнением по этому поводу в беседе с корреспондентом УзА поделился начальник отдела Центра устойчивого развития Жахонгир ИСАЕВ:
– Устойчивое развитие определяется не только экономическим ростом, но и готовностью общества к рискам и угрозам. Природные бедствия могут угрожать жизни людей, наносить ущерб жилью и социальным объектам. Международный день по снижению риска бедствий, отмечаемый ежегодно 13 октября, служит привлечению внимания к этим вопросам.
Управление ООН по снижению риска бедствий объявило тему Международного дня в 2026 году – «Устойчивость начинается с дома». Эта идея означает, что безопасное общество строится прежде всего на безопасности каждого дома. Сейсмостойкое жилье, исправные электро- и газовые сети, безопасное отопительное оборудование и навыки правильного поведения в чрезвычайных ситуациях служат важнейшими условиями защиты людей. Однако это общая ответственность не только семей, но и государственных ведомств, спасательных служб и всей общественности.
В Узбекистане также уделяется особое внимание вопросам предотвращения чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности населения. В указе Президента от 20 октября 2025 года определены задачи по предварительному выявлению рисков, усилению профилактики, обеспечению безопасности в махаллях и внедрению современных технологий. Основная цель заключается в том, чтобы не ограничиваться ликвидацией последствий уже произошедшего бедствия, а заранее минимизировать потенциальный ущерб.
Согласно данным Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, за первые девять месяцев 2026 года в стране была зафиксирована 41 чрезвычайная ситуация, что на 33% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сообщается также, что в жилом секторе было выявлено свыше 607 тысяч нарушений правил безопасности, из которых более 88% уже устранены. Эти цифры показывают, что наряду с профилактикой снижение факторов риска в жилых домах остается актуальной задачей.
Важную роль в формировании устойчивого к бедствиям общества играет махалля. Активисты махалли хорошо знают специфику территории, положение малоимущих семей и граждан, нуждающихся в помощи. Необходимо заранее оценивать риски селей и оползней в предгорных районах, землетрясений – в сейсмоактивных зонах, а также угрозу пожаров и возможности эвакуации – в густонаселенных местах. Неотъемлемая часть этой работы – обеспечение безопасности одиноких пожилых людей, лиц с инвалидностью и семей с детьми, а также проведение практических занятий для населения.
Снижение риска бедствий напрямую связано и с Целями устойчивого развития ООН. В частности, Цель 11 направлена на создание безопасных и устойчивых городов и населенных пунктов, а Цель 13 – на принятие мер по борьбе с изменением климата.
Сельскохозяйственные земли, пострадавшие от селей, влияют на продовольственную безопасность, приостановка работы школ затрагивает сферу образования, а выход из строя электро- или дорожных сетей отражается на экономике и жизни населения. Следовательно, средства, направленные на безопасность, – это инвестиции в снижение будущих потерь.
В Центральной Азии существуют такие риски, как землетрясения, сели, оползни, засухи, аномальная жара и пыльные бури. Изменение климата может усилить некоторые гидрометеорологические угрозы, а урбанизация и расширение строительных работ влияют на потенциальные масштабы ущерба. В связи с этим при планировании новых жилых домов, школ, больниц и объектов инфраструктуры должны учитываться сейсмическая ситуация, риск наводнений и возможности эвакуации. Цифровые карты и технологии раннего оповещения должны служить основой для принятия конкретных управленческих решений.
Оценивать эффективность только по количеству проведенных занятий или рекомендаций недостаточно. Главными критериями должны выступать своевременность получения уведомлений гражданами, уровень их понимания и готовность предпринять правильные шаги. Для этого целесообразно обновлять карты рисков махаллей, приближать учебные тренировки к реальным жизненным ситуациям, а также усиливать участие гражданского общества и волонтеров.
Предотвратить стихийные бедствия удается далеко не всегда. Однако смягчить их последствия, защитить человеческие жизни и повысить способность общества к быстрому восстановлению – в наших силах. Для этого безопасность должна стать приоритетной ценностью в повседневной деятельности каждого дома, махалли, предприятия и государственного ведомства. Подлинное устойчивое развитие заключается в способности не только созидать, но и надежно сохранять достигнутые результаты ради безопасности людей.
Записала Мухтарама Комилова, корр. УзА
