Se revisaron medidas para apoyar la operación sostenible de las empresas
El presidente Shavkat Mirziyoyev revisó una presentación sobre cómo mejorar la sostenibilidad de las empresas manufactureras y abordar las preocupaciones de los empresarios.
En Uzbekistán, se están realizando grandes esfuerzos para desarrollar el espíritu empresarial, apoyar proyectos de inversión y crear nueva capacidad productiva. Al mismo tiempo, persiste una tarea importante: aprovechar plenamente el potencial industrial existente, garantizar la operación estable de las empresas ya en funcionamiento e incrementar su capacidad de producción y exportación.
Durante la presentación, se revisaron los resultados de un estudio sobre empresas que, por diversas razones, no operan a plena capacidad o han experimentado una disminución de sus ingresos. Estos casos se observan principalmente en los sectores textil, de la construcción, alimentario, petroquímico, de ingeniería eléctrica y otros.
Se constató que las operaciones de las empresas de esta categoría se ven afectadas negativamente por factores como la escasez de capital de trabajo, el acceso limitado a la infraestructura de servicios públicos, los retrasos en la ejecución de proyectos, el desgaste de los equipos, las interrupciones en las cadenas de suministro de materias primas y la disminución de la demanda de productos.
Se estimó que, al restablecer la producción en las empresas y aprovechar al máximo la capacidad existente, es posible lograr una producción y exportaciones adicionales por un total de 65,6 billones de sums.
En este sentido, se decidió introducir un nuevo sistema que permita la evaluación individual de la situación de cada empresa y la plena utilización de su capacidad. Para ello, se establecerá una sede republicana con la participación de los organismos y bancos pertinentes. Representantes de la sede realizarán, en un plazo de dos semanas, visitas in situ para identificar los problemas que obstaculizan las operaciones de las empresas y tomar medidas para resolverlos de inmediato.
Para las empresas cuyas operaciones puedan restablecerse, los bancos y los organismos responsables colaborarán para asignar los fondos de crédito necesarios, proporcionar capital de trabajo y abordar los problemas de infraestructura y materias primas.
Durante la presentación, también se prestó especial atención a los grandes activos en los balances de los bancos comerciales.
Actualmente, los bancos poseen 70 activos en sus balances valorados en más de 10.000 millones de sums. Se ha establecido la tarea de desarrollar un mecanismo específico para integrar estos activos en la economía, identificar inversores adecuados y establecer instalaciones de producción basadas en ellos.
Durante la presentación también se abordó la cuestión de la contabilidad y la evaluación de la eficacia de los proyectos implementados en el marco de los programas de inversión. Se observó que algunas empresas creadas entre 2021 y 2025, como parte de cerca de 17.000 proyectos, no reflejan completamente sus actividades en los informes fiscales y estadísticos. Se instruyó a los funcionarios responsables para que analicen cada proyecto y garanticen la correcta tributación y la correcta representación en los informes estadísticos.
Asimismo, se revisaron diversos problemas que afectan negativamente al entorno empresarial y generan quejas del público y de las empresas, junto con propuestas para su solución.
En particular, se trataron temas como la colocación de letreros e identificadores de marca por parte de las empresas, ciertos requisitos administrativos para establecimientos de restauración y comercio minorista, procedimientos en materia de relaciones laborales, pagos electrónicos, la aplicación de beneficios fiscales, sanciones económicas, la excesiva documentación en actividades económicas exteriores y otros asuntos.
Por ejemplo, según la normativa vigente, en algunos casos, incluso los letreros que muestran el nombre, el tipo de actividad o la marca comercial de una empresa se clasifican como publicidad, lo que requiere la obtención de un permiso aparte y el pago de las tasas correspondientes. Esto no solo genera una carga administrativa adicional para los empresarios, sino que también afecta la visibilidad de los establecimientos comerciales y de servicios, el flujo de clientes y los ingresos.
En este sentido, se propuso no clasificar como publicidad la información sobre el nombre de una entidad comercial y su tipo de actividad exhibida en un edificio, y abolir la práctica de emitir los permisos correspondientes. Se presentó una iniciativa para introducir, por etapas, requisitos de diseño para la colocación de letreros publicitarios y otros letreros informativos, tomando en cuenta las propuestas de los empresarios, y para simplificar el procedimiento para colocar sus propias marcas comerciales en vehículos propiedad de personas jurídicas.
También se propuso simplificar el procedimiento para el reembolso de una parte del impuesto al valor agregado para empresas de restauración y facilitar los procedimientos relacionados con la evaluación ambiental y los pagos de compensación para ciertos establecimientos comerciales, de restauración y de servicios. Además, se propuso clarificar ciertos procedimientos en las relaciones laborales entre empleadores y empleados.
Se prestó especial atención a la digitalización y la expansión de los pagos sin efectivo. Dado que los pagos por muchos bienes y servicios se están volviendo cada vez más a formas no monetarias, se señaló la necesidad de facilitar al máximo dichos pagos a ciudadanos y empresas mediante el desarrollo de la infraestructura bancaria, la mejora del sistema de comisiones y los reembolsos en efectivo.
Se propuso introducir transferencias de dinero sin comisiones entre tarjetas bancarias de la misma persona, ampliar las opciones de pago sin efectivo para la población y crear oportunidades para reembolsos en efectivo inmediatos basados en recibos de caja en los sectores de la restauración, la venta de alcohol, productos de tabaco y combustible. También se propuso revisar los gastos de las notificaciones por SMS del sistema antifraude implementado para garantizar la seguridad de las transacciones con tarjeta bancaria y considerar alternativas como las notificaciones mediante aplicaciones móviles o la identificación biométrica.
En el ámbito de la administración tributaria y las sanciones financieras, se propuso eliminar las situaciones contenciosas derivadas de la aplicación de incentivos fiscales e introducir una norma que establezca que las sanciones por atrasos tributarios no deben exceder el capital adeudado. Además, se propuso prevenir el abuso del sistema de notificación de la no emisión de recibos y mejorar el procedimiento para la suspensión del certificado de contribuyente del IVA.
Para simplificar la actividad económica exterior, se presentaron propuestas para reducir la duplicación de documentación en el proceso de importación, crear procedimientos más convenientes para que los empresarios abran casas comerciales, sucursales y oficinas de representación en el extranjero, y aprovechar eficazmente las capacidades del Uzexpocentre para promover ampliamente los productos nacionales en los mercados internacionales.
El Jefe de Estado hizo hincapié en la necesidad de reducir las barreras innecesarias al emprendimiento, simplificar los mecanismos de control y regulación, y garantizar que los procesos de digitalización no representen una carga adicional para las empresas, sino una herramienta que genere comodidad y facilite las actividades de los empresarios.
Se dieron instrucciones específicas a los funcionarios responsables para garantizar la plena utilización de la capacidad productiva existente, la recuperación financiera de las empresas, el aumento de los volúmenes de producción y exportación, la creación de nuevos empleos y la ampliación de las condiciones favorables para los empresarios.
UzA
