S kakoy selyu inostrannыye grajdane priyezjayut v Uzbekistan?
Ne sekret, chto v svyazi so slojivsheysya v mire nespokoynoy obstanovkoy aktivizirovalas migratsiya. V takoy situatsii lyudi iut tixoye i spokoynoye mesto i otpravlyayutsya v etot rayon na vremennoye projivaniye.
Za minuvshiy period tekuego goda uvelichilsya potok inostrannыx grajdan v nashu stranu. Kak migratsionnaya slujba nashey stranы spravlyayetsya s etoy nagruzkoy?
S etim i drugimi voprosami mы obratilis k nachalniku Glavnogo upravleniya migratsii i oformleniya grajdanstva Ministerstva vnutrennix del Respubliki Uzbekistan, polkovniku Ulugbeku Muxamedovu.
– Za proshedshiy period 2022 goda uvelichilos kolichestvo inostrannыx grajdan, priyexavshix v Tashkent i krupnыye turisticheskiye goroda nashey stranы, – skazal on. – V territorialnыx podrazdeleniyax Glavnogo upravleniya migratsii i oformleniya grajdanstva MVD Respubliki Uzbekistan ix registratsiya osuestvlyayetsya spetsialistami, rabotayuimi v napravlenii registratsii inostrannыx grajdan. Soglasno zakonodatelstvu, vladelsы domov mogut v interaktivnoy forme podat zayavleniye o vremennoy registratsii inostrannыx grajdan po mestu ix prebыvaniya srokom do 1 mesyatsa. To yest yego mojno oformit iz doma cherez portal my.gov.uz. Boleye togo, v protsesse vremennoy registratsii inostrannomu grajdaninu ne nujno prixodit v mestnыye organы migratsii i oformleniya grajdanstva. Eto delayetsya po prosbe arendodatelya. V svoyu ochered, eto pozvolit rezko sokratit kolichestvo ocheredey v otdeleniyax.
– Skolko inostrannыx grajdan pereyexalo jit v Uzbekistan v etom godu po sravneniyu s 2021 godom?
– Za 9 mesyatsev 2021 goda v nashix territorialnыx podrazdeleniyax oformlena postoyannaya registratsiya 1 646 inostrannыx grajdan i lits bez grajdanstva, a za 9 mesyatsev 2022 goda – 1 821 inostrannogo grajdanina i litsa bez grajdanstva. Im oformlen vid na jitelstvo, vыdavayemыy dlya inostrannogo grajdanina v forme ID-kartы. Eto svidetelstvuyet o rastuem interese inostrannыx grajdan k Respublike Uzbekistan i povыshenii turisticheskogo potensiala nashey stranы. Do pervogo polugodiya 2021 goda chislo inostrannыx grajdan ne uvelichivalos v svyazi s tem, chto v nashey strane bыli vvedenы opredelennыye ogranicheniya iz-za pandemii.
– Skolko inostransev bыlo priglasheno v Uzbekistan mestnыmi rabotodatelyami?
– Priglasheniye inostrannыx grajdan na territoriyu Uzbekistana s selyu osuestvleniya trudovoy deyatelnosti i vedeniya biznesa ne vxodit v kompetensiyu Ministerstva vnutrennix del. Poskolku etim voprosom zanimayutsya Ministerstvo zanyatosti i trudovыx otnosheniy i Ministerstvo inostrannыx del, mы ne raspolagayem tochnoy informatsiyey o chisle inostrannыx grajdan, priglashayemыx mestnыmi rabotodatelyami.
– Kakovo kolichestvo lyudey, priyexavshix v Uzbekistan iz Rossiyskoy Federatsii, v tom chisle poluchivshix grajdanstvo ili priyexavshix na zarabotki? Kakoye kolichestvo iz nix sostavlyayut mujchinы i kakogo oni vozrasta?
– Po svedeniyam Glavnogo upravleniya migratsii i oformleniya grajdanstva Ministerstva vnutrennix del Respubliki Uzbekistan, za posledniye 9 mesyatsev tekuego goda v nashu stranu pribыlo 318 156 grajdan Rossiyskoy Federatsii. Iz nix 210 902 – mujchinы, 107 254 – jeninы, 109 417 chelovek v vozraste ot 18 do 30 let, 117 625 chelovek – v vozraste ot 30 do 55 let i 73 858 chelovek – starshe 55 let.
V sootvetstvii so statey 21 Zakona «O grajdanstve Respubliki Uzbekistan», Prezident Respubliki Uzbekistan isxodya iz natsionalnыx interesov mojet predostavlyat grajdanstvo Respubliki Uzbekistan grajdanam inostrannыx gosudarstv i litsam bez grajdanstva bez primeneniya predusmotrennыx v zakone trebovaniy (oformleniye vыxoda iz grajdanstva inostrannogo gosudarstva, postoyannoye projivaniye na territorii Respubliki Uzbekistan v techeniye pyati let neprerыvno v statuse litsa bez grajdanstva, nalichiye zakonnogo istochnika suestvovaniya, vladeniye gosudarstvennыm yazыkom v predelax, neobxodimыx dlya obeniya).
Na segodnyashniy den grajdanstvo Respubliki Uzbekistan prinyali 18 grajdan Rossiyskoy Federatsii. Sleduyet otmetit, chto bolshinstvo grajdan Rossiyskoy Federatsii priyezjayut v nashu stranu s selyu vremennogo projivaniya, a ne s selyu postoyannogo projivaniya ili prinyatiya v grajdanstvo Respubliki Uzbekistan.
– Kakov poryadok prebыvaniya inostrannыx grajdan v Uzbekistane?
– Prebыvaniye inostrannыx grajdan i lits bez grajdanstva na territorii Uzbekistana reguliruyetsya postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan «O merax po uproeniyu protsedurы registratsii inostrannыx grajdan i lits bez grajdanstva v Respublike Uzbekistan» ot 28 sentyabrya 2020 goda.
Soglasno trebovaniyam postanovleniya, vremennaya registratsiya osuestvlyayetsya putem obraeniya v sredstva razmeeniya (gostinitsы) v techeniye dvux dney posle v’ezda v Respubliku Uzbekistan ili putem obraeniya v territorialnыye organы po migratsii i oformleniya grajdanstva v techeniye trex dney. Grajdane stran, podpisavshix dvustoronneye mejdunarodnoye soglasheniye s Respublikoy Uzbekistan, v tom chisle Respubliki Kazaxstan – doljnы oformit vremennuyu registratsiyu v techeniye 5 dney, grajdane Respubliki Tadjikistan – v techeniye 10 dney, a grajdane Rossiyskoy Federatsii – v techeniye 15 dney.
Soglasno state 225 Kodeksa Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti, narusheniye inostrannыm grajdaninom ili litsom bez grajdanstva pravil prebыvaniya v Respublike Uzbekistan, to yest nesoblyudeniye ustanovlennogo poryadka registratsii po mestu vremennogo prebыvaniya do desyati sutok vlechet nalojeniye shtrafa v summe pyati bazovыx raschetnыx velichin – v razmere 1 milliona 500 tыsyach sumov, narusheniye pravil prebыvaniya svыshe desyati, no ne boleye tridsati sutok – v razmere desyati bazovыx raschetnыx velichin – 3 millionov sumov, narusheniye pravil prebыvaniya svыshe tridsati sutok – v razmere dvadsati bazovыx raschetnыx velichin, to yest 6 millionov sumov.
Takje etoy statey ustanovleno, chto shtraf budet nalagatsya i na lits, predostavivshix mesto jitelstva inostrannыm grajdanam, narushivshim poryadok prebыvaniya v strane.
– Ustanovlenы li usloviya bezvizovogo prebыvaniya v Uzbekistane i lgotы dlya inostrannыx grajdan pri v’ezde v isklyuchitelnыx sluchayax?
– Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 21 noyabrya 1996 goda utverjden perechen stran, v kotorыx v Respublike Uzbekistan vveden bezvizovыy rejim dlya inostrannыx grajdan i lits bez grajdanstva. Sredi nix grajdane vosmi stran mogut naxoditsya bez vizы, grajdane Kыrgыzskoy Respubliki – srokom do 60 dney, grajdane 76 stran – do 30 dney. Bezvizovыy rejim ne rasprostranyayetsya na lits bez grajdanstva, postoyanno projivayuix na territorii ukazannыx stran. Takje dlya grajdan Kitayskoy Narodnoy Respubliki, v tom chisle Spetsialnogo administrativnogo rayona Gonkong Kitaya vveden bezvizovыy v’ezd v Respubliku Uzbekistan cherez mejdunarodnыye aeroportы stranы na srok ne boleye 10 dney (pri nalichii obratnogo aviabileta perevozchika, svoyevremenno predostavlyayuego predvaritelnuyu informatsiyu o passajirax v podrazdeleniya Pogranichnoy slujbы Slujbы gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan) Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 5 yanvarya 2019 goda grajdane 56 stran imeyut vozmojnost poluchit elektronnuyu v’ezdnuyu vizu. Zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan ne predusmotrenы lgotы priyema inostrannыx grajdan v isklyuchitelnыx sluchayax.
– Kakiye formalnosti suestvuyut v sluchaye smerti inostrannogo grajdanina v Uzbekistane?
– Soglasno ustnomu soobeniyu Ministerstva inostrannыx del, voprosы, svyazannыye s dostavkoy tela inostrannogo grajdanina, umershego na territorii Uzbekistana, na yego rodinu dlya zaxoroneniya, reshayutsya posolstvom ili konsulskimi uchrejdeniyami. Poryadok zaxoroneniya inostrannogo grajdanina na territorii Uzbekistana osuestvlyayetsya po soglasovaniyu s mestnыm (rayonnыm) xokimiyatom, gde litso budet zaxoroneno posle vыdachi svidetelstva o smerti.
Besedoval Shuxrat Ne’matov, UzA