Новые возможности для расширения сотрудничества между Узбекистаном и Сербией
Предстоящий визит Президента Республики Узбекистан в Сербию может стать важным этапом в развитии двусторонних отношений.
За последний год политический диалог между Ташкентом и Белградом значительно активизировался и приобрел более системный характер. В этом контексте одной из важнейших задач остается трансформация достигнутого уровня политического диалога в конкретные торгово-экономические, инвестиционные, транспортные и гуманитарные проекты.
Сегодняшняя положительная динамика опирается на отношения, которые формировались на протяжении почти тридцати лет. Сербия признала независимость Узбекистана 31 декабря 1991 года, а дипломатические отношения между двумя государствами были установлены 18 января 1995 года. В первые годы связи поддерживались через дипломатическое представительство Союзной Республики Югославия в Ташкенте. В 2003 году из-за экономической ситуации, сложившейся в Сербии, данная дипломатическая миссия прекратила свою деятельность.
Отношения получили новый импульс в 2025 году. В сентябре в Пекине в рамках мероприятий, посвященных 80-летию Победы во Второй мировой войне, состоялась беседа между Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым и Президентом Сербии Александром Вучичем. Важным событием стал первый официальный визит лидера Сербии в Узбекистан 28–31 октября. По итогам переговоров главы государств подписали Совместную декларацию, а также был принят пакет межправительственных и межведомственных документов, охватывающих экономику, инвестиции, образование, туризм, трудовую миграцию и другие направления сотрудничества.
Важным институциональным шагом стала и взаимная аккредитация послов. 7 июля 2025 года первый посол Узбекистана в Сербии вручил верительные грамоты Президенту Сербии, а 27 октября посол Сербии в Узбекистане вручил верительные грамоты узбекской стороне.
Высокая динамика связей сохранилась и в 2026 году. В апреле министры иностранных дел двух стран провели переговоры на полях Анталийского дипломатического форума, а в мае Узбекистан посетил министр иностранных дел Сербии Марко Джурич. 18 мая Ш. Мирзиёев и А. Вучич вновь встретились на полях Всемирного форума по градостроительству в Баку. В июле лидеры провели телефонный разговор, а 3 августа в Белграде состоялся третий раунд политических консультаций между внешнеполитическими ведомствами двух стран.
Политический диалог постепенно дополняется развитием связей между законодательными органами двух стран. В палатах Олий Мажлиса создана межпарламентская группа по сотрудничеству с Народной скупщиной Республики Сербия. Председатель Сената Т. Нарбаева в июне 2026 года посетила Белград для участия в глобальной конференции женщин-парламентариев Межпарламентского союза, а через несколько недель Ташкент принял делегацию во главе с председателем парламентской группы дружбы "Сербия-Узбекистан" А. Марковичем.
Сформировавшаяся политическая и институциональная база создает благоприятные условия для расширения экономического сотрудничества. Вместе с тем его нынешние масштабы остаются значительно ниже имеющегося потенциала. По итогам 2025 года объем взаимной торговли составил около 12 миллионов долларов США. В Узбекистане действуют 9 предприятий с участием сербского капитала. Это свидетельствует о наличии больших возможностей для значительного расширения как объемов торговли, так и производственной кооперации.
Постепенно расширяется и культурно-гуманитарное направление двусторонних отношений. Важным шагом в этом плане стало подписание Соглашения об установлении партнерских отношений между Ташкентом и Белградом в ходе визита Президента Сербии в октябре 2025 года. Этот документ создает дополнительные возможности для налаживания прямых контактов между двумя столицами и реализации совместных инициатив.
Прогресс, достигнутый за последний год, создает основу для перехода к более системной работе по нескольким направлениям.
Во-первых, сохраняется большой потенциал в торгово-экономической сфере. Приоритетными направлениями могут стать расширение номенклатуры экспорта Узбекистана, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью и формирование режима преференциальной торговли. В феврале 2026 года заместитель Премьер-министра Узбекистана Ж. Ходжаев и заместитель Премьер-министра Сербии А. Месарович определили этот вопрос как одно из приоритетных направлений дальнейшего сотрудничества.
Для расширения торговли у обеих сторон имеются экономические возможности. Узбекистан располагает динамично развивающейся промышленной базой в текстильной, химической, пищевой отраслях и в машиностроении. Сербия, в свою очередь, имеет преференциальный доступ к рынку Европейского союза и широкую сеть соглашений о свободной торговле. Это создаёт условия не только для увеличения объёмов взаимных поставок продукции, но и для развития производственной кооперации, что позволит в будущем выйти на рынки третьих стран.
Во-вторых, развитие транспортной взаимосвязанности представляет большой практический интерес. В феврале 2026 года в Белграде состоялись переговоры между делегацией Узбекистана и представителями транспортной сферы Сербии. В ходе отдельных встреч обсуждались перспективы сотрудничества в железнодорожной отрасли с компанией Serbian Railways Infrastructure, а также возможность запуска прямых авиарейсов между Ташкентом и Белградом с авиакомпанией Air Serbia.
Запуск прямого авиасообщения может значительно облегчить деловые, туристические, образовательные и гуманитарные связи между двумя странами. Вместе с тем перспективным направлением является развитие грузоперевозок между странами Центральной Азии и Балкан. В перспективе рост грузовой базы на маршрутах с участием Узбекистана может ещё больше повысить спрос на такое сообщение между рынками Центральной Азии и Европы.
В-третьих, развитие трудовой мобильности имеет особое значение. Узбекистан последовательно формирует систему организованной внешней трудовой миграции, зарекомендовав себя как надёжный партнёр в области подготовки квалифицированных кадров. По данным Агентства по вопросам внешней трудовой миграции, страна имеет 48 соглашений в этой сфере с 23 государствами.
Этот опыт создаёт практическую основу для налаживания аналогичного механизма и с Сербией. Достижение соответствующих договорённостей послужит формированию прозрачных механизмов организованного трудоустройства, усилению правовой и социальной защиты граждан, а также развитию регулируемой трудовой мобильности между двумя странами.
Этот опыт может послужить практической основой для создания аналогичного механизма с Сербией. Достижение соответствующих договоренностей позволит внедрить прозрачные механизмы трудоустройства граждан на организованной основе, обеспечить надежную защиту их прав и интересов, а также развивать упорядоченную трудовую мобильность между двумя странами.
В-четвёртых, образовательное и научно-технологическое сотрудничество также обладает большим потенциалом. Подписанное в октябре 2025 года межправительственное соглашение о сотрудничестве в области образования, науки и культуры укрепило правовые основы данного направления. Одним из направлений практического сотрудничества может стать участие узбекских студентов в государственных образовательных программах Сербии, в том числе в стипендиальной программе "Мир в Сербии."
На фоне реформ, проводимых в системе высшего образования Узбекистана, возможности для расширения такого сотрудничества ещё больше возрастают. Сегодня в стране действует 215 высших учебных заведений, в том числе 30 филиалов зарубежных образовательных учреждений. Вузы Узбекистана последовательно укрепляют свои позиции в международных рейтингах, вместе с тем расширяется и масштаб совместных программ с ведущими зарубежными образовательными учреждениями.
Учитывая существующие институциональные возможности, перспективной является реализация совместных образовательных программ и научных проектов в области технических специальностей, цифровых технологий, а также в сфере подготовки кадров для приоритетных отраслей экономики двух стран. Такое сотрудничество может обогатить политический диалог прочными профессиональными и институциональными связями, способствуя долгосрочному и устойчивому развитию двусторонних отношений.
В-пятых, туризм и культурный обмен являются дополнительным фактором дальнейшего сближения двух стран. В апреле 2026 года профильные ведомства двух государств обсудили совместные проекты в области кинотуризма, PR-продвижения, а также организации ознакомительных поездок для представителей СМИ и блогеров. На практике такие инициативы могут способствовать не только увеличению туристического потока, но и расширению прямых контактов между обществами двух стран.
В целом за относительно короткий период Узбекистан и Сербия создали прочную политическую и институциональную основу для дальнейшего развития взаимоотношений. При этом темпы развития политического диалога по-прежнему значительно опережают масштабы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Поэтому дальнейшее развитие отношений во многом будет зависеть от подкрепления достигнутых политических договорённостей конкретными проектами и устойчивыми механизмами взаимодействия.
Предстоящий визит Президента Узбекистана в Сербию может придать новый импульс этому процессу. Практическая значимость визита определяется прежде всего достижением конкретных соглашений в сферах торговли и инвестиций, транспорта, трудовой мобильности, образования и туризма. Реализация данных инициатив послужит дальнейшему укреплению динамично развивающегося политического диалога практическим экономическим и гуманитарным сотрудничеством.
Каюмова Мадинабону,
ведущий научный сотрудник ИСМИ
при Президенте Республики Узбекистан
