На экологически чистых территориях сократят негативно влияющие факторы
Глава государства 14 мая подписал закон «О внесении дополнения в Закон Республики Узбекистан „Об охраняемых природных территориях“ в связи с установлением правового статуса экологически чистых территорий».
О нововведениях, предусмотренных данным законом, проинформировал председатель Комитета Сената по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии Анвар Туйчиев.
— Охраняемые природные территории играют важную роль в сохранении экологического баланса, обеспечении продовольственной безопасности, развитии научных исследований и повышении инвестиционной привлекательности страны, - говорит А. Туйчиев. - В Законе «Об охраняемых природных территориях» определены правовые основы их создания, управления и расширения.
В результате реализации комплексных мер по развитию системы охраняемых природных территорий их общая площадь достигла 6,3 млн гектаров, что составляет 14,2 % территории страны.
В Узбекистане функционируют семь государственных заповедников, 11 памятников природы, 12 заказников, два биосферных резервата, а также по одному комплексному (ландшафтному) заказнику, национальному парку и Бухарский специализированный питомник «Джейран». В них обитают 102 вида позвоночных животных (83 % видов, включенных в Красную книгу Республики Узбекистан), а также 280 видов растений (89 %).
В последние годы некоторые охраняемые природные территории включили в списки международных организаций. Так, государственный биосферный заповедник «Чаткал», Угам-Чаткальский, Нижне-Амударьинский биосферные резерваты включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Заказник «Сайгачий» и национальный природный парк «Южный Устюрт» - в Список объектов Всемирного природного наследия. Водохранилища «Куйимазар» и «Тудакуль», а также система озер «Судочье» - в Список водно-болотных угодий международного значения (Рамсарская конвенция).
В целях эффективного использования туристического потенциала горных территорий, создания благоприятных условий для предпринимателей, развития круглогодичных международных курортов, гостиничных комплексов, культурно-оздоровительных, торгово-развлекательных и других объектов туристической инфраструктуры организованы туристические зоны. С учетом экологического состояния территорий, возникла необходимость определения экологически чистых зон и природных объектов рекреационного назначения, а также территорий, где возможно предотвращение негативного техногенного воздействия на окружающую среду, включая атмосферный воздух, воду, землю, почву, недра, биоразнообразие и здоровье человека.
Во исполнение пункта семь постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата» от 31 мая 2023 года разработан и принят Закон «О внесении дополнения в Закон Республики Узбекистан „Об охраняемых природных территориях“ в связи с установлением правового статуса экологически чистых территорий».
Документом вносятся дополнения, направленные на обеспечение экологической безопасности, развитие курортного и экотуристического потенциала, сохранение биоразнообразия и укрепление международного экологического авторитета страны. Он дополнен статьями 411 и 412, в которых уточняется понятие экологически чистых территорий. В соответствии со статьей 411 экологически чистыми территориями признаются участки на курортных природных территориях и в рекреационных зонах, где уровень воздействия на окружающую среду не превышает допустимых норм, внедрена энергоэффективная инфраструктура и система управления отходами, а также имеются высокий рекреационный и экотуристический потенциал и богатое биоразнообразие.
Экологически чистые территории в курортных зонах создают на основании совместного представления Федерации профсоюзов, Национального комитета по экологии и изменению климата и Министерства здравоохранения и утверждаются решениями Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, а также областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов.
В рекреационных зонах такие территории создают и утверждаются решениями по аналогичному механизму на основании представления этих же организаций и Комитета по туризму.
Создание экологически чистых территорий не изменяет их действующий правовой статус, что закреплено в законе.
Статья 412 устанавливает ограничения и запреты, действующие в режиме курортных и рекреационных зон на экологически чистых территориях. Запрещаются деятельность, приводящая к нарушению устойчивости экосистем, изменению природных ландшафтов и гидрогеологического состояния подземных вод; строительство и эксплуатация промышленных объектов, оказывающих негативное воздействие на природные комплексы; производство и реализация пластиковых изделий, перечень которых определяет Кабинет Министров. Производственные объекты хозяйствующих субъектов и автомоечные станции, деятельность которых в экологически чистых территориях сопровождается образованием сточных вод, должны быть оснащены очистными сооружениями. Предусматриваются также обязательное подключение к системам водоотведения для сброса надлежащим образом очищенных сточных вод либо строительство альтернативных сооружений для их накопления, внедрение систем оборотного водоснабжения и их эффективное использование.
Закон закрепляет четкое определение правового статуса экологически чистых территорий, усиливает правовые основы обеспечения экологической устойчивости и сохранения природных объектов, а также создает условия для снижения факторов, негативно влияющих на здоровье человека, внедрения «зеленых» технологий и развития экологически безопасного рекреационного и экотуристического потенциала. Вступает в силу 5 августа 2026 года.
Записала Норгуль Абдураимова, корр. УзА.
