En Cadenabbia se discuten vías para garantizar la sostenibilidad del acercamiento regional en Asia Central
El 18 de septiembre continuó en Cadenabbia (Italia), en el Centro de Conferencias Internacionales de Política, Economía y Artes de la Fundación Konrad Adenauer, la reunión de expertos internacionales titulada “Asia Central ante los cambios globales: estrategias nacionales, seguridad regional y construcción de una nueva cooperación”.
El evento congregó a delegaciones de Uzbekistán, Kirguistán y Tayikistán, incluyendo a representantes de parlamentos, ministerios de Asuntos Exteriores, centros de análisis, la comunidad de expertos y los medios de comunicación.
Mientras que la primera jornada se centró principalmente en la transformación del orden internacional, la diversificación de las relaciones exteriores, la conectividad en el transporte y la seguridad regional, la segunda jornada exploró formas de hacer que el acercamiento en Asia Central sea sostenible e irreversible, así como de ampliar el apoyo público al mismo.
El evento congregó a delegaciones de Uzbekistán, Kirguistán y Tayikistán, incluyendo a representantes de parlamentos, ministerios de Asuntos Exteriores, centros de análisis, la comunidad de expertos y los medios de comunicación.
Mientras que la primera jornada se centró principalmente en la transformación del orden internacional, la diversificación de las relaciones exteriores, la conectividad en el transporte y la seguridad regional, la segunda jornada exploró formas de hacer que el acercamiento en Asia Central sea sostenible e irreversible, así como de ampliar el apoyo público al mismo.
Los debates se centraron en la dimensión humana de la integración, el fomento de la confianza y el desarrollo de una identidad regional compartida. Se prestó especial atención a la iniciativa presentada por el presidente de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, para convertir el Foro de Paz de Ferganá en una plataforma internacional permanente destinada a fortalecer la confianza y las relaciones de buena vecindad.
El Foro tiene como objetivo promover una cultura de diálogo, ampliar los vínculos interpersonales e interregionales, y liberar el potencial del valle de Ferganá como región de paz y desarrollo sostenible.
Al presentar la ponencia titulada “Foro de Paz de Ferganá: una nueva plataforma permanente para fortalecer la confianza y las relaciones de buena vecindad en el valle de Ferganá”, Akramzhon Nematov, primer subdirector del Instituto de Estudios Estratégicos y Regionales dependiente del Presidente de la República de Uzbekistán (ISRS), señaló que, junto con el desarrollo continuo de la cooperación interestatal, es importante arraigar la nueva atmósfera de buena vecindad en las sociedades de la región, profundizar y ampliar la cooperación regional y reforzar sus bases sociales.
Subrayó que el Foro debe convertirse en una plataforma inclusiva para ampliar la cooperación práctica e identificar conjuntamente nuevas fuentes de crecimiento y motores de desarrollo sostenible en el valle de Ferganá.
La reunión inaugural del Foro de Paz de Ferganá se celebró en Ferganá los días 15 y 16 de octubre de 2025 y reunió a más de 300 participantes. Los asistentes aprobaron un comunicado conjunto en el que se abogaba por institucionalizar el Foro como una plataforma internacional permanente con un país anfitrión rotatorio.
“El Foro de Paz de Ferganá no debe ser un evento puntual, sino un proceso continuo que traduzca la confianza lograda a nivel político en una cooperación sostenible entre las sociedades y las regiones fronterizas”, subrayó el Sr. Nematov.
Esta labor ya ha tenido una continuación práctica. En 2026, Ferganá acogió un seminario internacional para jóvenes sobre la consolidación de la paz bajo los auspicios del Foro, en el que jóvenes de países de Asia Central desarrollaron competencias en mediación, negociación y prevención de conflictos.
Las Naciones Unidas, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y organizaciones dedicadas a la consolidación de la paz, como PeaceNexus, el Centro para el Diálogo Humanitario, la CMI (Fundación para la Paz Martti Ahtisaari) y la Fundación Berghof, entre otras instituciones internacionales, están participando en las actividades de la plataforma.
La siguiente etapa consistirá en otra reunión del Foro, que se celebrará en Khujand a finales de este mes. La elección de la sede tiene un significado simbólico especial: el 31 de marzo de 2025, los líderes de Uzbekistán, Kirguistán y Tayikistán alcanzaron acuerdos históricos que culminaron la resolución de las cuestiones fronterizas más complejas.
El Sr. Nematov también destacó la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas titulada “Solución pacífica de las controversias fronterizas”, aprobada el 20 de mayo de 2026. Kirguistán impulsó la resolución conjuntamente con Tayikistán y Uzbekistán, contando con el apoyo de 40 Estados copatrocinadores.
“La importancia de este documento trasciende las cuestiones fronterizas. Confirma que la experiencia acumulada por Asia Central en la resolución pacífica de los problemas más complejos ha obtenido reconocimiento internacional y se considera un modelo de éxito para resolver controversias entre Estados”, señaló el representante del ISRS.
El experto subrayó que los cambios en el valle de Ferganá no constituyen un fenómeno local aislado, sino que reflejan una tendencia regional hacia la buena vecindad y el desarrollo compartido. Los acuerdos fronterizos, el restablecimiento de las conexiones de transporte y la expansión del comercio y de los contactos entre personas forman parte de un proceso más amplio de fortalecimiento de la confianza y la conectividad en toda Asia Central.
Esta transformación es particularmente evidente en el propio Valle de Ferganá, que está evolucionando cada vez más desde un área anteriormente fragmentada y compleja a una región de desarrollo compartido y buena vecindad práctica.
Otra contribución importante de la delegación de Uzbekistán fue la presentación del proyecto de Concepto para la formación y fortalecimiento de una identidad regional de Asia Central.
Shajlo Jamrajodzhaeva, investigadora principal del ISRS, enfatizó que el documento no era un modelo nacional finalizado sino más bien un producto intelectual conjunto de toda la región.
En su preparación han participado expertos de todos los estados de Asia Central, incluidos representantes de organismos gubernamentales, grupos de expertos, universidades, instituciones académicas y la sociedad civil. El borrador se discutió en el Foro de Expertos de Asia Central, el Diálogo de Termez, reuniones de trabajo en Tashkent y Bishkek y con jóvenes a través del Foro de Paz de Ferganá.
“Es esencial para nosotros que el Concepto sea coautor de los países y sociedades de Asia Central, y que cada estado reconozca en él sus propios valores, intereses y visión del futuro”, Sh. ", señaló Jamrajodzhaeva.
El principal objetivo del Concepto es generar un amplio apoyo público a la cooperación regional, asegurando que el acercamiento logrado se refuerce no sólo a través de acuerdos interestatales sino también a través de la experiencia cotidiana de las personas.
La identidad regional se entiende como un sentido de pertenencia y responsabilidad compartida por la paz, la prosperidad y el futuro de Asia Central, con pleno respeto por la soberanía, las identidades nacionales, la diversidad cultural y las elecciones independientes de cada Estado.
Al mismo tiempo, según Sh. Jamrajodzhaeva, una identidad regional compartida debería convertirse en un recurso práctico para la acción colectiva. Debería ayudar a unir el potencial intelectual, humano y social de los países de la región para responder conjuntamente a los desafíos comunes y aprovechar las oportunidades estratégicas que surgen para Asia Central.
El Concepto se basa en tres pilares interconectados: un patrimonio cultural e histórico compartido, la experiencia contemporánea de cooperación y una visión común del futuro.
Se destacó que la historia interconectada de siglos de los pueblos de la región, su experiencia de coexistencia y asistencia mutua y el actual proceso de acercamiento ya han dado forma a valores comunes: respeto mutuo, buena vecindad, solidaridad, responsabilidad por un futuro compartido, apertura y reconocimiento de la diversidad. Estos valores deberían formar la base de una visión común para el futuro de Asia Central.
Por lo tanto, el énfasis no está puesto en la estandarización, sino en ampliar los vínculos educativos, juveniles, culturales, interregionales y económicos tangibles.
"La identidad regional no significa que debamos volvernos iguales. Su fórmula es simple: una identidad nacional fuerte combinada con una responsabilidad colectiva para la región. Una Asia Central más cohesionada amplía las oportunidades disponibles para cada estado", subrayó el representante del ISRS.
Los participantes señalaron durante el debate que el desarrollo del Concepto debería aprovechar la experiencia de la Unión Europea y otras regiones del mundo, no copiando modelos externos, sino adaptando prácticas útiles a las características históricas, culturales y políticas de Asia Central.
En general, los debates de dos días demostraron que en Asia Central está surgiendo un entendimiento común sobre la próxima etapa de la cooperación regional. Además del continuo fortalecimiento de la confianza política y la conectividad económica, la dimensión social está adquiriendo cada vez más importancia, incluida la participación de las personas, las regiones y la sociedad civil en el proceso de acercamiento.
Los participantes coincidieron en que la combinación de confianza política, conectividad económica, responsabilidad compartida y apoyo público no sólo podría hacer que la cooperación regional sea sostenible e irreversible, sino también unir los recursos de los países de Asia Central para responder conjuntamente a los desafíos comunes y buscar nuevas oportunidades de desarrollo.
Esto, a su vez, refuerza la capacidad de acción de Asia Central como región independiente de paz, buena vecindad y desarrollo compartido.
UzA
