Центральная Азия как модель регионального сотрудничества в интересах устойчивого развития
Сегодня система международных отношений переживает период глубокой трансформации. Геополитическая конкуренция, конфликты, кризис доверия между государствами и ослабление эффективности глобальных институтов затрудняют достижение целей, заложенных в Уставе ООН и Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года. На этом фоне особую ценность приобретают регионы, которым удалось сохранить конструктивный диалог, развивать экономическое сотрудничество и выстраивать совместные механизмы решения общих проблем. Именно таким регионом сегодня становится Центральная Азия.
За последние годы государства региона продемонстрировали, что взаимное доверие, прагматизм и ориентация на совместное развитие способны приносить конкретные результаты. Поэтому разработка резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Укрепление регионального сотрудничества и экономической интеграции в целях обеспечения устойчивого развития в регионе Центральной Азии» является не просто новой инициативой, а международным признанием уже происходящих позитивных процессов.
Центральная Азия и цели Организации Объединенных Наций
Фактически современная Центральная Азия реализует именно ту модель развития, которую на протяжении десятилетий продвигает Организация Объединенных Наций.
Речь идет о нескольких ключевых направлениях.
Во-первых, укрепляется региональное сотрудничество как инструмент предотвращения конфликтов и обеспечения безопасности. Во-вторых, государства совместно работают над достижением Целей устойчивого развития, рассматривая их не как национальную повестку, а как общую региональную задачу. В-третьих, расширяется экономическая взаимосвязанность через развитие торговли, транспортных коридоров, энергетических проектов и цифровой интеграции. В-четвертых, формируется практика коллективного реагирования на трансграничные вызовы – изменение климата, дефицит водных ресурсов, экологические проблемы, вопросы продовольственной безопасности. По сути Центральная Азия становится регионом, где принципы Устава ООН получают практическое воплощение.
В чем важность данной резолюции для ООН
Для Организации Объединенных Наций Центральная Азия представляет особую ценность. На фоне неудач и сложностей в продвижении процессов регионализации во многих уголках мира именно здесь удалось в короткие сроки перейти от конкуренции к сотрудничеству.
Регион уверенно и поступательно превращается в пространство доверия, что соответствует главной задаче ООН – поддержание мира через развитие сотрудничества между государствами.
Кроме того, Повестка-2030 требует ускорения достижения Целей устойчивого развития. Многие государства мира уже признают, что выполнить их в полном объеме будет крайне сложно. В этих условиях особенно важно демонстрировать успешные региональные практики.
Центральная Азия становится одним из удачных примеров действенной реализации этого глобального плана.
Можно сказать, что успех Центральной Азии означает успех Организации Объединенных Наций, поскольку именно здесь реализуются те подходы, которые лежат в основе деятельности всемирной организации: диалог, доверие, взаимосвязанность и совместное развитие.
Почему акцент делается именно на региональной интеграции
История самой ООН показывает, что устойчивость международной системы во многом обеспечивается прогрессом регионального сотрудничества на планетарном уровне.
Одним из признаков эффективности мирового сообщества всегда являлось формирование устойчивых и ответственных региональных объединений.
В наши дни именно они становятся основными площадками практической кооперации и ключевыми геополитическими игроками.
Активно развивается Шанхайская организация сотрудничества, расширяется БРИКС, укрепляются АСЕАН, Африканский союз, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива и другие региональные механизмы.
Неслучайно последние десятилетия ООН стремится усилить партнерство с ними и рассматривает подобные объединения не как альтернативу глобальной системе, а как ее важнейшую опору.
В этом смысле Центральная Азия постепенно формирует собственную успешную модель регионального взаимодействия, которая естественным образом вписывается в архитектуру многостороннего сотрудничества.
Что должна закрепить новая резолюция
Предлагаемая резолюция призвана решить сразу комплекс функциональных задач, имеющих важное значение для региона:
- закрепить на площадке ООН международное признание достигнутого уровня регионального сотрудничества;
- сформировать политическую основу для дальнейшей экономической интеграции;
- усилить координацию действий по реализации Целей устойчивого развития в масштабах региона;
- активизировать участие международных финансовых институтов и агентств системы ООН в реализации региональных проектов;
- повысить международную инвестиционную привлекательность Центральной Азии как единого экономического пространства.
Фактически речь идет о переходе от поддержки отдельных национальных проектов к поддержке целостной региональной модели развития.
Ожидаемые результаты
Принятие резолюции станет одновременно важным коллективным сигналом стран региона международному сообществу.
Во-первых, будет подтверждена роль Центральной Азии как региона стабильности и конструктивного сотрудничества.
Во-вторых, появится дополнительная международная платформа для продвижения совместных проектов в сферах транспорта, энергетики, цифровизации, водных ресурсов, экологии и человеческого капитала.
В-третьих, резолюция усилит взаимодействие между странами региона и структурами ООН при реализации Повестки-2030.
Наконец, документ станет еще одним подтверждением того, что устойчивое развитие достигается не только усилиями отдельных государств, но и посредством эффективной региональной интеграции.
Регулярные инициативы стран Центральной Азии на глобальном уровне отражают тренд на ее превращение в один из немногих регионов мира, где безусловным приоритетом является реализация ключевых принципов Организации Объединенных Наций – мирное сотрудничество, взаимное доверие, добрососедство и устойчивое развитие.
Именно поэтому разработка резолюции «Укрепление регионального сотрудничества и экономической интеграции для обеспечения устойчивого развития в регионе Центральной Азии» имеет значение, выходящее далеко за рамки региональной повестки. Она отражает стремление закрепить успешный опыт Центральной Азии в качестве одного из примеров практической реализации целей ООН.
В этом смысле регион все больше становится похожим на «витрину» деятельности Организации Объединенных Наций, демонстрируя жизнеспособность и незаменимость многосторонности в деле обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития.
Дарья ГОРЕЛКИНА,
главный научный сотрудник
Центра внешнеполитических исследований
и международных инициатив Узбекистана.
УзА
