35 лет СНГ: Как меняется место Узбекистана в пространстве Содружества?
Тридцать пять лет — достаточный срок, чтобы оценить, чем стала организация, созданная в момент распада единого государства и какое место в ней заняли страны, прошедшие собственный путь становления. Для Содружества Независимых Государств этот юбилей не только повод вспомнить историю. Это возможность ответить на более актуальный вопрос: какую роль СНГ играет сегодня, когда меняется мировая экономика, перестраиваются логистические маршруты, а государства Центральной Азии все увереннее заявляют о себе как о самостоятельных участниках международных отношений?
Для Узбекистана ответ на этот вопрос связан с заметной трансформацией самого подхода к региональному сотрудничеству. Если в первые годы независимости на первый план выходили задачи формирования национальной государственности и адаптации к новым экономическим условиям, то сегодня все большее значение приобретают конкретные результаты: увеличение товарооборота, создание совместных производств, расширение доступа к рынкам, развитие транспортной инфраструктуры и укрепление деловых связей. Именно переход от сохранения прежних связей к созданию новых экономических возможностей определяет меняющееся место Узбекистана в пространстве СНГ.
От общего прошлого к новым правилам взаимодействия
СНГ было создано в декабре 1991 года. Перед государствами, получившими независимость, стояла непростая задача: выстроить собственные политические и экономические институты, одновременно сохранив жизненно важные связи, сложившиеся десятилетиями.
Для Узбекистана, как и для других республик Центральной Азии, эти связи имели вполне практическое значение. Производственные цепочки, транспортные маршруты, энергетическая инфраструктура, трудовая миграция и гуманитарные контакты не исчезли вместе с изменением государственных границ. Их требовалось адаптировать к новой реальности.
За прошедшие десятилетия сама модель взаимодействия существенно изменилась. Национальные экономики стали самостоятельнее, страны расширили круг международных партнеров, а региональное сотрудничество перестало ограничиваться одним институциональным форматом.
Сегодня СНГ существует наряду с другими механизмами взаимодействия — от двусторонних соглашений до региональных инициатив Центральной Азии. Это означает не столько снижение значения одной площадки, сколько усложнение всей системы международных отношений. Для Узбекистана такой подход особенно важен. Страна заинтересована в сохранении эффективных связей с государствами Содружества, но одновременно расширяет сотрудничество с партнерами за пределами поссоветского пространства. Поэтому участие в СНГ все чаще оценивается через призму практической пользы: какие рынки открываются, какие проекты запускаются, какие барьеры удается устранить.
Торговля как главный показатель перемен
Экономические цифры позволяют увидеть, насколько глубоко страны СНГ остаются связанными друг с другом.
По данным Национального комитета Республики Узбекистан по статистике, наш внешнеторговый оборот со государствами Содружества в 2024 году достиг 23,63 млрд. долларов, а в 2025 году увеличился до 28,09 млрд. долларов. Таким образом, за год показатель вырос примерно на 18,8 процента.
Эта динамика отражает устойчивый спрос на взаимные поставки товаров и услуг, а также сохраняющуюся взаимозависимость экономик региона. Однако за общим показателем скрывается более важная тенденция: сотрудничество постепенно выходит за рамки традиционного товарообмена и все теснее связывается с промышленностью, инвестициями и производственной кооперацией.
При этом торговля со странами СНГ остается значимой частью международных экономических связей Узбекистана. В 2025 году общий внешнеторговый оборот республики составил 81,2 млрд. долларов. Следовательно, на государства Содружества пришлось около 34,6 процента этого объема.
Иными словами, речь идет не о замкнутом региональном пространстве, а об одном из важнейших направлений внешнеэкономической деятельности страны. Но здесь есть и другой аспект. В прошлом году Узбекистан закупил у стран СНГ товаров на 16,8 млрд. долларов. При этом импорт превысил экспорт на 5,51 млрд. долларов. Эти цифры показывают, что расширение товарооборота само по себе еще не означает сбалансированного развития торговых отношений. Перед Узбекистаном стоит задача не только наращивать закупки, но и активнее продвигать собственную продукцию, увеличивать ее добавленную стоимость и укреплять позиции отечественных производителей на рынках партнеров.
Именно поэтому следующий этап сотрудничества должен быть связан не столько с увеличением объемов торговли как таковой, сколько с изменением ее структуры.
Россия и Казахстан: два ключевых направления экономических связей
Говоря о месте Узбекистана в СНГ, невозможно обойти роль России и Казахстана. Их значение определяется не только географией, но и масштабом рынков, производственными связями, транспортной инфраструктурой и многолетними деловыми контактами.
По статистике, в январе 2025 года на Россию пришлось 48,5 процента, а на Казахстан 19 процентов товарооборота Узбекистана со странами СНГ. Вместе две страны обеспечили более двух третей регионального торгового оборота республики за этот месяц.
Для нас российское направление связано с поставками промышленной, сельскохозяйственной продукции, энергетическим взаимодействием, инвестициями и трудовой миграцией. Казахстан, в свою очередь, играет важную роль в региональной торговле и транзите, связывая Центральную Азию с более широкими евразийскими рынками.
При этом значение этих направлений не следует сводить исключительно к объемам взаимных поставок. Важны и условия ведения бизнеса: скорость прохождения грузов через границы, совместимость технических стандартов, доступность транспортных маршрутов и предсказуемость расчетов между компаниями. Наша задача — использовать сложившиеся связи для расширения собственного промышленного потенциала.
Такой подход соответствует и позиции, озвученной Президентом Шавкатом Мирзиёевым на саммите СНГ 9 октября 2026 года. Глава государства подчеркнул необходимость перехода от простого обмена товарами к совместному созданию производственных цепочек, инвестициям и выходу на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией. Это принципиальное изменение акцентов: региональное сотрудничество должно измеряться не только количеством подписанных документов или объемом товарооборота, но и числом созданных предприятий, рабочих мест, новых технологий и экспортных возможностей.
Центральная Азия: от соседства к самостоятельной региональной повестке
Еще одна важная перемена заключается в том, что Узбекистан все активнее участвует в формировании повестки самой Центральной Азии.
Регион постепенно укрепляет внутренние связи. Развитие торговли между соседними государствами, расширение транспортного сообщения, совместное решение водно-энергетических вопросов и поддержка деловых контактов создают условия для более тесного взаимодействия пяти стран региона.
При этом Центральная Азия не противопоставляет собственную повестку сотрудничеству в рамках СНГ. Напротив, эти направления могут дополнять друг друга. Региональные инициативы позволяют решать вопросы, непосредственно затрагивающие соседние страны, тогда как СНГ предоставляет более широкую площадку для взаимодействия с Россией, Беларусью, Азербайджаном, Арменией и другими участниками Содружества.
Показательным событием стал первый Форум регионов государств-участников СНГ, прошедший в Ташкенте 29 апреля прошлого года по инициативе Президента Узбекистана. Форум был ориентирован на развитие межрегиональных связей и делового партнерства между территориями стран Содружества. Международное сотрудничество все чаще развивается не только на уровне президентов, правительств и министерств. Его реальными участниками становятся регионы, промышленные предприятия, торговые палаты, университеты и малый бизнес. Именно на этом уровне общие политические договоренности превращаются в конкретные проекты: поставки продукции, совместные инвестиции, технологический обмен, туристические маршруты и образовательные программы.
Транспорт и промышленность: где находится следующий резерв роста
Географическое положение Узбекистана одновременно создает возможности и предъявляет определенные требования. Страна не имеет прямого выхода к морю, поэтому ее внешнеэкономические перспективы во многом зависят от эффективности сухопутных маршрутов, пограничных процедур и согласованности транспортной политики соседних государств.
В этих условиях сотрудничество со странами СНГ сохраняет практическое значение. Оно помогает поддерживать существующие торговые маршруты и открывает возможности для развития новых логистических связей.
Транспорт — не только доставка готового товара из одной страны в другую. Это также возможность формировать новые производственные центры, размещать предприятия ближе к рынкам сбыта и снижать издержки для бизнеса. Например, если производитель может быстро получать комплектующие из соседней страны, перерабатывать их в Узбекистане и поставлять готовую продукцию сразу на несколько рынков, региональная интеграция приобретает совершенно конкретный экономический смысл. Поэтому перспективы сотрудничества в рамках СНГ связаны с развитием промышленной кооперации, цифровизацией таможенных процедур, улучшением логистики и согласованием технических требований.
Отдельное значение имеет энергетика. Для государств региона надежность поставок энергоресурсов, развитие инфраструктуры и эффективное использование производственных мощностей остаются важными факторами экономической устойчивости. Однако здесь совместные проекты должны оцениваться с точки зрения их экономической эффективности, экологических последствий и долгосрочной пользы для каждой участвующей стороны. Главный резерв роста заключается в том, чтобы превратить географическую близость в технологическое и производственное преимущество.
Новые направления сотрудничества: технологии, безопасность и человеческий капитал
За 35 лет изменился не только экономический контекст взаимодействия государств СНГ, но и перечень задач, которые невозможно эффективно решать исключительно на национальном уровне. К традиционным вопросам торговли и транспорта добавились цифровая безопасность, развитие искусственного интеллекта, защита финансовых операций, подготовка специалистов и конкуренция за человеческий капитал.
В выступлении на саммите СНГ в Туркменистане Шавкат Мирзиёев обратил особое внимание на проблему трансграничного кибермошенничества. Президент предложил проработать создание совместного контактного центра СНГ для оперативного реагирования на киберпреступления и мошеннические схемы. Среди других инициатив прозвучало предложение организовать форум по культурной политике и креативным индустриям.
Эти предложения показательны с точки зрения меняющейся повестки Содружества. Если в начале 1990-х годов на первом плане стояла необходимость сохранить связи между новыми независимыми государствами, то сегодня речь идет о совместном ответе на вызовы, которые не признают государственных границ.
Для Узбекистана это открывает возможности сразу по нескольким направлениям. Во-первых, развитие цифрового взаимодействия может упростить трансграничные расчеты, обмен документами и взаимодействие государственных органов. Во-вторых, сотрудничество в области образования и науки способно расширить возможности для студентов, исследователей и молодых специалистов. В условиях технологических преобразований конкурентоспособность страны зависит не только от наличия природных ресурсов или производственных мощностей, но и от качества человеческого капитала. В-третьих, креативные индустрии — кино, дизайн, музыка, цифровой контент и культурный туризм могут стать дополнительным направлением экономического взаимодействия. Для Узбекистана с его богатым историко-культурным наследием это особенно актуально. Культура способна выступать не только инструментом гуманитарных контактов, но и самостоятельным источником экономической активности.
Таким образом, современная повестка СНГ постепенно охватывает области, которые ещё несколько десятилетий назад не воспринимались как центральные элементы межгосударственного сотрудничества.
Председательство в СНГ в 2027 году: возможность задать практическую повестку
Одним из ключевых событий для Узбекистана станет председательство в СНГ в 2027 году. На саммите в Туркменистане главы государств поддержали соответствующее решение, а Шавкат Мирзиёев обозначил основные направления предстоящей работы. В числе приоритетов — экономика, новые технологии, транспорт, безопасность, образование, наука и развитие человеческого капитала.
Председательство — не просто возможность принимать официальные встречи и координировать мероприятия. Оно дает стране дополнительный инструмент для продвижения инициатив, способных объединить интересы нескольких государств. В частности, особое значение может приобрести промышленная кооперация. Узбекистан заинтересован в привлечении инвестиций, локализации производства, расширении экспорта и создании новых рабочих мест. Для партнеров по СНГ интерес могут представлять доступ к рынку республики, ее производственные возможности и перспективы совместного выхода на рынки третьих стран.
Однако эффективность председательства будет зависеть от того, насколько общие приоритеты удастся преобразовать в реализуемые проекты.
По сообщению Президента Узбекистана, подготовка концепции председательства и плана мероприятий продолжается, причем в план уже включено более 100 мероприятий. Очередную встречу Совета глав государств СНГ в 2027 году планируется провести в Бухаре.
Для страны это возможность не только продемонстрировать дипломатическую активность, но и проверить на практике, насколько эффективно многосторонний формат способен содействовать решению конкретных экономических и социальных задач.
За 35 лет Узбекистан прошёл путь от участника преобразований на постсоветском пространстве до государства, которое активно формирует собственную региональную и международную повестку. Сегодня его место в СНГ определяется не только историческими связями, но и экономическим потенциалом, инициативами в сфере регионального взаимодействия и готовностью предлагать новые направления сотрудничества.
Юбилей СНГ — не столько подведение итогов прошлого, сколько проверка способности Содружества отвечать на запросы настоящего.
Азиза Алимова, УзА
