Vorrangige Aufgaben zur Förderung des Wirtschaftswachstums und zur Verbesserung des Lebensstandards in Andijan

Am 24. September leitete Präsident Shavkat Mirziyoyev eine Sitzung zur sozioökonomischen Entwicklung der Region Andijan, zur Förderung des Unternehmertums und zur Steigerung der Einkommen der Bevölkerung.

Bei der Bestandsaufnahme der Ergebnisse der in der Region durchgeführten Reformen stellte das Staatsoberhaupt fest, dass die Wirtschaft in der ersten Hälfte dieses Jahres um 8,8 Prozent gewachsen ist. Positive Trends sind auch in der Industrie, im Dienstleistungssektor und bei den Investitionen zu beobachten. Gleichzeitig wurde betont, dass das entscheidende Kriterium darin besteht, inwieweit sich diese Indikatoren in Verbesserungen des täglichen Lebens jeder einzelnen Familie niederschlagen.

Obwohl Andijan nur über begrenzte Land- und Naturressourcen verfügt, zeichnet sich die Region durch unternehmungslustige und proaktive Einwohner, eine hohe Geschäftstätigkeit, einen hohen Anteil junger Menschen, eine starke industrielle Basis und einen bedeutenden Markt aus. In den letzten Jahren ist das Volumen der der Region zugewiesenen Haushaltsmittel und Kreditressourcen deutlich gestiegen, und den lokalen Führungskräften wurden weitreichende Befugnisse übertragen. Diese Möglichkeiten müssen nun auf die Schaffung von Arbeitsplätzen mit hohem Einkommen und die Verbesserung des Wohlergehens der Bevölkerung ausgerichtet werden.

Zunächst wurde auf der Sitzung die Verbesserung der Qualität und Effizienz von Investitionen erörtert. Es wurde festgestellt, dass die Gewinnung von Investitionen in Höhe von 7 Milliarden US-Dollar auf der Grundlage von 1.000 Hektar Land, das für Industrie und Unternehmertum vorgesehen ist, die Schaffung von mindestens 70.000 gut bezahlten Arbeitsplätzen ermöglichen würde.

Gleichzeitig wurde eine unzureichende Diversifizierung der Investitionen nach Ländern und Sektoren sowie geringe Investitionen in Informationstechnologie und Forschung festgestellt. Es wurde betont, dass die technologische Basis jener Industriezweige gestärkt werden müsse, in denen die Region über qualifiziertes Personal und Exportpotenzial verfüge.

Die Aufgabe bestand darin, die inländische Technologieentwicklung in der Automobil- und Maschinenbauindustrie voranzutreiben und dabei auf den in Asaka gesammelten Erfahrungen aufzubauen. Ferner wurde die Bedeutung der Errichtung des „Asaka Engineering Valley“ und der Schaffung einer Wertschöpfungskette hervorgehoben, die Softwareentwicklung, Elektronik, Elektromechanik und Ingenieurdienstleistungen umfasst.

Zudem ist es notwendig, die Effizienz der bestehenden Kapazitäten in der Textilindustrie zu verbessern, ausländische Designer, Ingenieure und Marken anzuziehen und auf die Produktion von Gütern mit höherer Wertschöpfung umzustellen. Es wurde beschlossen, die Investitionswirksamkeit anhand der pro Quadratmeter Fläche erwirtschafteten Wertschöpfung zu bewerten.

Aufbauend auf den Erfahrungen in Karakalpakstan wird die Rolle des Projektmanagers auch in anderen Regionen eingeführt. Der Projektmanager in Andijan wird für die Gestaltung des neuen Investitionsmodells der Region verantwortlich sein. Das Potenzial der Bezirke in den Bereichen Industrie, Dienstleistungen und Landwirtschaft wird mithilfe künstlicher Intelligenz bewertet, und es wird ein Plan entwickelt, um Investitionen in die Gebiete mit der höchsten Effizienz zu lenken.

Es werden Maßnahmen ergriffen, um durch die Ausweitung des Betriebs und die Modernisierung der Technologie großer Unternehmen neue Arbeitsplätze zu schaffen. Für das nächste Jahr wurde der Region die Aufgabe gestellt, ein Wirtschaftswachstum von mindestens 10 Prozent zu erzielen, Investitionen in Höhe von 5 Milliarden US-Dollar anzuziehen und die Exporte auf 1,5 Milliarden US-Dollar zu steigern.

Besonderes Augenmerk wurde auf die Ernährungssicherheit und die Steigerung der Einkommen der ländlichen Bevölkerung gelegt.

Hervorgehoben wurde das Potenzial zum Ausbau der Viehzucht in Ulugnor durch die effektive Nutzung von Flächen, die vom Baumwollanbau auf Futterpflanzen umgestellt wurden, sowie von Feldrändern. Es wurden Anweisungen erteilt, Projekte für große Viehzuchtkomplexe in Ulugnor und Buston zu entwickeln.

In Jalaquduq und Khojaabad werden neue Geflügelzuchtprojekte gestartet, wobei auf die Erfahrungen des Geflügelfleischproduktionskomplexes in Baliqchi zurückgegriffen wird. In Ulugnor wird ein Fischzuchtcluster errichtet.

Es wird ein eigenständiges Unternehmen namens „Agrostar“ gegründet, um hügeliges Land in den Bezirken Jalaquduq, Marhamat, Asaka und Andijan wirtschaftlich zu nutzen. Bis zum Frühjahr ist die Wasserversorgung für 4.000 bis 5.000 Hektar geplant, was den Weg für die Entwicklung kommerzieller Obstplantagen ebnet. Die Obstplantagen werden drei Jahre lang gepflegt und dann als voll etablierte Betriebe an die Bevölkerung übertragen.

Im Obst- und Gemüsesektor bestand die Aufgabe darin, auf das Prinzip des „maximalen Ertrags pro Hektar“ umzustellen. Die Bevölkerung erhält kleine Verarbeitungsanlagen auf Leasingbasis, und die Entwicklung von Marken auf Bezirksebene wird gefördert. Diese Maßnahmen könnten den Anteil verarbeiteter Agrarprodukte auf 30 Prozent und die Exporte auf 500 Millionen US-Dollar steigern. Die Erfahrungen mit dem Gewächshausprojekt in Baliqchi sollen landesweit ausgeweitet werden.

Angesichts der sinkenden Nachfrage nach Baumwolle auf den ausländischen Märkten und steigender Exportlogistikkosten wurden zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen für Landwirte, Cluster und Hersteller von Fertigprodukten festgelegt.

Sowohl Landwirte, die Baumwolle über die Rohstoffbörse verkaufen, als auch Cluster, die diese kaufen, erhalten eine Subvention in Höhe von 500.000 UZS pro Tonne. Cluster, die Baumwolle auf ihrem eigenen Land anbauen, erhalten eine Subvention von 1,5 Millionen UZS pro Hektar. Es wurden Anweisungen erteilt, Berechnungen zur teilweisen Erstattung der Zinssätze für Kredite vorzulegen, die von Exporteuren von Fertigprodukten für einen Zeitraum von drei Jahren aufgenommen wurden. Zudem werden Vorschläge ausgearbeitet, um einen Teil der Kosten für Produkte zu erstatten, die über Online-Marktplätze verkauft werden.

Separate Anreize sind auch für Industrieunternehmen geplant, die eine große Anzahl von Arbeitsplätzen schaffen. In Unternehmen mit mindestens 1.000 Beschäftigten wird die Hälfte der Kosten für Aus- und Weiterbildung sowie der Fahrtkosten der Mitarbeiter erstattet. Mitarbeiter, die seit mindestens fünf Jahren im Unternehmen tätig sind, erhalten eine Erstattung der Schulgebühren für ihre Kinder. Zuschüsse werden auch an Unternehmen vergeben, deren Beschäftigtenzahl sich der 1.000er-Marke nähert.

Um qualifiziertes Personal für neue Industrieprojekte bereitzustellen, bestand die Aufgabe darin, Andijan zu einem Zentrum für Ingenieurtalente im Fergana-Tal zu machen. Dabei wurde betont, wie wichtig es ist, das Potenzial der Universitäten und Fachhochschulen der Region eng mit der Industrie zu verknüpfen.

Die Aktivitäten am Technischen Institut Andijan werden umgestaltet. Ausländische Manager und Professoren werden eingeladen, und die Ausbildungsprogramme werden überarbeitet. Das Institut wird eine eigene Fakultät für Konstruktionswesen einrichten, die nach dem dualen Ausbildungsmodell arbeitet und mit Industrieunternehmen vernetzt ist.

Es wurde betont, dass die Flüsse und Kanäle der Region ein erhebliches ungenutztes Potenzial zur Energieversorgung der wachsenden Industrie bergen. Das Wasserkraftpotenzial von Andijan wird auf 200 MW geschätzt. Unternehmer haben großes Interesse am Bau von Klein- und Kleinstwasserkraftwerken gezeigt. Zudem wurde in der Region bereits eine Turbinenproduktion für solche Anlagen aufgebaut.

Die Aufgabe bestand darin, im Rahmen eines zweijährigen Programms schlüsselfertige Kleinwasserkraftprojekte umzusetzen, diese auf Pachtbasis an Unternehmer zu übertragen und wirksame Finanzierungsmechanismen einzuführen.

Angesichts der wachsenden Nachfrage der Bevölkerung nach modernen Dienstleistungen werden neue Einzelhandels- und Dienstleistungsflächen erschlossen. Zu diesem Zweck werden Gebäude und Grundstücke genutzt, die nach der Verlegung von Regierungsbehörden in die Stadt Babur frei geworden sind. Dies wird es ermöglichen, zusätzliche Investitionen anzuziehen und Tausende von Arbeitsplätzen zu schaffen.

Es wurde die Aufgabe gestellt, die Verwaltungszentren der Bezirke Asaka, Shakhrikhan und Kurgantepa sowie die Stadt Khanabad in Zonen für einkommensstarke Unternehmen umzuwandeln. Ihre Masterpläne werden an Projekte angepasst, die auf die Entwicklung von Handel und Dienstleistungen abzielen.

Es wurde betont, dass die Erweiterung der Möglichkeiten für unternehmerisches Handeln auch einen neuen Ansatz im Bankwesen erfordert. Staatliche Banken sollten nach dem Prinzip arbeiten, das Wachstum der Unternehmen ihrer Kunden zu unterstützen, anstatt sich auf traditionelle Sicherheitenanforderungen und standardisierte Bedingungen zu beschränken, die einheitlich für alle Kreditnehmer gelten.

Finanzprodukte, die auf tatsächlichen Cashflows, Aufträgen und Verträgen, dem Umsatz sowie den Wertschöpfungsketten der Unternehmen basieren, werden nun in großem Umfang eingeführt. Ein langfristiger Vertrag zwischen einem Kleinunternehmen und einem Großkunden wird als Sicherheit für einen Kredit anerkannt. Bei Projekten im Wert von bis zu 500 Millionen UZS ist für die Kreditvergabe kein Geschäftsplan erforderlich, und die Finanzierung erfolgt auf der Grundlage des Cashflows. Um Kredite für den Kauf von Rohstoffen zur Herstellung exportorientierter Güter zu erhalten, reicht eine einzige Versicherungspolice als Sicherheit aus.

Es wurde darauf hingewiesen, dass auch die Steuerbehörden die Ausweitung unternehmerischer Aktivitäten erleichtern und Arbeitsplätze erhalten sollten. Die Probleme von Unternehmen, die Umsatzrückgänge oder Stellenabbau verzeichnen, werden direkt auf Mahalla-Ebene geprüft. Der Steuerprüfer, der stellvertretende Bürgermeister und der Mahalla-Banker werden gemeinsam Vorschläge unterbreiten, um Steuerstundungen zu gewähren, Kreditlaufzeiten zu verlängern, Betriebskapital bereitzustellen sowie Unternehmen beim Marktzugang und bei der Exportförderung zu unterstützen.

Zudem wurden Maßnahmen zur Erweiterung der Verkehrs- und Logistikkapazitäten der Region festgelegt. Angesichts des erwarteten Anstiegs des Güterverkehrs entlang der Eisenbahnstrecke China – Kirgisistan – Usbekistan wird in Kurgantepa und Khanabad ein Projekt für einen 600-Millionen-Dollar-Logistikkomplex gestartet. Der mit Kirgisistan vereinbarte Bau des Grenzübergangs Keskaner wird dazu beitragen, das Frachtvolumen zu steigern und die Lieferzeiten zu verkürzen.

Unter Berücksichtigung der neuen Verkehrsströme werden die Planungsarbeiten für die mautpflichtige Straße Khanabad–Andijan beginnen. Es wurde darauf hingewiesen, dass in diesem Monat der Hochgeschwindigkeitszug zwischen Taschkent und Andijan in Betrieb genommen wird, wodurch sich die Fahrzeit von sechs auf vier Stunden verkürzt. Der Bau einer mautpflichtigen Straße entlang dieser Strecke wird im nächsten Jahr beginnen.

Im Hinblick auf die Schaffung menschenwürdiger Lebensbedingungen für die Bevölkerung wurde festgestellt, dass bereits 25.000 Menschen in Wohnungen in der Stadt Babur eingezogen sind und mit dem Bau von Wohnraum für weitere 200.000 Einwohner begonnen wurde.

Unternehmer, die in der neuen Stadt Projekte zum Bau von Einzelhandels-, Geschäfts-, Hotel-, privaten Bildungs-, medizinischen und Sporteinrichtungen umsetzen, werden unterstützt. Angesichts der langen Amortisationszeit für Investitionen in solche Einrichtungen wurde ein Vorschlag unterstützt, den Startpreis für Grundstücke für diese Projekte auf die Hälfte des für den Wohnungsbau geltenden Niveaus festzulegen.

Geplant sind der Bau neuer Überführungen in Andischan und die Inbetriebnahme einer Umgehungsbrücke im Zentrum des Bezirks Asaka. Die Modernisierung der Trinkwasser- und Abwassersysteme wird fortgesetzt. Der Bau der zweiten Leitung der Hauptwasserleitung Khanabad – Andijan wird die Wasserversorgung für 1 Million Einwohner verbessern. Die Kanalisationsnetze in der Stadt Andijan werden modernisiert, und die Kapazität der Kläranlagen in Oltinkul wird erhöht.

Besonderes Augenmerk wurde auf die Sicherung der Beschäftigung von Frauen gelegt. Um Frauen, die nicht arbeiten können, weil sie ihre Kinder nicht in einem Kindergarten unterbringen können, neue Möglichkeiten zu eröffnen, wurden Anweisungen erteilt, die Eröffnung neuer Familienkindergärten zu beschleunigen. In der Region wird ein separater Fonds in Höhe von 20 Millionen US-Dollar eingerichtet, um die Beschäftigung von Frauen zu fördern.

Digitale Technologien werden in großem Umfang zur Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit eingesetzt. Unter den Leitern der Innenbehörden in den Städten Andijan und Schachrikhan sowie im Bezirk Andijan werden Stellvertreterposten eingeführt, die für die Digitalisierung und die Bekämpfung der Cyberkriminalität zuständig sind. Es werden Maßnahmen ergriffen, um Straftaten und Verkehrsunfälle mithilfe künstlicher Intelligenz zu verhindern. Auch das öffentliche Bewusstsein für Möglichkeiten zum Schutz vor Cyberangriffen soll gestärkt werden.

Das Staatsoberhaupt betonte, dass sich eine Mahalla durch die Arbeit und das Engagement jedes einzelnen Bewohners positiv entwickelt. Es wurden Anweisungen erteilt, einen Plan auszuarbeiten, um im nächsten Jahr 100 Mahallas in Andijan das Erscheinungsbild des „Neuen Usbekistan“ zu verleihen.

Im Anschluss an das Treffen wurden Berichte der zuständigen Beamten angehört, gefolgt von einem Dialog mit den Einwohnern von Andijan.

Daraufhin beendete der Präsident seinen Besuch in Andijan und kehrte nach Taschkent zurück.

UzA