In den letzten Jahren hat Usbekistan im Rahmen seines erneuerten außenpolitischen Konzepts seine Außenbeziehungen zu traditionellen Partnern gestärkt, seine Aktivitäten in internationalen Organisationen ausgebaut und die geografische Reichweite seiner Partnerschaften erweitert.
Dieser Trend zeigt sich besonders deutlich in den Bemühungen Usbekistans, seine Beziehungen zu den arabischen Golfstaaten auf eine neue Ebene zu heben. Ein wichtiger Aspekt ist, dass sich die Beziehungen zu diesen Ländern sowohl multilateral als auch bilateral entwickeln. Dies spiegelt sich in der Einrichtung des Strategischen Dialogs „Zentralasien – Arabische Golfstaaten“ und der erfolgreichen Ausrichtung des ersten hochrangigen Gipfeltreffens in diesem Format im Jahr 2023 wider. Die offizielle Taschkent legt besonderen Wert auf die Entwicklung bilateraler Beziehungen zu den Ländern der Region, wobei Kuwait eine Priorität darstellt.

Vor kurzem hat Usbekistan den politischen Dialog mit Kuwait intensiviert. Im April 2024 wurde der kuwaitische Außenminister Abdullah al-Yahya vom Präsidenten Usbekistans, Shavkat Mirziyoyev, empfangen. Allein im Jahr 2024 fanden fünf Verhandlungsrunden zwischen den Außenministern der beiden Länder statt. Auch der Dialog zwischen Wirtschaftsagenturen und Wirtschaftskreisen wurde verstärkt. Im vergangenen Jahr besuchten über 100 usbekische Unternehmer Kuwait-Stadt. Im Mai und August 2024 wurden in Kuwait zwei Wirtschaftsforen und Ausstellungen unter dem Motto „Made in Uzbekistan“ organisiert. Im Gegenzug fanden in Usbekistan Wirtschaftsforen statt, an denen eine 31-köpfige kuwaitische Wirtschaftsdelegation teilnahm. Namhafte kuwaitische Unternehmen wie Gulf Care Gen. Trad. Co., „Biomedix Medical Group Co.“, Mishari Alafasy Perfumes und Advanced Medical German Co. besuchten Usbekistan.
Es ist wichtig zu wissen, dass die Aktivierung von Beziehungen auf diese Weise nicht ohne Grund erfolgt. Kuwait ist ein Partner, der Usbekistan in vielerlei Hinsicht zugutekommt. Dies ist auf mehrere Faktoren zurückzuführen.
Erstens sind die außenpolitischen Konzepte der beiden Länder sehr ähnlich. Sowohl Usbekistan als auch Kuwait sehen ihre Entwicklungschancen eng mit den Ländern ihrer jeweiligen Regionen verbunden. So wie Usbekistan eine entscheidende Rolle für die Integrität und Stabilität Zentralasiens spielt, nimmt Kuwait eine bedeutende Position bei der Entwicklung der regionalen Zusammenarbeit zwischen den Golfstaaten ein. In diesem Zusammenhang sei daran erinnert, dass der verstorbene Emir von Kuwait, Sheikh Jaber al-Ahmad al-Sabah, einer der Gründer des Golf-Kooperationsrats war. In ähnlicher Weise hat der Präsident von Usbekistan, Shavkat Mirziyoyev, in der heutigen Zeit eine historische Mission erfüllt. Seine Wahl zum Präsidenten von Usbekistan hatte einen positiven Einfluss auf die politische Lage in Zentralasien. Usbekistan hat sich für eine Annäherung an seine Nachbarn und für eine gemeinsame Gestaltung der Zukunft der Region entschieden. Die vom Präsidenten von Usbekistan initiierten Konsultationstreffen regionaler Führungskräfte dienen nun als Schlüsselmechanismus für eine intensive Zusammenarbeit.
Zweitens verfolgen die Länder gemeinsame Ansätze im Rahmen ihrer Beteiligung an internationalen Organisationen. So vertreten beispielsweise Kuwait und Usbekistan ähnliche Ansichten und Vorschläge auf Plattformen wie den Vereinten Nationen und der Organisation für Islamische Zusammenarbeit. Beide Länder setzen sich für gemeinsame Anstrengungen zur Lösung internationaler Sicherheitsfragen und zur Förderung einer stabilen, integrativen Entwicklung ein. Die offiziellen Vertreter von Taschkent und Kuwait-Stadt haben die Initiativen des jeweils anderen Landes unterstützt und diesen Organisationen politische Rückendeckung gegeben.
Drittens haben die beiden Länder ihre wirtschaftlichen Entwicklungsstrategien aufeinander abgestimmt. Usbekistan und Kuwait haben die wirtschaftliche Modernisierung und Diversifizierung in den Mittelpunkt ihrer innenpolitischen Agenda gestellt. Diese Ziele spiegeln sich in den Strategien für das Neu-Usbekistan 2030 und das Neu-Kuwait 2035 wider. Beide Länder befinden sich in einer ähnlichen historischen Entwicklungsphase, nämlich in einer Phase tiefgreifender Transformation. Der Erfolg dieses Prozesses hängt nicht nur von internen Faktoren ab, sondern auch von der Schaffung eines günstigen externen Umfelds. Daher sind beide Länder daran interessiert, ihren Kreis externer Partner zu erweitern, Investitionen anzuziehen und neue Märkte zu erschließen. Eine ständige Koordination in diesen Bereichen wäre für beide Seiten von Vorteil.
Viertens ist der Ausbau der bilateralen Wirtschaftsbeziehungen für Usbekistan und Kuwait gleichermaßen vorteilhaft. Dies hängt eng mit der internationalen und regionalen finanziellen und geografischen Bedeutung der beiden Länder und ihren strategischen Zielen zusammen. Usbekistan hat eine strategisch wichtige geografische Lage in Zentralasien, da es das einzige Land in der Region ist, das an alle anderen zentralasiatischen Staaten grenzt. Usbekistan bietet auch Zugang zu den eurasischen Märkten. Darüber hinaus liegt das Land an der Kreuzung wichtiger internationaler Landwege. Dies bedeutet, dass Usbekistan und Zentralasien insgesamt ihre Position im neuen globalen Wirtschaftsmodell stärken und ihre Rolle als traditioneller Transportkorridor zwischen Ost und West wiederherstellen. Auch die Lage Kuwaits ist sowohl regional als auch global von strategischer Bedeutung. Während Usbekistan an der Kreuzung der Landwege liegt, befindet sich Kuwait an der Kreuzung der Seehandelswege. Darüber hinaus liegt das Land im Herzen der Region des Nahen Ostens.
Die oben genannten Faktoren deuten darauf hin, dass eine industrielle Zusammenarbeit zwischen Usbekistan und Kuwait beiden Ländern günstige Möglichkeiten für den Zugang zu Märkten in Drittländern bieten würde. Die Märkte in Zentralasien könnten als Plattform für die Diversifizierung der kuwaitischen Wirtschaft und die Verringerung der Dominanz von Brennstoffprodukten in ihrem Handel dienen. Im Gegenzug könnte Usbekistan das Problem des Zugangs zu Seehandelsrouten durch die Stärkung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit Kuwait lösen. Die beiden Länder könnten als logistische Drehscheiben für einander dienen.
Ein weiterer erwähnenswerter Faktor ist die wirtschaftliche Bedeutung der beiden Länder. Usbekistan hat die zweitgrößte Volkswirtschaft in Zentralasien. In den letzten Jahren hat die Wirtschaft des Landes eine hohe Wachstumsdynamik gezeigt. In den letzten sieben Jahren hat Taschkent das BIP des Landes verdoppelt. Bis Ende 2024 wuchs das BIP Usbekistans im Vergleich zum Vorjahr um 6,5 % und erreichte 115 Milliarden US-Dollar. Andererseits ist Kuwait ein Land von großer Bedeutung für die Weltwirtschaft und die Wirtschaft des Nahen Ostens. Das Emirat nimmt in der aktuellen globalen Energiesicherheitsarchitektur eine einzigartige Position ein. Kuwait gehört zu den zehn größten Erdölexportländern der Welt und belegt in Bezug auf die Ölreserven den zweiten Platz am Golf und den sechsten Platz weltweit. Aufgrund seiner reichen Ressourcen verfügt das Land über eine der größten Volkswirtschaften pro Kopf der Welt.
Unter Berücksichtigung der oben genannten Faktoren können mehrere Bereiche der Zusammenarbeit als besonders vorteilhaft für Usbekistan und Kuwait hervorgehoben werden.
Handel. In den letzten fünf Jahren hat sich der Handelsumsatz zwischen Usbekistan und Kuwait verfünffacht. Derzeit sind in Usbekistan sieben Unternehmen mit kuwaitischem Kapital tätig. Dies spiegelt jedoch nicht das volle wirtschaftliche Potenzial beider Seiten wider. Im Jahr 2023 belief sich der Handel Kuwaits mit anderen Ländern mit Waren und Dienstleistungen auf 164 Milliarden US-Dollar, während Usbekistan 63 Milliarden US-Dollar erwirtschaftete. Das 2024 unterzeichnete Abkommen zur Vereinfachung der Handelsprozesse könnte ein wichtiger Schritt zur Steigerung der Handelsdynamik sein.
Investitionen. Kuwait verfügt über ein beträchtliches Investitionspotenzial. Die Kuwait Investment Authority steht in Bezug auf die finanziellen Möglichkeiten an zweiter Stelle am Golf und an fünfter Stelle weltweit. Ihr derzeitiges Vermögen wird auf fast 1 Billion US-Dollar geschätzt. Ein weiterer Fonds, der Kuwait Fund for Arab Economic Development, ist eine renommierte Organisation, die Entwicklungsländern vergünstigte Zuschüsse und Darlehen gewährt. Usbekistan wiederum entwickelt sich zu einem bedeutenden Investitionsziel mit enormen Möglichkeiten. Seit 2017 hat die offizielle Stadt Taschkent fast 80 Milliarden US-Dollar an ausländischen Investitionen angezogen. Aus dieser Perspektive könnte Usbekistan eine vielversprechende Richtung für kuwaitische Investoren sein.
Tourismus. Im Jahr 2022 entfiel fast die Hälfte (47 %) der Dienstleistungsimporte Kuwaits auf den Tourismus. Kuwaitische Touristen gaben im Ausland über 10 Milliarden US-Dollar aus. Mit seinem reichen kulturellen Erbe, der östlichen Wissenschaft und den historischen Zentren der islamischen Kultur könnte Usbekistan zu einem wichtigen Reiseziel für kuwaitische Reisende werden.
Digitale Wirtschaft. Sowohl Usbekistan als auch Kuwait führen moderne digitale Technologien rasch in ihre Wirtschaft ein. Der Markt für Informations- und Kommunikationstechnologie in Kuwait übersteigt derzeit 22 Milliarden US-Dollar, während die digitale Wirtschaft Usbekistans einen Wert von fast 4,5 Milliarden US-Dollar hat. Daher könnte Kuwait seine umfangreichen Erfahrungen bei der erfolgreichen Integration der digitalen Infrastruktur in die Wirtschaft mit Usbekistan teilen. Dies steht im Einklang mit den vorrangigen Zielen der Strategie „Digitales Usbekistan 2030“.
Landwirtschaft. Kuwaits landwirtschaftliche Kapazitäten sind begrenzt. Das Land importiert fast 94 % seines Lebensmittelbedarfs. Mit seinem hohen Potenzial in der Lebensmittelproduktion könnte Usbekistan ein vielversprechender Partner bei der Gewährleistung der Ernährungssicherheit Kuwaits sein. Diese Zusammenarbeit könnte durch die Gründung gemeinsamer Produktionsunternehmen ausgebaut werden. Es ist erwähnenswert, dass Kuwait über umfangreiche Erfahrung in diesem Bereich verfügt, da es in den letzten Jahren 45 landwirtschaftliche Projekte in 21 afrikanischen Ländern finanziert hat, um die Ernährungssicherheit zu gewährleisten.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die wirtschaftliche und politische Zusammenarbeit zwischen Usbekistan und Kuwait ein wichtiger Schritt für die stetige Entwicklung beider Länder sein wird. Die Stärkung der bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Staaten wird einen weiteren starken Impuls für die Verbesserung der interregionalen Zusammenarbeit geben.
Aziz Karimov,
leitender Forscher,
Institut für strategische und regionale Studien beim Präsidenten der Republik Usbekistan