Шавкат Умрзоков: наша главная цель – создание равных возможностей для всех предпринимателей
Сегодня в нашей стране проводится эффективная работа по сокращению государственного участия и созданию достойных условий для населения и предпринимателей. В качестве примера можно привести столицу, где на каждую тысячу жителей приходится 29 действующих субъектов предпринимательства, и это число растет с каждым годом.
– Государство должно быть не рядовым участником экономики, как другие предприятия, а беспристрастным судьей и стороной, создающей благоприятные условия для населения и частного сектора, – отмечает хоким города Ташкента Шавкат Умрзоков. – Указ Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по сокращению участия государства в экономике и ускорению процессов приватизации» от 28 августа текущего года стал важной основой в данном направлении. Сила государства заключается не в том, чтобы управлять рынком или автостоянкой, а в установлении справедливых правил и открытии возможностей для частной инициативы, и Ташкент на этом пути уже значительно продвинулся. Доля малого бизнеса в валовом региональном продукте города достигла 49,9 процента, а в текущем году мы планируем довести ее до 53,8 процента.
Теперь рынки на строгих условиях передаются в частное управление. Автостоянки открываются для частного сектора через аукционы, инфраструктура остановок обновляется за счет инвесторов, в парках реализуются проекты государственно-частного партнерства.
В качестве примера можно привести Центральный парк Нью-Йорка, который вот уже 40 лет именно по такой модели – под управлением частного фонда – остается одним из лучших парков мира.
Сегодня в нашем городе реализуется более 200 таких проектов. Но этого недостаточно. Государство по-прежнему управляет тысячами объектов и проектов, которые могут быть более эффективно реализованы частным сектором.
При этом процесс передачи управления в частный сектор подлежит строгому контролю. В каждом проекте сохраняются три ключевые гарантии: цены для населения не повышаются необоснованно, инфраструктура не утрачивает свою социальную функцию, а общественные интересы преобладают над частными.
– В каких направлениях сегодня расширились возможности для инвестиций в Ташкент?
– Инвестиционные возможности в Ташкенте расширились практически во всех направлениях. Любому инвестору важны два фактора: безопасность капитала и рынок сбыта. Благодаря реформам Президента нашей страны Ташкент сегодня гарантирует и то, и другое. Об этом говорят цифры: в 2022 году инвестиции составляли 1,5 млрд долларов, в прошлом году – 6,6 млрд, а план на текущий год – 9 млрд долларов. Таким образом, за четырехлетний период зафиксирован шестикратный рост. Валовой региональный продукт за этот период увеличился со 147 трлн до 370 трлн сумов, а доля прямых иностранных инвестиций превысила 23%.
Можно привести в пример специальную промышленную зону «Янги авлод» – на 80% площади первого этапа (из 750 га) уже найдены инвесторы и запущены первые предприятия, а по поручению Президента ее территорию расширяют еще на 500 га.
Важно, что за каждым проектом стоит целая экосистема. Например, завод PepsiCo обеспечит выпуск продукции на миллиард долларов.
Вокруг завода формируются десятки малых и средних предприятий по производству комплектующих, новая инженерная школа и экспортный потенциал. Если запланированные мощности заработают в полную силу, через 3–5 лет эта зона будет производить продукцию объемом 10 млрд долларов в год, а 10–20 тысяч молодых людей получат здесь современную и высокооплачиваемую профессию.
Главное, мы воспринимаем инвестиции не только как капитал. За каждым долларом приходят технологии, знания, рабочие места, экспорт и налоговая база. Наша задача – обеспечить, чтобы каждая инвестиция приносила максимальную пользу экономике города и повышала уровень жизни граждан.
– Что нужно предпринимателям, чтобы эффективно использовать возможности столицы?
– Предпринимателю нужна конкретика: каковы правила, сроки и защищены ли права собственности. Если на эти три вопроса есть четкий ответ, остальное бизнес сделает сам. А бюрократия как раз убивает эту определенность, вынуждая предпринимателя обходить десяток кабинетов, пока он выполнит задачу.
Для решения этой проблемы в 2023 году была создана компания «Ташкент Инвест». Ее задача – выполнять функции «одного окна» для предпринимателей. В компанию привлечены специалисты с опытом работы в частном секторе, способные рассчитать экономическую модель проекта. Они работают с инвестором напрямую, сопровождая его с момента консультации до полной реализации проекта. В мировой практике эта модель уже доказала свою эффективность.
Не все предприниматели в полной мере осведомлены о существующих возможностях. Многие полагают, что двери «Ташкент Инвест» открыты только для крупных инвесторов, что неверно, это наш недочет в части коммуникации. Сейчас мы активно работаем над устранением данной проблемы.
В заключение могу сказать одно – если у бизнеса есть инициатива, мы готовы совместно реализовать идею, разработать бизнес-модель и технико-экономическое обоснование, а также подобрать оптимальные рабочие механизмы.
Беседовал Абдулазиз РУСТАМОВ, корр. УзА
