Maßnahmen zur Förderung des Wachstums kleiner Unternehmen geprüft
Präsident Shavkat Mirziyoyev prüfte Vorschläge zur Schaffung günstigerer wirtschaftlicher Rahmenbedingungen und eines regulatorischen Umfelds, das das Wachstum kleiner Unternehmen fördert.
Kleine Unternehmen sind nach wie vor ein wichtiger Wirtschaftszweig, der Arbeitsplätze und Einkommen schafft und gleichzeitig ein wettbewerbsfähiges Geschäftsumfeld fördert. In den letzten Jahren wurden konsequent Maßnahmen umgesetzt, um das Unternehmertum zu fördern, die Steuerlast zu verringern und den Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen zu vereinfachen.
Gleichzeitig behindern einige bestehende Verfahren die natürliche Expansion von Unternehmen. Insbesondere gilt eine vereinfachte Steuerregelung, wenn der Umsatz eines Kleinunternehmens 1 Milliarde UZS nicht übersteigt. Sobald diese Schwelle überschritten wird, muss das Unternehmen Mehrwertsteuer und Gewinnsteuer entrichten.

Diese Schwelle wurde 2019 festgelegt, und seitdem sind die Preise deutlich gestiegen. Infolgedessen haben einige Unternehmer, die sich der Schwelle von 1 Milliarde UZS nähern, begonnen, ihren Umsatz zu niedrig anzugeben, keine Quittungen auszustellen oder ihre Unternehmen in mehrere Einheiten aufzuteilen.
Während der Präsentation wurde ein Vorschlag unterbreitet, die Schwelle für kleine Unternehmen, die in das allgemeine Steuersystem übergehen, mit Wirkung zum 1. Juni 2026 von 1 Milliarde auf 5 Milliarden UZS anzuheben.
Zudem wurde eine Initiative zur Einführung eines vereinfachten Verfahrens für die Zahlung der Mehrwertsteuer in den Bereichen Gastronomie, Einzelhandel und Dienstleistungen vorgeschlagen. Nach dem neuen Verfahren können Unternehmer nach eigenem Ermessen entweder eine Mehrwertsteuer in Höhe von 6 Prozent entrichten und dabei von der Gewinnsteuer befreit bleiben oder weiterhin nach dem derzeitigen allgemeinen Steuersystem arbeiten.
Dies wird die Steuerberechnungen und Zahlungsabläufe für Kleinunternehmen vereinfachen, den Verwaltungsaufwand verringern und Anreize zur Verschleierung von Umsätzen sowie zur künstlichen Aufspaltung von Unternehmen mindern.

Auch Fragen im Zusammenhang mit der Mehrwertsteuerverwaltung wurden geprüft. Für Steuerzahler, die zur Mehrwertsteuerpflicht gewechselt sind, verdoppeln sich die Meldepflichten. Im Jahr 2025 gingen 77 Prozent der Fehler in den Steuererklärungen auf das Konto von Mehrwertsteuerpflichtigen.
In diesem Zusammenhang wurden Vorschläge unterbreitet, negative Mehrwertsteuerguthaben für Unternehmer mit geringem Risiko automatisch zu erstatten, die Praxis der vorübergehenden Aussetzung von Mehrwertsteuerbescheinigungen abzuschaffen, die Verpflichtung zur Zahlung der Mehrwertsteuer bei der Einfuhr zu überarbeiten und die Eröffnung von Bankkonten zu automatisieren.
Um den Verwaltungsaufwand für kleine Unternehmen zu verringern, wurden Vorschläge unterbreitet, Unternehmern die Korrektur ihrer eigenen Fehler zu gestatten. Ferner wurde vorgeschlagen, bei Steuerrisiken bis zu 500 Millionen UZS keine Steuerprüfungen durchzuführen, während Vor-Ort-Steuerprüfungen bei Risiken unter 100 Millionen UZS entfallen sollten.
Für den Gastronomie- und Beherbergungssektor sind ebenfalls mehrere Erleichterungsmaßnahmen vorgesehen. Insbesondere wurden Vorschläge unterbreitet, den Barverkauf von alkoholischen Getränken und Tabakwaren zu gestatten, die Auflage abzuschaffen, dass ein Teil der bargeldlosen Einnahmen für teilweise Mehrwertsteuerrückerstattungen verwendet werden muss, sowie die Verfahren zur Anmeldung von Arbeitnehmern für bestimmte Arbeitnehmergruppen zu vereinfachen.
Diese Maßnahmen sollen die Möglichkeiten für ein legales Geschäftswachstum bei mehr als 600.000 Kleinunternehmen erweitern. Eine erhöhte Transparenz der Steuerbemessungsgrundlage soll jährlich zusätzliche Haushaltseinnahmen in Höhe von mindestens 2 Billionen UZS generieren.
Der Staatschef billigte die vorgeschlagenen Maßnahmen und wies die zuständigen Beamten an, günstige und faire Bedingungen für Kleinunternehmen zu schaffen, Unternehmen zur Ausweitung ihrer Geschäftstätigkeit zu ermutigen und das Vertrauen der Unternehmer durch die Vereinfachung und Digitalisierung der Steuerverwaltung zu stärken.
UzA