Maßnahmen zur Digitalisierung des Mahalla-Systems und zur Förderung seiner forschungsbasierten Weiterentwicklung erörtert

Präsident Shavkat Mirziyoyev nahm eine Präsentation zur Digitalisierung der Mahalla-Aktivitäten und zur Gründung des Nationalen Instituts für Mahalla-Entwicklung zur Kenntnis.

Nachdem dieses Jahr zum „Jahr der Mahalla-Entwicklung und des sozialen Wohlstands“ erklärt wurde, werden in Usbekistan groß angelegte Maßnahmen umgesetzt, um die Beschäftigung zu fördern, die Armut zu verringern und die Infrastruktur sowie das soziale Umfeld der Mahallas (Gemeinden) zu verbessern.

Insbesondere ist bis zum Jahresende geplant, 1 Million Menschen eine feste Anstellung zu verschaffen, 181.000 Familien aus der Armut zu befreien, die Zahl der armutsfreien Mahallas um das 2,5-Fache auf 3.500 zu erhöhen sowie die Arbeitslosen- und Armutsquoten auf 4,5 % zu senken.

Zu Beginn des Jahres wurde ein neues System für die Arbeit mit 37 Bezirken und 915 Mahallas eingeführt, die als „herausfordernd“ eingestuft wurden, da dort die Infrastruktur, die Möglichkeiten zur Verbesserung des Lebensstandards und der wirtschaftlichen Aktivität sowie die finanziellen Ressourcen begrenzt sind. Alle dafür erforderlichen Mittel wurden bereitgestellt.

Insbesondere wurden 12 Billionen UZS aus dem Staatshaushalt für die Verbesserung der Infrastruktur in den „herausfordernden“ Bezirken und Mahallas bereitgestellt. Darüber hinaus erhielt jeder dieser Bezirke 50 Milliarden UZS, während jedem Mahalla 2 Milliarden UZS zugewiesen wurden. Die Stadtverwaltungen stellten zudem jedem der 37 Bezirke 10 Milliarden UZS und jedem der 915 Mahallas 1 Milliarde UZS zur Verfügung.

Dadurch erhielten die Stadtverwaltungen der Bezirke und die Gemeinderäte zusätzliche 4 Billionen UZS für die Arbeit in den „herausfordernden“ Bezirken und Mahallas.

Während der Präsentation wurde berichtet, dass dem Nationalen Mahalla-Fonds weitere 200 Milliarden UZS zur Unterstützung der Mahallas zugewiesen worden seien. Zudem werden für sie zusätzliche dauerhafte Einnahmequellen in Höhe von insgesamt 300 Milliarden UZS geschaffen.

Insbesondere wird ein Teil der Bußgelder, die wegen Verstößen gegen Hygienevorschriften und illegaler Bautätigkeit in den Mahallas verhängt werden, den Mahalla-Haushalten zugewiesen. Der Anteil der Grund- und Immobiliensteuereinnahmen, der den Mahallas verbleibt, wird von 10 % auf 15 % erhöht. Die Mahallas behalten zudem die Erlöse aus der Vermietung leerstehender Räumlichkeiten sowie aus dem Verkauf bestimmter Gebäude ein.

Diese Mittel fließen in erster Linie in Programme zur Instandsetzung von innerörtlichen Straßen, zur Verbesserung von Fußgängerwegen, zum Bau von Kinderspielplätzen und Sportplätzen, zur Schaffung von Mahalla-Parks sowie zur Schaffung von Arbeitsplätzen für bedürftige Familien.

Daneben werden gesonderte Maßnahmen organisiert, um berufliche und handwerkliche Ausbildungen anzubieten und 245.000 Bürgern, die Straftaten begangen und einen kriminellen Weg eingeschlagen haben, bei der Rückkehr in ein vollwertiges gesellschaftliches Leben zu helfen.

Während der Präsentation wurde der Digitalisierung der Mahalla-Aktivitäten besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Es wurde darauf hingewiesen, dass eine von den Mahalla-„Siebenergruppen“ durchgeführte Tür-zu-Tür-Befragung Probleme identifiziert habe, von denen 1.365.000 Bürger betroffen sind.

Um diese Probleme zügig anzugehen, werden die Informationssysteme von 35 Ministerien und Behörden in die Plattform „Digital Mahalla“ integriert. Die Plattform ermöglicht die Erfassung dringender Probleme auf Mahalla-Ebene, die systematische Analyse von Anliegen und die rasche Ermittlung geeigneter Lösungen.

Darüber hinaus wird ein neues, auf Technologien der künstlichen Intelligenz basierendes System eingeführt, um die dringendsten Probleme in jeder Mahalla im Voraus zu erkennen und umgehend Maßnahmen zu ihrer Behebung zu ergreifen.

Ausgehend von den spezifischen Merkmalen jeder Mahalla wird gemeinsam mit Banken ein Portfolio aus von den Bewohnern vorgeschlagenen unternehmerischen Initiativen und Investitionsprojekten entwickelt. Dies wird dazu beitragen, die in den Mahallas vorhandenen Chancen in Beschäftigungs- und Einkommensquellen für die Bevölkerung umzuwandeln.

In der Präsentation wurde auch die wissenschaftliche Organisation der Aktivitäten in Mahallas beleuchtet. Wie festgestellt wurde, befassten sich nur 10 der fast 20.000 analysierten wissenschaftlichen Studien mit spezifischen Fragen im Zusammenhang mit den Mahallas.

Vor diesem Hintergrund wurde die Gründung des Nationalen Instituts für Mahalla-Entwicklung vorgeschlagen. Die Aktivitäten des Instituts werden in enger Zusammenarbeit mit der Akademie für öffentliche Verwaltung organisiert, die über ein erhebliches wissenschaftliches Potenzial verfügt.

Das neue Institut wird wissenschaftliche Analysen zu Reformen im Mahalla-System durchführen, bewährte Verfahren untersuchen und verbreiten sowie praktische Empfehlungen für die effektive Organisation der Aktivitäten der Mahalla-„Siebenergruppen“ erarbeiten. Im Rahmen dieses Systems werden jährlich 21.000 Mitarbeiter des Mahalla-Systems und Mitglieder der „Siebenergruppen“ weitergebildet.

Auch die Frage der Gebäude für die Mahalla-Bürgerversammlungen wurde erörtert. Es wurde festgestellt, dass derzeit 99 Mahallas über keine eigenen Gebäude verfügen, die Gebäude weiterer 84 Mahallas nicht den städtebaulichen Standards entsprechen und vier Gebäude baufällig sind.

Unternehmer schlugen vor, Mahalla-Gebäude im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften zu errichten, einen Teil dieser Gebäude den Mahalla-„Siebenergruppen“ kostenlos zur Verfügung zu stellen und die verbleibenden Flächen zur Einrichtung kleiner Werkstätten und Dienstleistungseinrichtungen zu nutzen, um Arbeitsplätze für die Bevölkerung zu schaffen.

Der Präsident unterstützte diese Vorschläge und wies die zuständigen Beamten an, die vollständige Inbetriebnahme der Plattform „Digital Mahalla“ sicherzustellen, die dauerhaften Einnahmequellen der Mahallas zu erweitern, die Aktivitäten des Nationalen Instituts für Mahalla-Entwicklung zu organisieren und Mahalla-Gebäude im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften zu errichten.

UzA