Кибербезопасность и защита граждан в цифровую эпоху
Современный мир стремительно переходит в цифровое пространство. Государственные услуги, банковская система, образование, торговля, транспорт, медицина и даже повседневное общение сегодня тесно связаны с интернетом и информационными технологиями. Цифровизация создает новые возможности для развития экономики, повышения качества жизни граждан и эффективности государственного управления. Вместе с тем она формирует и новые угрозы, которые требуют своевременного реагирования со стороны государства и общества.
В последние годы киберпреступность стала одной из наиболее быстрорастущих форм преступности в мире. По оценкам международных аналитических центров, ежегодный ущерб мировой экономике от кибератак исчисляется триллионами долларов. Хищение денежных средств через интернет, взлом банковских систем, утечки персональных данных, телефонное мошенничество, распространение вредоносных программ и атаки на государственные информационные ресурсы становятся глобальной проблемой XXI века.
Узбекистан, активно развивающий цифровую экономику и электронное правительство, также сталкивается с этими вызовами. Число пользователей интернета в стране уже превысило 34 миллиона человек, а количество цифровых сервисов продолжает расти. Наряду с этим увеличивается и количество правонарушений, совершаемых с использованием информационных технологий.
Сегодня мошенники используют современные методы социальной инженерии, психологическое давление и цифровые инструменты для получения доступа к банковским картам, мобильным приложениям и персональным данным граждан. Особенно опасно то, что преступники все чаще действуют организованно и трансгранично, используя анонимные каналы связи, криптовалюты и поддельные аккаунты.
Жертвами подобных преступлений становятся люди разных возрастов и профессий – пенсионеры, молодежь, предприниматели, студенты, государственные служащие. Это означает, что вопросы кибербезопасности сегодня напрямую связаны с защитой прав и интересов каждого гражданина.
Именно поэтому в последние годы обеспечение кибербезопасности стало одним из приоритетных направлений государственной политики Узбекистана.
В марте 2026 года указом Президента утверждена Стратегия кибербезопасности Республики Узбекистан на 2026–2030 годы. Документ предусматривает укрепление национальной киберустойчивости, защиту критической информационной инфраструктуры, совершенствование законодательства, развитие цифровой криминалистики и расширение международного сотрудничества в сфере противодействия киберугрозам.
На данный момент в Законодательную палату Олий Мажлиса внесены два законопроекта, направленные на усиление борьбы с киберпреступностью и дальнейшее совершенствование национальной системы кибербезопасности. Документы предусматривают усиление ответственности за незаконное использование банковских карт, SIM-карт, криптокошельков и цифровых аккаунтов, а также внедрение дополнительных механизмов поддержки граждан, пострадавших от кибермошенничества.
Следует особо отметить, что данные инициативы имеют важное значение в условиях стремительной цифровизации экономики и расширения онлайн-сервисов.
Сегодня все больше финансовых операций, государственных услуг и коммуникаций осуществляется в цифровом формате. Наряду с этим возрастает и количество киберугроз, связанных с хищением денежных средств, персональных данных, незаконным использованием электронных средств платежа и цифровых идентификаторов граждан.
Внесенные законопроекты направлены не только на усиление ответственности за совершение подобных противоправных деяний, но и формирование комплексной системы предупреждения киберпреступлений. В частности, особое внимание уделяется пресечению практики передачи третьим лицам банковских карт, SIM-карт и электронных аккаунтов, которые зачастую используются мошенниками в преступных схемах. В современных условиях именно такие инструменты становятся важным элементом инфраструктуры киберпреступности.
Не менее важным является предусмотренное законопроектами внедрение механизмов защиты и поддержки пострадавших граждан. Речь идет о совершенствовании процедур оперативного реагирования, взаимодействия банков, правоохранительных органов и операторов связи, а также повышении эффективности возврата похищенных средств и предупреждения повторных преступлений.
Принятие данных документов станет важным шагом в укреплении доверия населения к цифровым технологиям, банковской системе и электронным государственным услугам. Кроме того, совершенствование законодательства в сфере кибербезопасности будет способствовать обеспечению стабильности цифровой экономики, защите прав граждан и созданию более безопасного информационного пространства в стране.
В эти дни депутаты ответственного комитета совместно со специалистами и экспертами в данной сфере, после принятия законопроектов в первом чтении, ведут работу по их дальнейшему совершенствованию с учетом современных вызовов и международного опыта борьбы с киберпреступностью.
Особое значение имеет то, что предлагаемые меры ориентированы не только на усиление наказания, но и профилактику преступлений, повышение эффективности мониторинга подозрительных операций и укрепление взаимодействия между государственными органами, банками, операторами связи и цифровыми платформами.
Международный опыт показывает, что эффективная борьба с киберугрозами возможна только при комплексном подходе. Так, страны Европейского союза активно внедряют единые стандарты защиты персональных данных и цифровой инфраструктуры. В Сингапуре и Республике Корея большое внимание уделяется развитию национальных центров кибербезопасности и подготовке специалистов в сфере информационной защиты. В США и странах Европы регулярно проводятся масштабные киберучения с участием государственных органов и частного сектора.
Особую актуальность приобретают вопросы защиты детей и молодежи в интернете. Во многих странах внедряются механизмы противодействия кибербуллингу, распространению опасного контента и цифровому насилию. В Казахстане приняты законодательные меры, направленные на удаление противоправного контента в отношении детей, включая контент, связанный с кибербуллингом.
Узбекистан также последовательно усиливает систему защиты детей в цифровой среде. В 2026 году были приняты законодательные изменения, направленные на совершенствование механизмов защиты несовершеннолетних от насилия и угроз в интернете.
Однако даже самые современные технологии и законы не смогут обеспечить полную безопасность без повышения цифровой грамотности населения. Большая часть мошеннических схем становится возможной из-за доверчивости граждан и недостаточного знания элементарных правил цифровой безопасности.
Поэтому важно, чтобы граждане тоже понимали простые, но важные принципы: что нельзя сообщать посторонним SMS-коды и банковские пароли, необходимо использовать сложные пароли и двухфакторную аутентификацию, проверять достоверность интернет-ресурсов и мобильных приложений, с осторожностью относиться к звонкам и сообщениям от неизвестных лиц. То есть сегодня цифровая грамотность становится такой же необходимой частью современной жизни, как финансовая или правовая культура.
Не менее важной задачей является развитие отечественного кадрового потенциала в сфере информационной безопасности – это квалифицированные специалисты, современные центры мониторинга киберугроз, отечественные программные решения и эффективные механизмы оперативного реагирования на цифровые инциденты.
В свою очередь законодательная власть должна формировать современную правовую базу, способную своевременно отвечать на новые вызовы цифровой эпохи, обеспечивать баланс между развитием технологий и защитой прав человека, а также укреплять доверие общества к цифровым институтам государства. Так как сегодня кибербезопасность – это уже не узкоспециализированный технический вопрос, а вопрос национальной безопасности, экономической устойчивости и защиты прав граждан.
Бахтиёр МАНИЯЗОВ,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
УзА
