总统：每一项解决方案、每一项服务和每一个流程都必须服务于个人的利益

11月28日，沙夫卡特·米尔济约耶夫总统出席了在塔什干国际会议中心举行的减少官僚主义国际论坛的隆重开幕式。

论坛汇聚了乌兹别克斯坦共和国和阿拉伯联合酋长国政府的高级代表、外国政府和国际组织的代表、公共管理领域的顶尖专家以及公众成员。

国家元首在讲话中对阿联酋内阁事务部长穆罕默德·阿尔·格尔加维在组织此次活动方面提供的帮助表示衷心感谢。总统还向阿联酋人民和领导人致以热烈的祝贺，祝贺他们即将迎来国家成立日。

总统强调：“我们正在建设一个以人道主义理念为指导的新乌兹别克斯坦：‘不是人民为政府服务，而是政府为人民服务’。”

如前所述，乌兹别克斯坦优先消除官僚主义、繁琐的程序和行政障碍，以便利公民和企业。该国已实施系统性改革，从根本上改造和数字化国家公共服务体系，优化政府机构运作，并在国家机关与公民之间建立直接、公开的对话机制。

近年来，该国已批准了9项旨在减少官僚主义的法令决议。已建立的公共服务中心、统一公共服务门户网站和“数字政府”系统使服务更加便捷、快速和透明。

2017年公共服务种类仅有444种，而如今已增至1040种。服务数量增长近10倍，超过5500万人次。其中90多种服务以主动式和综合式形式提供。

例如，与生育相关的综合服务每年为近100万公民带来便利。社会福利和养老金自动发放，无需公民提出申请。

得益于数字化，我们得以实时提供30种服务。今年，仅自动化服务就超过800万项。向电子文档管理转型每年可为民众节省230亿乌兹别克斯坦苏姆。

此外，为方便企业，已注销160余项许可证和执照，150余项执照和执照已改为电子签发，提供140余种纸质文件和信息的做法也已完全停止。

政府服务现已实现域外提供。“15分钟内开办企业”的理念也正在实施。

总统还宣布，一项旨在精简官僚机构的独立计划已于今日获得批准。该文件设想精简“国家与民众”和“国家与企业”关系中的官僚机构，以及国家机构内部的官僚作风，并创建一个全面、有利的公共服务生态系统。

总统强调：“我们的最终目标是到2030年将乌兹别克斯坦转变为一个零官僚主义国家。”

该计划框架内设定了到2030年必须完成的关键任务。具体而言，公共服务项目数量将增加到1500项，电子服务占比将达到95%。

仅明年一年，就有250项服务将转为电子化。具体而言，车辆登记、增值税退税等服务都将实现数字化。

新乌兹别克斯坦将全面推行“无纸化政府”制度，这意味着彻底停止纸质文件的流通。现有的4000万份文件中，2500万份将被数字化，其中500万份将在明年完成数字化。

主动服务和综合服务的数量将增加到 400 项，仅明年一年就将推出 180 项新的综合服务。

总统指出：“因此，我们将转向一种无需公民申请即可获得服务的制度。”

此外，所有公共服务都将进行全面清点，重复的、过多的以及对公民造成不必要负担的要求将被取消。

超过300项涉及许可、许可证、公用设施连接和施工等方面的程序将得到简化。例如，只需一份申请即可连接四种类型的公用设施网络。

服务交付时间将大幅缩短。超过100种服务类型的处理时间将缩短50%，并且将取消提交110多种文件的要求。

统一公共服务门户网站、“许可证”系统、“单一窗口”海关平台和呼叫中心将采用人工智能技术运行。

每年，各部委和机构的绩效将通过专门的数字平台进行评估，取得优异成绩的机构和员工将获得奖励。

为确保对项目实施情况进行持续监测，并协调各部委和机构的活动以减少官僚主义，将设立一个项目办公室。

该计划旨在为公民和企业创造机会，让他们直接提交提案和新举措。他们还可以评估政府机构在该领域的绩效。为此，将设立300万美元的奖金。

该基金将为提出切实可行的减少官僚主义方案的公民、企业代表和公务员提供个人奖金。此外，还将设立其他奖项类别和表彰方式。

总统强调：“消除官僚主义是国家服务人民的关键任务之一。我们必须建立一个政府主动上前解决公民问题的体系，而不是公民去找政府。这应该是新乌兹别克斯坦现代化、以人为本的治理模式。”

国家元首发表讲话后，按下象征性的按钮，正式启动了消除官僚主义计划。