Взгляд на международные процессы в условиях коронавирусной пандемии

Действительно, пандемия открыла все изъяны, издержки и недочеты политических систем, большинство из которыхне готовы к такой масштабной эпидемии. Нас ожидают большие перемены, связанные с устранением этих проблем.

Однако текущие изменения, на мой взгляд, не носят глубинный характер и не затрагивают саму основу системы международных отношений: взаимозависимость и взаимодействие ее элементов. Процессы, происходящиев международной сфере, означают лишь ускорение, развитие и углубление старых, до-пандемических тенденций, таких, к примеру, как глобализация и регионализация, всесторонняя модернизация государств, формирование новой модели безопасности. Перемены касаютсявопросов совершенствования прежних механизмов обеспечения безопасности, выбора новых средств и методов реализации национальных стратегий.

Даже глобальные державы переживают кризис управления, что, конечно, повлияет на ход избирательных кампаний и приведет к смене тех или иных лидеров с последующими коррективами во внешнеполитическом климате и в расстановке сил в системе международных отношений. Вместе с тем ясно, что отношения между глобальными державами, в частности, между США и Китаем, несмотря на их геополитическую конкуренцию, останутся достаточно конструктивными в силу взаимозависимости их экономик и необходимости взаимодействовать в вопросах глобальной безопасности.

Углубляется взаимосвязь и по линии развитого развивающегося государства. Очевидно, что самоизоляция любого государства от международной среды может лишь временно помочь в борьбе с инфекцией. В условиях пандемии международные санкции обостряют и углубляют существующий еще до начала пандемии гуманитарный кризис, в частности, в Иране, Афганистане и центральноазиатском регионе.

В этой связи проблемы развивающихся стран, отягощенные вирусной инфекцией и ее последствиями, будут представлять постоянный источник вызовов и угроз стабильности и безопасности ведущих держав. Даже высокоорганизованная западная система проявила свою неподготовленность и слабость в борьбе с пандемией. Логически ожидаемым следствием этого будет, по всей видимости, взаимодействие развитых и развивающихся стран по всем востребованным ныне направлениям регионального и глобального развития. Не случайно Евросоюз принимает активные меры для оказания помощи таким входящим в сферу инфекционного риска странам, как Иран и Афганистан.

Вместе с тем понятно, что самая быстрая и эффективная помощь может быть предоставлена в рамках самих регионов, что консолидирует и углубляет ныне развивающиеся в последние годы тенденции регионализма. Сказывается фактор географической и историко-культурной близости, что существенно облегчает взаимопонимание и, следовательно, поиск консенсуса и компромисса между партнерами. Не менее важным фактором продолжает выступать схожесть социально-экономических и институциональных проблем – большинство государств не завершило всесторонние реформы, начатые задолго до пандемии. Соответственно, страны стремятся объединить свои ресурсы и координировать вопросы противодействия пандемии. Примером такого взаимодействия является Союз тюркских государств, поддержка друг друга евразийскими партнерами (центральноазиатские страны, Россия, Китай, Индия, Корея). При этом возросшие в условиях пандемии требования к системам здравоохранения, образования и управления, совершенствования IT-технологий и других сфер жизнедеятельности государств расширяют повестку дня такого регионального партнерства, что выходит за рамки обсуждения чисто эпидемиологических вопросов. В частности, это комплекс вопросов, связанных с реализацией транспортно-транзитных коридоров, защиты прав и свобод мигрантов, разработка единых норм, правил и процедур на межгосударственных погранично-пропускных пунктах, косвенно, а где и напрямую связанных с вопросами предотвращения текущей и будущих пандемий.

Новый стимул получает и деятельность международных институтов, занятых вопросами недопущения дальнейшего распространения коронавируса и оказания с этой целью помощи слабым и уязвимым государствам. В рамках данного процесса продолжается поиск более эффективных методов работы международных структур. Примерами такой активности может быть деятельность ВОЗ, ООН, Исламского и Азиатского банков развития, достаточно активно включившихся в борьбу против коронавируса в регионе Центральной Азии.

В целом, таким образом, речь идет лишь об ускорении и углублении прежних модернизационных тенденций, замедление которых может негативно сказаться как на общем развитии государств, так и на их здравоохранении. При этом глобализация все теснее переплетается с ростом региональных тенденций, существенно ускоряются процессы совершенствования нормативно-правовой базы международного сотрудничества с акцентом на отражение реальных и возможных пандемий. Гарантом предоставления своевременной помощи друг другу и возможностью достижения общего прогресса по всем интересуемым направлениям, включая область здравоохранения, являются, конечно, развитая транспортно-транзитная система, логистика и необходимая для этого инфраструктура, что активизирует международное сотрудничество в этой сфере.

Мир не превращается пока в «глобальную деревню» с единой системой управления, но скорее представляет собой сообщества региональных государств (ЦА, ЕАЭС, ЕС и др.)со своей спецификой и укладом жизни. Однако в интересах стабильного и безопасного развития сообщества и государства вынуждены теперь намного серьезнее относиться к вопросам соблюдения существующих и разрабатываемых ныне единых норм, и правил жизнедеятельности.