Verbesserung der Subventions- und Versicherungssysteme für die Landwirtschaft
Präsident Shavkat Mirziyoyev nahm eine Präsentation zur Kenntnis, in der Vorschläge zur Verbesserung der Subventions- und Versicherungssysteme für die Landwirtschaft dargelegt wurden.
In den letzten Jahren wurde der Umfang der staatlichen Unterstützung für die Landwirtschaft ausgeweitet, und die Verfahren zur Vergabe von Subventionen werden schrittweise digitalisiert. In diesem Jahr ist die Zahl der Subventionsbereiche und -arten in diesem Sektor auf 29 bzw. 91 gestiegen, wobei 2,7 Billionen UZS für diese Zwecke bereitgestellt wurden. In mehreren Bereichen werden Anträge proaktiv generiert, und die Bearbeitungszeiten für Zahlungen wurden erheblich verkürzt.
Während der Präsentation wurde darauf hingewiesen, dass Subventionen nicht nur Kosten ausgleichen, sondern auch an das Erreichen konkreter Ergebnisse geknüpft sein sollten. Ab dem nächsten Jahr wurde ein schrittweiser Übergang von einem Modell der „Mittelzuweisung“ zu einem Modell der „leistungsabhängigen Subventionen“ vorgeschlagen.
Zu den wichtigsten Kriterien des neuen Systems zählen Ernteerträge, Wasser- und Energieeinsparungen sowie das Produktionsvolumen pro eingesetzter Ressourceneinheit. Alle Daten werden automatisch aus den Informationssystemen der zuständigen Behörden und Organisationen abgerufen, wodurch manuelle Eingriffe entfallen. Für jeden Subventionsempfänger wird ein elektronisches Profil angelegt, und die Leistung wird online überwacht.
Zunächst wird dieser Mechanismus im Rahmen eines Pilotprojekts zur Einführung wassersparender Technologien getestet. Zwei bis drei Jahre nach Gewährung einer Förderung werden der Wasserverbrauch, die Ernteerträge und die Wassernutzungseffizienz bewertet. Werden die festgelegten Ziele nicht erreicht, wird ein Mechanismus zur Rückforderung der Fördermittel umgesetzt. Dies trägt dazu bei, die zielgerichtete und effiziente Verwendung öffentlicher Mittel sicherzustellen.
Während der Präsentation wurde besonderes Augenmerk auf die Verbesserung des Agrarversicherungssystems gelegt. Derzeit sind viele Prozesse über das Agrosafe-Informationssystem digitalisiert worden, von der Einreichung elektronischer Anträge über die Ausstellung von Verträgen und Policen bis hin zur Durchführung von Überwachungen und Bewertungen sowie zur Auszahlung von Versicherungsleistungen.
Es ist geplant, den Versicherungsschutz auf Setzlinge und Bäume in Obstgärten und Weinbergen, importiertes Vieh sowie Risiken im Zusammenhang mit Unfällen auszuweiten. Darüber hinaus werden neue Versicherungsprodukte für die Viehzucht sowie für den Anbau von Melonen, Kartoffeln und Zwiebeln eingeführt.
Das Ziel für 2027 besteht darin, 45.000 landwirtschaftliche Betriebe zu versichern, den Versicherungsschutz für landwirtschaftliche Erzeugnisse auf 60 Prozent zu erhöhen, 500 unabhängige Sachverständige auszubilden und die Versicherungsdienstleistungen vollständig zu digitalisieren.
Im Rahmen des neuen Ansatzes wird neben dem Ausgleich von Verlusten der Risikoprävention Vorrang eingeräumt. Es wurde vorgeschlagen, 3–5 Prozent der Versicherungsprämien einem Sonderfonds zuzuweisen, um Impfungen, Präventions- und Veterinärdienste in der Viehzucht, biologische Schutzmaßnahmen im Baumwoll- und Getreideanbau sowie die Installation von Schutzvorrichtungen gegen Naturkatastrophen im Gartenbau und Weinbau zu unterstützen.
Der Präsident betonte, dass Subventions- und Versicherungssysteme vor allem einfach und für Landwirte benutzerfreundlich sein sollten und dass öffentliche Mittel auf die Erzielung konkreter Ergebnisse ausgerichtet werden müssten. Es wurden Anweisungen erteilt, den menschlichen Aufwand zu minimieren, Transparenz in diesen Prozessen zu gewährleisten, eine faire Bewertung von Versicherungsfällen sicherzustellen und eine zügige Auszahlung von Versicherungsleistungen zu gewährleisten.
Die zuständigen Beamten wurden angewiesen, die Vorschläge fertigzustellen und Entwürfe für die entsprechenden Rechtsakte vorzulegen.
UzA
