В целях обеспечения продовольственной безопасности и развития животноводства
Инициативы Президента – в действии
В настоящее время повышение эффективности государственного управления в области обеспечения продовольственной безопасности и развитие животноводческого сектора являются приоритетными задачами.
В условиях глобальных климатических изменений традиционные подходы к контролю продовольственной цепочки оказались недостаточными. Для повышения эффективности государственного регулирования в этой области необходимо разработать и внедрить единую систему, охватывающую все этапы производства продукции.
В данной продовольственной цепочке наиболее уязвимым элементом является сфера животноводства, которая характеризуется значительными капитальными затратами, длительным и трудоемким производственным процессом, а также высоким уровнем риска.
Президент Шавкат Мирзиёев 12 мая провел совещание по вопросам совершенствования государственного управления в сфере безопасности продуктов питания и поддержки животноводства.
Сегодня в стране созданы широкие возможности для поддержания устойчивого продовольственного обеспечения. 4 миллиона гектаров посевных площадей, складские помещения вместимостью 1,5 миллиона тонн и перерабатывающие мощности на 3,5 миллиона тонн позволяют обеспечивать население доступными и качественными продуктами питания, а также экспортировать товары на 4 миллиарда долларов.
Узбекистан намерен довести экспорт продовольственной продукции до 10 миллиардов долларов и расширить географию экспорта еще на 100 стран к 2030 году.
Для достижения этих целей система безопасности продуктов питания должна полностью соответствовать международным стандартам.
До настоящего времени вопросами безопасности и контроля пищевой продукции занимались три ведомства. В результате между органами санитарии, ветеринарии и карантина не сформирована единая база данных, а отдельные задачи и функции дублируют друг друга. Из-за этого предприниматели сталкиваются с дополнительными сложностями в процессе экспортно-импортных операций.
Отмечалось, что у Агентства по карантину и защите растений имеется 100, Комитета по развитию ветеринарии и животноводства – 115, в системе санитарно-эпидемиологического надзора – 44 задачи и функции, при этом до сих пор не налажена полностью система сопровождения продукции «от выращивания до потребителя».
Последствия этого негативно сказались на экспортной деятельности. Контролирующие органы ограничивались проверкой конечной продукции, не уделяя должного внимания внедрению международных стандартов, обеспечивающих безопасность пищевой продукции на всех этапах производственной цепочки.
В этой связи принято решение провести глубокую реформу системы безопасности пищевой продукции и создать единую централизованную систему, соответствующую международным требованиям.
Будет создан Комитет по безопасности пищевой продукции, который охватит все надзорные процессы на основе принципа «от поля до стола». Он будет сформирован на базе Агентства по карантину и защите растений, Комитета по развитию ветеринарии и животноводства, а также ответственного за безопасность пищевой продукции направления Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия.
В новой системе откажутся от устаревших проверок, создающих препятствия для предпринимательской деятельности. Будет отменена обязательная сертификация продуктов питания, вместо нее внедрят порядок контроля и проверок, основанный на оценке рисков.
– На совещании глава государства особо отметил важность новой системы, которая должна значительно повысить уровень продовольственной безопасности, – сказал заместитель министра сельского хозяйства Акмалжон Косимов. – Эта система упростит работу предпринимателей и будет соответствовать международным стандартам, включая требования Всемирной торговой организации.
Узбекистан обладает большими возможностями для развития животноводства. В стране насчитывается 16 миллионов гектаров пастбищ, из которых в настоящее время используется лишь около 10 процентов.
В этой связи при Министерстве сельского хозяйства будет создано Агентство по развитию животноводства и пастбищного хозяйства, которое начнет свою деятельность на базе Комитета по развитию ветеринарии и животноводства.
В целях расширения кормовой базы и совершенствования племенного животноводства один район в Республике Каракалпакстан и областях будет специализироваться на животноводстве.
Определены и меры финансовой поддержки сферы. С 1 июня коммерческие банки будут предоставлять кредиты сроком до 10 лет под 10 процентов годовых с льготным периодом 4 года. Импортеры племенного скота будут освобождены от налога на добавленную стоимость до 2029 года.
Повышение уровня доступности мяса и молочной продукции на рынке будет способствовать стабилизации цен, эффективный контроль качества продукции обеспечит ее безопасность для потребителей. Эти меры создадут благоприятные условия для удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах питания.
Икром Аввалбоев,
обозреватель УзА
