Nuevos objetivos para impulsar el sector de materiales de construcción
El 25 de junio, el presidente Shavkat Mirziyoyev presidió una reunión para revisar el progreso del sector de materiales de construcción y definir las prioridades clave para el futuro.
Antes de abordar el orden del día principal, el Jefe de Estado analizó los resultados del Quinto Foro Internacional de Inversiones de Tashkent, celebrado la semana pasada con una excelente organización. Se destacó que durante el evento se firmaron 177 acuerdos por un valor de 43 mil millones de dólares con socios internacionales.
“Cada acuerdo debe traducirse en un proyecto concreto, nuevos empleos y productos de alto valor añadido”, enfatizó el presidente.
Se instruyó a los funcionarios responsables a preparar un proyecto de resolución para la implementación de las 120 propuestas presentadas por inversionistas extranjeros. Asimismo, se recomendó a los líderes de la industria y a los jefes de distrito que reevaluaran sus estrategias para mejorar la calidad y la eficacia de la inversión atraída.
En los últimos cinco años, cuatro regiones han atraído la mitad de la inversión total del país. Existe también una notable disparidad en la rentabilidad del capital invertido entre las regiones. Por lo tanto, los hokims deben realizar cálculos precisos para decidir qué sectores desarrollar en cada distrito, cómo desarrollarlos y qué proyectos de inversión son los más efectivos.
Catorce centros de investigación, junto con 37 institutos de investigación especializados e instituciones de educación superior, han sido designados para abarcar 12 sectores económicos. Se instruyó a los líderes sectoriales a colaborar con estas entidades para evaluar el potencial de cada distrito y desarrollar paquetes de proyectos que puedan impulsar significativamente el producto regional bruto.
El Jefe de Estado destacó la importancia de desarrollar el sector de materiales de construcción para convertirlo en una industria confiable que brinde soluciones integrales, incluyendo calidad, estándares, variedad de productos y precios competitivos.
Hace una década, los materiales de construcción nacionales incluían principalmente mezclas de arena y grava, ladrillos, cemento, vidrio y pizarra, que representaban entre el 30 y el 40 por ciento del total de materiales de construcción. En los últimos diez años, la industria ha recibido inversiones por valor de 12 mil millones de dólares y la incorporación de más de 4000 empresas modernas.
Como resultado, se han establecido capacidades de producción para satisfacer plenamente la demanda interna de más de 20 tipos de productos clave, incluyendo cemento, vidrio, materiales de basalto, productos cerámicos, bloques de hormigón celular y mezclas secas para la construcción. Además, la producción de aislamiento térmico y materiales compuestos, productos de acabado ecológicos, pisos y otros bienes de alto valor está creciendo rápidamente.
Actualmente, el 98% de los materiales necesarios para la construcción de nuevos edificios residenciales e industriales se producen localmente. En consecuencia, la producción del sector ha crecido de 7 billones a 53 billones de sums durante este período, y las exportaciones ascendieron a 1200 millones de dólares el año pasado. Cabe destacar que el sector ha logrado un progreso considerable en la sustitución de importaciones.
A principios de año, se puso en marcha un programa integral para proporcionar vivienda a la población. El plan tiene como objetivo duplicar la construcción anual de viviendas hasta alcanzar las 280.000 unidades para 2040, y aumentar el número de zonas residenciales de Nuevo Uzbekistán de 61 a 120.
Además, cada año se ponen en marcha entre 20 y 25 millones de metros cuadrados de edificios comerciales. Solo la construcción residencial y comercial genera una demanda anual de materiales de construcción por valor de 10.000 millones de dólares.
Durante el Foro Internacional de Inversiones de Tashkent, se presentaron a socios extranjeros proyectos de infraestructura por un valor adicional de 27.000 millones de dólares. Estos incluyen una central nuclear en la región de Jizzakh, una cuarta planta concentradora de cobre en la región de Tashkent, el nuevo aeropuerto de Tashkent en el distrito de Urtachirchiq con capacidad para 20 millones de pasajeros, un estadio de fútbol con capacidad para 55.000 espectadores en Nuevo Tashkent y la autopista Tashkent-Samarcanda de 282 kilómetros. Todas estas iniciativas a gran escala requerirán principalmente materiales de construcción.
Por supuesto, los grandes proyectos exigen normas estrictas, calidad y certificación de materiales. En consecuencia, se señaló la necesidad de desarrollar un nuevo sistema que permita a los fabricantes locales participar en estos proyectos.
Los inversionistas que financian grandes proyectos y megaproyectos buscan exenciones del impuesto al valor agregado (IVA) sobre los materiales de construcción importados. Mientras tanto, numerosas empresas nacionales están dispuestas a suministrar sus productos para estos proyectos. Han manifestado su voluntad de competir en función de la calidad y los estándares, siempre que también existan incentivos del IVA para los productos de fabricación nacional.
Se instruyó a los funcionarios responsables a preparar un proyecto de resolución para establecer una competencia justa entre los productos importados y los de fabricación nacional que se suministran a los grandes proyectos y megaproyectos.
La reunión también se centró en la implementación de un programa bienal para el desarrollo de la infraestructura turística en las regiones. El programa contempla la construcción de 34 grandes instalaciones turísticas y más de 1000 alojamientos, incluyendo 200 hoteles.
Se señaló que los hokims deben garantizar que los materiales de producción local representen al menos el 95 % de los materiales utilizados en los hoteles en construcción en todas las regiones.
En promedio, se construyen 65 000 viviendas unifamiliares al año en el país y se renuevan entre 200 000 y 250 000 apartamentos.
«Debemos ser francos: muchas personas aún desconocen en gran medida los beneficios de los materiales energéticamente eficientes», señaló el Presidente.
La calefacción de viviendas representa el 20 % del consumo total de gas en la economía y el 11 % del consumo de electricidad. Si se utilizan materiales aislantes térmicos en fachadas y techos, y se instalan ventanas energéticamente eficientes, el consumo de energía puede reducirse hasta en un 30 %.
Actualmente, la construcción del complejo residencial Nuevo Uzbekistán avanza en el distrito de Qamashi. Este complejo incluye 4.000 apartamentos diseñados con un nuevo enfoque desarrollado por empresas francesas y británicas. El proyecto utiliza exclusivamente materiales locales de alta eficiencia energética, lo que se traduce en una reducción del 20% en los costos de construcción y una disminución del 25-30% en los gastos de calefacción y refrigeración de los hogares.
Se instruyó a los jefes de distrito, regiones y ciudades para que revisaran el nuevo enfoque de diseño implementado en el distrito de Qamashi. Se hizo hincapié en que, este año, los edificios de apartamentos en 33 distritos y ciudades que se renovarán de acuerdo con la imagen del Nuevo Uzbekistán deberán construirse exclusivamente conforme a este enfoque.
También se prestó especial atención a las exportaciones. Los países vecinos importan materiales de construcción por valor de 13.000 millones de dólares anuales. Se señaló que las exportaciones podrían aumentar en 440 millones de dólares adicionales solo a través de los mercados de Asia Central.
“Entiendan una cosa: en medio de la feroz competencia en los mercados extranjeros, donde cada dólar está en juego, se necesitan soluciones no convencionales para impulsar las exportaciones”, declaró el Jefe de Estado.
Azerbaiyán, Georgia, Rusia, Kazajistán y Kirguistán están llevando a cabo importantes proyectos para el desarrollo de propiedades residenciales y comerciales. Si Uzbekistán se convierte en un socio confiable para estos países en la construcción de viviendas, esto también abrirá nuevas oportunidades de exportación para las empresas de los sectores de electrónica, textiles para el hogar y muebles. En consecuencia, se ha encomendado a los funcionarios la construcción de tres o cuatro edificios residenciales modelo energéticamente eficientes y la organización de presentaciones itinerantes en Bakú, Tiflis, Moscú, Astaná y Biskek.
También se abordaron medidas para mejorar la eficiencia energética en la industria. En la última década, el consumo equivalente de combustible de los fabricantes de materiales de construcción se ha reducido a la mitad. El año pasado, las auditorías energéticas realizadas en 34 empresas clave, responsables del 65% del consumo eléctrico de la industria, generaron un ahorro de 240 millones de kilovatios-hora de electricidad.
Se señaló que estas medidas aún son insuficientes. Se instruyó a los hokims regionales a implementar un programa a gran escala para reducir el consumo de energía en las empresas de materiales de construcción mediante mejoras tecnológicas. Las empresas que reemplacen hornos de cocción y secado, molinos y otros equipos de alto consumo energético por opciones más eficientes podrán optar a una compensación equivalente al 7 % de los préstamos del sums y al 4 % de los préstamos en moneda extranjera.
Se hizo hincapié en que la capacidad de producción actual de cemento, basalto, vidrio y baldosas cerámicas es suficiente para satisfacer la demanda hasta 2035. Se debe alentar a los inversionistas a no aumentar la producción de estos productos, sino a modernizar la capacidad existente e implementar proyectos de alto valor añadido.
Se ha implementado un sistema para garantizar que las empresas de materiales de construcción reciban el reembolso total de todos los costos asociados con la obtención de certificados. Ningún otro sector ofrece una oportunidad similar. Sin embargo, debido a la falta de una base de datos centralizada de estos certificados, los compradores suelen preferir productos extranjeros con certificación internacional que ya les resultan familiares.
Se ha instruido a los funcionarios responsables para que desarrollen una plataforma electrónica que muestre los materiales de construcción con certificados nacionales e internacionales. En colaboración con los jefes regionales, también deberían ayudar a al menos 50 empresas del sector a obtener certificados de calidad internacionales este año.
En la reunión se presentaron informes de los funcionarios responsables, junto con propuestas e iniciativas de las empresas del sector.
UzA
