移民不仅仅是迁徙——它关乎人力资本、经济发展以及未来保障
致力于保护劳工移民及其家庭成员的社会和法律权益的国际移民论坛将于2026年5月18日至19日在塔什干举行。作为一项重要的国际平台,预计将有300多名来自国际组织、政府机构、商界和专家界的代表出席此次活动。
本次会议由乌兹别克斯坦共和国内阁移民局和国际移民组织(IOM)合作举办。会议议程将探讨劳务移民、合格人员培训、性别平等、青年参与以及气候变化对移民的影响等紧迫议题。会议还将以企业对企业(B2B)、企业对政府(B2G)和政府对政府(G2G)的形式举行会谈,并签署新的合作协议。
如今,移民不仅被视为一种经济活动,更被视为一个与人类尊严、劳动权利和可持续发展密切相关的全球性问题。因此,在会议召开前夕,国际移民组织的专家就劳务移民、汇款、安全劳工通道和人权等问题发表了看法。
汇款是连接家庭和经济的活桥梁
国际移民组织(IOM)日内瓦高级区域项目经理薇薇安·范德福斯特(Viviane Van der Voorst)指出,移民与发展之间最重要的联系是汇款。她强调,汇款是一种重要的资金来源,它直接从国外劳动力市场流向家庭、当地经济和社区。
“全球汇款是移民与发展之间最强有力的联系之一,”这位专家表示,“与外部财政援助相比,这些资金能够更快、更稳定地到达家庭手中。重要的是,我们不仅要将移民视为人口流动,更要将其视为一种发展机制。移民是国际和地方发展的一部分。如果管理得当,它能够为移民及其家庭创造新的机遇,满足接收国劳动力市场的需求,并支持原籍国的社区发展。”
这位官员还特别提到了乌兹别克斯坦,指出汇款已成为该国经济的重要组成部分:
——在全国范围内,汇款约占国内生产总值的14%。这笔巨额资金对乌兹别克斯坦经济而言,支撑了国内需求,刺激了当地商业活动,并缓解了劳动力市场的压力。同时,对于许多乌兹别克斯坦家庭来说,汇款不仅是额外的收入,更是他们日常生活的重要组成部分,用于支付日常开销、教育、住房、偿还债务以及为子女的未来投资。
安全移民需要以证据为基础的方法
国际移民组织维也纳区域协调员伊奥内拉·蒂莫夫特强调,确保安全有序的移民需要清晰的分析和以需求为导向的方法。
她认为,创建新的劳动力通道或扩展现有通道的过程应基于劳动力市场分析、移民趋势和潜在风险:
——移民政策应回应实际需求,具有可持续性,并为移民、原籍国和接收国带来同等的益处。最重要的是,该体系必须服务于人民的利益。人权和保护机制应贯穿移民的各个阶段,例如准备、就业、返回和重新融入社会。这可以降低被剥削的风险,并使人们能够在知情选择的基础上安全、体面地流动。
专家指出,国家间的合作也至关重要:
——如果没有政府、私营部门、民间社会和国际组织之间的合作,安全有序的移民就无法有效进行。
劳动力迁移的主要问题是人力资本
国际移民组织(IOM)劳动力流动和社会融合区域专家杰森·蒂德强调,劳动力迁移体系必须适应现代劳动力市场的需求。
他强调,劳动力通道的构建应基于接收国的人员需求和原籍国的技能水平:
- 循证方法有助于识别劳动力市场的实际需求,并减少技能错配。学历和文凭的认可问题也是劳动力流动的关键因素之一。应加强教育系统、用人单位和学历认可机制之间的合作。这将显著促进求职和劳动力流动。
专家指出,劳动力迁移不仅是一种就业手段,也是个人融入社会的重要途径:
——如果能够创造学习语言、适应工作环境并实现职业发展的机会,就能确保员工和整个体系的长期稳定。
塔什干国际论坛意义重大,其旨在从全球层面探讨这些紧迫问题,完善安全合法的移民机制,并确保人权至上。