乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特·米尔济约耶夫在拯救咸海国际基金会创始国元首理事会会议上的讲话
尊敬的各位代表团团长!
我谨代表哈萨克斯坦共和国总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫阁下,向他致以衷心的感谢,感谢他热情款待并出色地组织了本次峰会。
我们高度赞赏哈萨克斯坦朋友在拯救咸海国际基金担任主席国期间所做出的卓有成效的工作。在加强互信与对话、落实基金项目以及改进基金活动方面,基金充分考虑了本地区所有国家的利益,取得了显著进展。
我们赞同今天通过的最终文件。这些文件的实施将标志着在进一步加强咸海流域区域合作和可持续发展方面迈出重要一步。
尊敬的各位峰会与会者!
拯救咸海国际基金(IFAS)是一个独特的区域性组织,成立于我们各国独立之初,旨在解决中亚地区最紧迫的水资源、社会经济和环境问题。
IFAS为本地区建立全新的国家间关系以及发展和加强区域合作做出了重要贡献。
得益于其互动机制,IFAS成功确保了咸海流域水资源的协调管理。
在气候变化和用水量不断增长的背景下,中亚地区的水资源压力日益加剧,IFAS的作用和重要性也因此更加凸显。
据专家估计,到2040年,咸海流域的水资源缺口可能几乎翻一番,达到每年200亿立方米。这将对饮用水供应、环境、农业、能源生产和社会稳定构成额外风险。
与此同时,我国的用水效率在全球排名垫底。在农业领域,我们每生产1美元的附加值,就要消耗近3立方米的水,而全球平均水平仅为我们的一半。
本地区的形势要求我们在水资源、能源和环境领域共同制定并实施有效且全面的解决方案。
尊敬的各位同仁!
今天上午在区域生态峰会上,我谈到了乌兹别克斯坦为使其国民经济适应气候变化和加强环境保护所做的努力。
现在,我想详细阐述一下为提高用水效率而采取的措施,这也是基金组织的一项关键优先事项。
在短时间内,乌兹别克斯坦60%的灌溉土地已采用节水技术,灌溉渠道的混凝土化率达到40%。得益于泵站的现代化改造,水务部门的能源消耗下降了近30%。目前,一个覆盖60多万用水户和400多万公顷灌溉土地的统一数字数据库正在建设中。
由于这些措施的实施,每年已节约超过100亿立方米的水资源。预计到2030年,这一数字将达到150亿立方米。所有这些措施全面且协调一致,并已体现在去年通过的《水法》中。
亲爱的朋友们!
从明年起,乌兹别克斯坦将接任国际拯救咸海基金(IFAS)主席国。
我们致力于确保该基金成为区域一体化的关键推动力量。
为此,我谨概述我们担任主席国期间的优先事项。
第一,发展和现代化IFAS的各项活动。
在现有基础上,我们必须进一步完善基金的结构和法律框架,确保各机构职能分工明确。
为此设立的区域工作组已召开15次会议。会议分析了基金活动中存在的问题,并更清晰地界定了基金的任务和职能。现在,我们必须在兼顾所有成员国利益的前提下,就基金的结构、监管框架和融资机制达成一致。
我们支持扩大IFAS理事机构的权力,提升其地位和责任范围的提议。我相信,我们将在所有这些问题上达成合理的共识。
我们衷心希望兄弟般的吉尔吉斯共和国能够全面恢复参与中亚可持续发展基金(IFAS)的各项活动,这将有助于基金做出更加平衡和长远的决策。
第二,使基金的议程与中亚国家元首磋商会议的决定相协调。
磋商会议制定了区域发展的基本政策方针。因此,必须确保这些峰会所作出的决定与中亚可持续发展基金的活动密切协调。
磋商会议最高层商定的可持续发展优先事项也可以通过基金的相关机制予以落实。
第三,提高基金各项计划和项目的效率。
第四期咸海盆地计划拟实施34个区域项目。遗憾的是,目前尚未制定统一的方法来评估其成效。
为此,我们建议在计划实施情况的监测中纳入关键绩效指标。这将有助于跟踪进展情况,发现瓶颈问题,并从国际合作伙伴那里调动更多资金和技术援助。第四,利用现有高效的融资工具支持基金的优先项目。
例如,我们建议利用联合国咸海地区多伙伴人类安全信托基金平台,该平台在汇集和有效部署财政资源方面拥有良好的记录。
我们可以共同探讨扩大该信托基金的授权范围和地理覆盖范围,使其涵盖整个咸海流域。这将使我们能够将有针对性的投资用于我们所有成员国亟需的环境和社会经济项目。
第五,在国际农业科学研究院(IFAS)与其他区域机构之间建立积极的合作。
国际农业科学研究院需要与关注水资源和能源问题、冰川和山地生态系统保护、气候变化适应以及荒漠化治理等问题的有效区域平台建立务实的合作。
特别是,我们建议国际农业科学研究院与塔什干绿色大学防治荒漠化中心合作实施有针对性的项目。
第六,复兴我们人民世代相传的珍视水资源、视水为生命之源的传统。
显而易见,除非社会对水的态度发生改变,否则任何工程解决方案都无法达到预期效果。
我们必须通过从学前教育到职业培训的持续教育体系,努力使合理用水成为每个人的日常习惯和共同的文化规范。
我们建议启动区域性“未来之水”项目,其关键组成部分是为农民和制造商提供现代节水技术应用方面的实践培训。
我想强调,我们随时准备与国际伙伴、金融机构、专家和分析机构积极合作,落实上述所有优先事项。
我尤其要强调加强与阿富汗的建设性合作,并让阿富汗参与到气候、环境、农业和水资源管理等区域合作中的重要性。
当前当务之急是争取国际捐助者提供资金,用于在阿富汗开展河岸保护和土地复垦工作。
从长远来看,有必要建立一个区域性的水资源分配法律框架,充分考虑包括阿富汗在内的咸海流域所有国家的权利和义务。
尊敬的各位同仁!
值此我接任国际农业与食品科学联合会(IFAS)主席国之际,我想指出,我们必须与中亚各国一道,加大力度落实水、能源和环境议程,这对于我们地区尤为重要。
为此,我恳请各位支持我们提出的各项倡议,包括将2026年至2036年定为“中亚合理用水实践行动十年”,以及在各国定期举办“水周”活动。
我期待在九月底于撒马尔罕举行的世界水资源保护论坛上与各位相聚。
谢谢大家的关注。