在乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特·米尔济约耶夫的领导下，积极务实的外交政策不仅加强了我国在该地区乃至全球的影响力和影响力，并增加了其在国际进程中的影响力。

在这方面，与国际和地区组织的多边合作，特别是乌兹别克斯坦参与上海合作组织的活动，尤为重要。

可以说，本组织2021-2022年轮值主席国移交乌兹别克斯坦，是我国未来6年积极开放的外交政策的顺理成章的延续。

去年，在杜尚别上合组织峰会上，我国元首概述了本组织轮值主席国的最优先领域，如加强共同努力确保上合组织空间的和平与稳定，深化贸易、经济和投资合作，扩大交通运输沟通联系、减贫互动、确保粮食安全、广泛利用医疗保健、文化和人道主义领域的现有潜力以及应对气候变化。

去年，在上合组织杜尚别峰会上，我国元首主持该组织，启动共同努力，确保上合组织空间的和平与稳定，深化经贸、投资合作和产业合作，扩大相互交通运输和沟通联系，扩大在减贫、提供粮食安全、文化人道主义领域、医疗保健和广泛利用现有潜力应对气候变化方面的合作。

乌兹别克斯坦在担任上合组织主席国期间，在各个合作领域举办了80多场活动。

由于采取了广泛的措施，计划在即将举行的峰会上提交30多份文件供签署。

今天，该计划草案包括本组织内所有领域的合作领域，目前它包含大约 120 项活动。 特别强调发展贸易和经济关系。 为此，确定了进一步加强产业合作、投资、能源、交通、信息通信、农业、海关等领域的合作伙伴关系，以及物流领域的具体措施以及负责实施的部门。

毫无疑问，撒马尔罕峰会的主要目标之一就是进一步扩大上合组织大家庭的问题。 预计将在国家元首理事会框架内签署关于伊朗伊斯兰共和国获得上合组织成员资格义务的备忘录。

这将是落实去年决定开始接纳伊朗为正式成员进程的重要一步。

事实上，《宪章》和《条约》是上合组织政治和法律关系的基础，在本组织存在的整个时期，长期决定着其理念和形象。

此外，将决定扩大上合组织观察员和对话伙伴国的成员。

此次峰会预计将签署上合组织与一些国际和地区组织建立合作关系的文件。

另一个正在准备通过的重要文件是《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作协议2023-2027年实施综合方案》。

该条约的主要特点是，文件的每一项条款都符合所有成员国的国家利益，以及在广阔的上合组织中长期共同发展的目标。

该计划草案涉及在组织内所有领域实施的合作方向，目前包括约 120 项活动。 特别是，主要重点是发展贸易和经济关系。 例如，确定了具体措施和负责实施的机构，以进一步加强投资、能源、交通、物流、工业合作、信息和电信、农业、海关等领域的伙伴关系。

根据重要性，本协定可与《上海合作组织宪章》相提并论。 如果说《宪章》是本组织的“灵魂”，是它的指南针，那么《条约》就是上合组织的“良心”，是每个成员国应尽的义务。

该文件旨在确保“指南针”的正确、有节奏和稳定的功能，使组织有机会不偏离其选择的道路。

《宪章》和《协定》是上合组织的主要政治和法律纽带，在该组织存在的整个时期内长期定义了上合组织的理念和形象。

协议的主要特点是，首先，文件的每一项条款都符合所有成员国的国家利益，以及在上合组织广大领土上长期合作发展的目标。

国家利益和共同利益的结合，它们的协同作用使协议稳定，为每个参与者的利益服务。

因此，拟提交签署的全面规划和其中提出的具体措施符合上合组织所有成员国的利益，首先是乌兹别克斯坦的利益。

上合组织是世界上最大的区域组织

上合组织成员国总面积3400万平方公里，占欧亚大陆的60%。 成员国人口约30亿，约占世界人口的一半。 上合组织国家占世界经济的20%。

通过接受伊朗成为该组织的正式成员，上合组织打开了通往被认为具有重要战略意义的中东地区的大门。

大家都清楚，组织成功的关键是多方面的合作和开放。 这就是为什么该结构似乎是公开对话和广泛的区域间伙伴关系的合适和方便的空间。

乌兹别克斯坦是上海合作组织的创始国之一

乌兹别克斯坦一直被公认为是确定上合组织互利合作未来发展战略的领导者之一。

我们认为，上合组织是打击恐怖主义、极端主义、分裂主义、毒品、跨国有组织犯罪的手段，也是发展多边经贸、交通和人文人道主义领域合作的手段。

我国此前曾三度主持该组织。 2004年，在乌兹别克斯坦倡议下，上合组织地区反恐怖机构在塔什干成立，引入安理会秘书会议形式，启动上合组织观察员机制。

2010年，在我国首都召开的成员国元首理事会会议上，通过了《本组织议事规则》和《接纳新会员程序条例》。2016年上合组织塔什干峰会的主要成果之一是签署了关于印度和巴基斯坦为获得上合组织成员国地位而承担的义务的备忘录。 这有助于提高该组织的潜力并进一步增加其在国际舞台上的作用。

五年来，乌兹别克斯坦总统在上合组织峰会上提出了54项倡议，以提高政治、经贸、交通物流、创新等领域合作的有效性。 其中37项已实施，其余17项正在实施中。

杜尚别峰会通过了乌方提出的多项倡议——上合组织绿带计划、各国在国际信息安全问题上的相互合作计划、上合组织经济论坛理念、上合组织旅游和文化之都条例。

分析结果显示，乌兹别克斯坦在上合组织实施的倡议方面处于领先地位。 过去几年，乌方主要活跃在安全领域，现在则着眼于通过经济、交通和物流、创新和数字发展、文化和公共外交等领域来增加总体潜力。

毫无疑问，撒马尔罕峰会的主要目标之一就是进一步扩大上合组织大家庭的问题。 预计将在国家元首理事会框架内就伊朗伊斯兰共和国获得上合组织成员国地位的义务签署备忘录。

乌兹别克斯坦外交政策的优越性体现在，塔什干在上合组织框架内提出的倡议，特别是在涉及本地区可持续发展的任务方面，充分符合成员国的国家利益。国家。 因此，这些倡议得到了上合组织成员国的广泛支持。

撒马尔罕峰会前，我国主持开展的工作以明确有效、新的重要项目丰富了本组织的活动。 因此，可以说乌兹别克斯坦光荣地通过了又一次艰难的政治考验。

乌兹别克斯坦担任上合组织轮值主席国将于9月15日至16日在撒马尔罕举行的峰会上进行总结。

安瓦尔·纳西罗夫（Anvar NASIROV），国际中亚研究所所长