Укрепление системы местного управления, ориентированной на интересы детей и молодежи
Мероприятия в рамках совместной программы ООН «Инклюзивная трансформация местного управления в Узбекистане с учетом интересов молодежи и детей» продолжаются в 12 пилотных районах и городах Сурхандарьинской, Кашкадарьинской, Хорезмской и Ташкентской областей.
Программа финансируется Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству (SDC) и реализуется совместно UNICEF, UNDP и движением «Юксалиш». Представители партнерских организаций встретились для подведения итогов проделанной работы.
Особо было отмечено, что на всех пилотных территориях созданы местные рабочие группы. Это имеет важное значение для основанного на данных местного планирования, координации и мониторинга.
В рамках программы были проведены функциональный и институциональный анализы хокимиятов, местных Кенгашей и махаллей. Практическое наставничество и углубленная техническая поддержка были оказаны в Термезе, Юкоричирчикском, Шаватском и Чиракчинском районах. Это способствовало внедрению на практике среднесрочного планирования, согласованию планов и бюджета, отбору ключевых показателей эффективности (KPI), а также инструментов мониторинга.
По мнению главы Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству Андрина Финка, данная инициатива является важным шагом на пути к укреплению инклюзивного местного управления. Швейцария продолжит поддерживать реформы, направленные на предоставление широких возможностей молодежи, повышение подотчетности местных органов власти и создание равных возможностей для подрастающего поколения.
Были проведены выездные визиты, консультации и технические сессии с участием более 200 заинтересованных сторон для изучения ситуации на местах. В рамках региональных семинаров-тренингов по управлению и бюджетированию более 120 членов местных рабочих групп получили практические навыки применения принципов управления, ориентированного на результаты, и программного бюджетирования в стратегическом планировании, разработки соответствующих KPI, а также мониторинга и отчетности.
– Наша основная миссия — приблизить государственное управление к гражданам, особенно к молодежи, - отметил председатель движения «Юксалиш» Бобур Бекмуродов. – На первом этапе программы - создание местных рабочих групп в 12 пилотных районах и городах, а также вовлечение молодежи в процессы принятия решений - сформировали новую площадку для диалога в местном управлении. Однако каким бы продуманным ни был стратегический план или система KPI, если в них не отражены реальный голос гражданского общества, интересы и потребности молодежи, такие планы останутся только на бумаге. Для движения “Юксалиш” данный проект является инструментом превращения системы управления в реальную реформу путем обогащения человеческим фактором и общественным участием.
Участники также обсудили приоритетные задачи по расширению программы в 2026 году, сосредоточив внимание на трех основных направлениях. В частности, институционализации управления и бюджетирования, ориентированных на результаты, на местном уровне - на усиление использования точных данных и доказательств при принятии решений в сфере предоставления государственных и социальных услуг, расширение участия молодежи в процессах местного планирования и принятия решений.
Также внимание было уделено развитию деятельности молодежных консультативных групп, расширению консультаций под руководством молодежи, укреплению управления рисками, донорского надзора и координации между партнерами.
– Подлинная эффективность местного управления проявляется в том, насколько оно улучшает жизнь детей и молодежи. Укрепляя механизмы планирования, бюджетирования, участия граждан и подотчетности, данная программа способствует созданию среды, в которой голос каждого ребенка и молодого человека будет услышан и поддержан, а также будут созданы возможности для реализации их потенциала, — сказал заместитель главы представительства UNICEF в Узбекистане Джеффри Иджумба.
Программа, стартовавшая в октябре 2024 года, будет реализовываться до декабря 2028 года в 12 пилотных районах и городах Сурхандарьинской, Кашкадарьинской, Хорезмской и Ташкентской областей. Все мероприятия, проводимые при непосредственном участии молодежи, направлены на укрепление инклюзивных, подотчетных и ориентированных на результаты систем местного управления, отвечающих потребностям детей, подростков, молодежи, женщин, лиц с инвалидностью и уязвимых групп населения, сообщает пресс-служба представительства ЮНИСЕФ в Ташкенте.
Подготовила Н.Усманова, УзА
