Уголовные дела в отношении несовершеннолетних будут рассматриваться только в закрытом порядке
12 сентября 2026 года вступил в силу Закон «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы социальной защиты детей».
О сути и значении данного документа рассказала председатель Комитета Сената по вопросам молодежи, женщин, культуры и спорта Орзигуль КОЗИХОНОВА:
– Обеспечение прав, свобод и законных интересов детей выступает одним из приоритетов государственной политики. Важным шагом в данном направлении стал Указ главы государства «Об утверждении Стратегии защиты детей от всех форм насилия на 2026 – 2030 годы».
Новым законом укреплена правовая база в этой сфере. Внесены дополнения и изменения в 6 кодексов и 13 законов. Основная цель данных поправок – обеспечение интересов ребенка, приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами.
Первое ключевое изменение, внесенное в Уголовно-процессуальный кодекс, направлено на защиту личной жизни несовершеннолетних.
Ранее суды в целях воспитательного воздействия могли рассматривать уголовные дела в выездном порядке в махаллях, образовательных учреждениях или других общественных местах. Однако международные правовые стандарты указывают, что такой подход способен негативно повлиять на права ребенка.
В частности, в замечании общего порядка № 24 Комитета ООН по правам ребенка от 2019 года отмечено, что личная жизнь ребенка подлежит полной защите на всех стадиях судебного процесса, а дела в отношении детей – рассмотрению исключительно в закрытом порядке.
Публичные обсуждения могут иметь профилактическое значение, однако высока вероятность разглашения сведений о личной жизни ребенка, его стигматизации и препятствования последующей социализации.
В связи с этим законом установлено, что уголовные дела в отношении несовершеннолетних рассматриваются в закрытом судебном заседании. Норма направлена на защиту будущего детей.
В Кодекс об административной ответственности добавлены положения, направленные на дальнейшее обеспечение прав ребенка. В частности, установлена отдельная административная ответственность за оскорбление несовершеннолетнего лицом, на которое возложены обязанности по его воспитанию и обучению в образовательной организации, если это выразилось в совершении физического насилия, дискриминации или унижении.
Внесены изменения в Закон «О статусе педагога». Согласно нормам документа, лица, привлеченные к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с физическим и (или) психическим насилием в отношении несовершеннолетних при осуществлении педагогической деятельности, не допускаются к работе в образовательных организациях в течение одного года.
Данная норма внесена в законодательство в связи с инцидентами в отдельных образовательных учреждениях. В частности, общественный резонанс вызвали видеокадры из частного детского сада, где плачущего ребенка увели в зону вне поля зрения камер наблюдения и подвергли наказанию.
В вопросах насилия над детьми не должно быть компромиссов. В этой сфере каждая задержка приводит к появлению новых жертв, поэтому введенный запрет стал своевременной правовой мерой.
Законом внесены изменения и в Семейный кодекс. На законодательном уровне закреплено, что освобождение родителей несовершеннолетнего ребенка, находящегося на полном содержании государственных или негосударственных учреждений, от уплаты алиментов не допускается. Данные средства служат материальной опорой для ребенка при вступлении в самостоятельную жизнь.
Обновленная статья 194 кодекса устанавливает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в семью (патронат) только их родственникам. Данная норма ориентирована на воспитание ребенка в семейной среде, сохранение родственных связей, социальных контактов и традиционных ценностей.
Согласно поправкам к статье 24 Закона «О гарантиях прав ребенка», негосударственные организации привлекаются к оказанию услуг по уходу и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе государственного социального заказа, аутсорсинга или иных видов договоров.
Такой подход призван укрепить взаимодействие государства и гражданского общества, повысить качество социальных услуг и расширить возможности оказания оперативной помощи нуждающимся детям.
Закон направлен на защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на создание условий для их воспитания в семейной среде.
Записала Норгуль Абдураимова, УзА