Se definen las prioridades para sostener un alto crecimiento económico y mejorar el nivel de vida
El presidente Shavkat Mirziyoyev presidió una reunión para revisar el desempeño económico de las distintas regiones y sectores durante el primer semestre del año y definir las tareas prioritarias para el resto del año.
Desde principios de año, la economía de Uzbekistán ha crecido un 8,5 %. La industria creció un 8 %, los servicios un 16,9 %, la construcción un 13,8 % y la agricultura un 4,7 %. Las inversiones alcanzaron los 28.000 millones de dólares y las exportaciones totalizaron 14.400 millones de dólares. Las agencias de calificación internacionales Fitch y Moody’s mejoraron la calificación crediticia soberana de Uzbekistán.
Asimismo, el presidente destacó que lograr un crecimiento económico del 9-10 % es esencial para mejorar el nivel de vida de los 40 millones de habitantes del país. Señaló que esto requiere que los líderes regionales y sectoriales aprovechen al máximo las oportunidades existentes y obtengan resultados tangibles para cada proyecto y cada empresa.
La reunión analizó críticamente la implementación de los planes semestrales para los jefes de regiones e industrias. Se observó que, en algunas regiones, no se habían aprovechado plenamente las oportunidades para incrementar el producto regional bruto, el volumen de construcción, la inversión, la producción industrial y las exportaciones. Se adoptaron medidas para fortalecer la rendición de cuentas de los funcionarios que no cumplieron con sus planes mensuales, trimestrales y anuales.
El Jefe de Estado señaló que, a menos que el trabajo de cada ministro y jefe de distrito se refleje en la vida cotidiana de la población y facilite la labor de los emprendedores, cualquier logro se quedará en meras cifras sobre el papel. En este sentido, se utilizará un enfoque completamente nuevo para organizar el trabajo a nivel local con el fin de desarrollar infraestructura, crear empleo, apoyar el emprendimiento e incrementar los ingresos familiares.
En la reunión, se prestó especial atención a la reorganización de las actividades de las "mahallas de los siete" sobre una nueva base. Se ha puesto en marcha una campaña intensiva de 40 días en esta área y se ha comenzado a implementar el nuevo sistema en 2000 mahallas que enfrentan dificultades. Los alcaldes estarán personalmente responsables de resolver con prontitud los problemas relacionados con el suministro de electricidad, gas, carreteras y agua en estos barrios.
Las agencias de empleo realizarán un trabajo específico en todas las regiones para capacitar a los ciudadanos necesitados, ayudarlos a conseguir empleo y aumentar sus ingresos. Se decidió revisar el desempeño de los bancos y las direcciones regionales de la Asociación de Barrios. Los próximos tres meses servirán como período de evaluación práctica de su labor. Se establecieron tareas específicas para mejorar y mantener los barrios y elevar el nivel de vida de la población.
En la reunión también se abordó el apoyo al emprendimiento y las medidas para mejorar el entorno empresarial. Se señaló que 51 ministerios y agencias están autorizados a imponer sanciones financieras en 322 áreas, y que el total de multas impuestas entre 2024 y 2026 alcanzó casi 3 billones de sums. El Presidente enfatizó que las autoridades reguladoras deben, ante todo, permitir que los emprendedores subsanen las deficiencias y orientarlos correctamente.
Se señaló que, ante la creciente competencia en los mercados extranjeros, era necesario reducir los pagos, las tasas y los costos innecesarios para los exportadores. Se instruyó a todos los ministerios y organismos a presentar propuestas para simplificar los trámites burocráticos y reducir las multas, los pagos y las tasas dentro de sus respectivos sistemas, así como para mejorar el entorno empresarial.
El Jefe de Estado también realizó una revisión crítica de la producción industrial y el desempeño exportador. Observó que el crecimiento industrial se había ralentizado en varios distritos y ciudades y que no se habían alcanzado los resultados esperados en el sector exportador. Se instruyó al Primer Ministro a revisar el desempeño de los funcionarios que no habían cumplido con los objetivos y, si no se lograban cambios positivos al final de los primeros nueve meses, a tomar medidas estrictas contra los funcionarios responsables.
Se señaló que un análisis de los costos de las empresas estratégicas había revelado un aumento en los costos de producción en varias compañías. También se observaron pérdidas significativas en el sector energético, junto con la necesidad de mejorar la eficiencia de la distribución de electricidad y gas natural. Se establecieron tareas para aumentar el valor de mercado de las principales empresas, prepararlas para ofertas públicas iniciales (OPI) y mejorar su atractivo para la inversión.
Aunque los ingresos fiscales han aumentado un 27 por ciento desde principios de año, superando los 130 billones de sums, se criticó la falta de una implementación adecuada del plan anual para asegurar ingresos adicionales.
En la reunión también se definieron las prioridades para la restauración y privatización de las instalaciones de producción. Se señaló que la actual paralización de varias empresas textiles está provocando la pérdida de oportunidades para producir bienes por valor de 5 billones de sums y generar 400 millones de dólares en exportaciones. Asimismo, se criticó la disminución de la producción en 11 billones de sums en 57 empresas sectoriales y 76 territoriales desde principios de año.
Se instruyó a los funcionarios responsables para que realizaran un análisis detallado de las operaciones de cada empresa inactiva y las reactivaran. Además, en el marco de un nuevo programa de privatización, se subastarán propiedades inmobiliarias, terrenos y participaciones estatales por un valor de 100 billones de UZS, y se flexibilizarán las condiciones de pago para los empresarios que adquieran activos estatales.
A pesar de la puesta en marcha de 509 instalaciones de producción orientadas a la exportación, valoradas en 11.000 millones de dólares, en los últimos tres años, 208 de ellas aún no han ingresado a los mercados extranjeros. Se señaló que si tan solo el 30-40% de la producción de estas empresas se exportara, podrían generar entre 1.500 y 2.000 millones de dólares adicionales en ingresos por exportaciones.
También se criticó el hecho de que 29 de las 47 zonas económicas especiales del país no hayan exportado ni una sola vez desde principios de año. Se instruyó a los funcionarios responsables para que establecieran equipos operativos y agilizaran la resolución de los problemas relacionados con la certificación, la provisión de capital de trabajo, el desarrollo de mercados y la logística en las empresas y zonas económicas que aún no han comenzado a exportar.
Asimismo, se definieron tareas para apoyar las marcas nacionales. En los últimos dos años, se han asignado 15.500 millones de sums en asistencia financiera para este fin. Sin embargo, se observó que un tercio de las empresas nacionales que han registrado sus propias marcas aún no han ingresado a los mercados extranjeros. En este sentido, se desarrollará un programa para promover las marcas nacionales en los mercados extranjeros y protegerlas del dumping y los productos falsificados.
Se señaló que el 70% de la carga de comercio exterior se transporta por ferrocarril, pero este sector es el que recibe la mayor cantidad de quejas por parte de los empresarios. Las dificultades logísticas se deben a la escasez de vagones de carga y a la congestión en ciertas líneas ferroviarias. Se instruyó a los funcionarios responsables para que aumentaran la disponibilidad de material rodante y alcanzaran un acuerdo con el Banco Mundial para obtener 200 millones de dólares destinados al desarrollo de la infraestructura ferroviaria.
También se revisó el progreso en la implementación de los acuerdos alcanzados durante las visitas de alto nivel. En los últimos años, 52 de estas visitas han dado lugar a acuerdos para la implementación de 1.617 proyectos de inversión por un valor total de 213.000 millones de dólares. En adelante, la implementación de estas hojas de ruta estará bajo la estricta supervisión de la Cámara de Cuentas y el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Se instruyó al Primer Ministro para que celebrara reuniones semanales con líderes de la industria, representantes de las autoridades locales y embajadores sobre el progreso de la implementación de los proyectos por país. Se encomendó a la Presidencia la tarea de revisar las actividades de las misiones diplomáticas en materia de diplomacia económica, atracción de inversiones y desarrollo de exportaciones, y recomendar personal joven y con visión de futuro para reemplazar a los líderes que no están cumpliendo con sus funciones.
En la reunión también se abordaron medidas para frenar la inflación y garantizar la seguridad alimentaria. Se observó que, a pesar de los compromisos asumidos previamente por los alcaldes regionales para mantener la inflación por debajo del 3% entre enero y junio, este objetivo no se alcanzó en la mayoría de las regiones. Se informó que, debido al aumento de los precios de la carne, se han destinado 300 mil millones de sums para cubrir los costos del transporte aéreo de carne importada.
El Jefe de Estado destacó que los resultados del censo agrícola han proporcionado una imagen objetiva de la situación del sector ganadero. Se asignarán recursos financieros adicionales para apoyar proyectos ganaderos. Se ha fijado la tarea de importar 100.000 cabezas de ganado vacuno y 150.000 cabezas de ovejas y cabras para finales de año.
También se identificaron medidas específicas para aumentar las existencias de frutas, verduras y papas, ampliar la capacidad de almacenamiento en frío y reponer las reservas de alimentos. Para finales de año, el objetivo es poner en funcionamiento 340 instalaciones de almacenamiento en frío con una capacidad total de 87.000 toneladas.
El Jefe de Estado subrayó que nadie puede predecir cuánto tiempo persistirá la incertidumbre en la economía mundial. Señaló que una desaceleración de la actividad económica en los principales países socios podría afectar las operaciones de las empresas nacionales, en particular las exportadoras.
En este sentido, recalcó que todos los líderes deben estar preparados para movilizar las reservas disponibles, teniendo en cuenta todos los riesgos posibles. Junto con los grupos de expertos asignados a las industrias y regiones, se elaborarán propuestas con base científica antes del 15 de agosto.
Estas propuestas se centrarán en el desarrollo integral de toda la cadena “recursos – infraestructura – proyectos – producción – ingresos presupuestarios – exportación”. Los parámetros macroeconómicos, el presupuesto y los programas de inversión y exportación para 2027 se elaborarán utilizando un nuevo enfoque de escenario de movilización.
Durante la reunión, ministros, líderes de la industria y representantes de las autoridades locales compartieron informes y detallaron sus planes para la ejecución de las tareas asignadas a nivel local.
UzA
