Revisión de medidas para reducir la burocracia en la prestación de servicios públicos
El presidente Shavkat Mirziyoyev fue informado sobre las medidas para reducir la burocracia en la administración pública.
En los últimos años, el país ha realizado grandes esfuerzos para mejorar la comodidad, la rapidez y la transparencia de los servicios públicos para la población y las empresas. La cobertura de los servicios públicos se ha multiplicado por diez, superando los 61 millones de usuarios, y el 80% de los servicios se prestan en línea. Solo en 2025, se suprimieron más de 2.000 requisitos obligatorios en el ámbito de la actividad empresarial.
Sin embargo, persisten trámites innecesarios, papeleo y requisitos duplicados en este sector. Actualmente, los organismos gubernamentales cuentan con 5.650 funciones, existen más de 42.000 requisitos obligatorios que regulan la actividad empresarial y se ofrecen 1.041 servicios públicos.
"Tal cantidad de funciones y requisitos puede hacer que el sistema sea ineficiente, costoso y, en ocasiones, injusto. Por lo tanto, la única solución es la desregulación, la digitalización y la simplificación", señaló el Jefe de Estado.
Para transformar Uzbekistán en un territorio libre de burocracia excesiva para 2030, se ha lanzado el programa «Eliminación de la Burocracia 2030» en colaboración con los Emiratos Árabes Unidos. Se ha creado una oficina de proyecto específica dentro de la Agencia para el Desarrollo Estratégico y las Reformas.
El programa prevé una reducción del 30 % en las funciones de los organismos gubernamentales, una optimización de los requisitos administrativos de hasta un 20 % y un aumento de la proporción de servicios públicos electrónicos a más del 90 %.
Durante la presentación se analizaron propuestas para una mejora fundamental del sistema de servicios públicos, basadas en el modelo de «estado orientado al servicio». El énfasis principal se centra en la prestación de servicios de forma rápida, transparente y cómoda, sin requerir documentación innecesaria.
Se propuso introducir el principio de «burocracia cero» en 783 tipos de servicios públicos. Esto permitirá digitalizar 550 servicios y reducirá a la mitad el número de trámites necesarios para su prestación. Se prevé la conversión de otros 80 servicios a formatos proactivos e integrados. Como resultado, la población podrá ahorrar hasta 35 mil millones de sums anuales en costos de transporte relacionados con las visitas a diversas agencias.
Los plazos para la prestación de 80 servicios adicionales se reducirán entre dos y tres veces, pasando de un promedio de 13 días a 6 días. Se prevé la automatización completa de diez servicios. La reducción de las tarifas de 25 tipos de servicios permitirá a la población ahorrar hasta 851 mil millones de sums anuales.
Los planes también incluyen la transferencia de 10 servicios al sector privado y la digitalización de 15 tipos de certificados y documentos. Esto eliminará la necesidad de solicitar repetidamente la misma información y documentos en más de 270 servicios.
Se prestó especial atención a la revisión de los requisitos obligatorios. Por ejemplo, más de 500 requisitos se aplican por separado en 20 documentos relacionados con la actividad comercial. Se señaló que su sistematización permitiría optimizar más del 30 por ciento de estos requisitos.
También se destacó la posibilidad de generar certificados de cumplimiento de requisitos sanitarios y listas de empleados sujetos a exámenes médicos mediante un sistema electrónico. Esto permitirá ahorrar 1.000 millones de sums anuales y redirigir 24.000 horas de trabajo de los empleados a actividades operativas.
Según las estimaciones, la reducción de la carga administrativa generará un impacto económico directo de 1.500 millones de dólares anuales. La mejora de la calidad de la regulación contribuirá a atraer 800 millones de dólares adicionales en inversión extranjera. La simplificación de las interacciones entre el Estado y las empresas incrementará la productividad laboral en 750 millones de dólares anuales. En general, se espera que las medidas para reducir la burocracia aporten 13.000 millones de dólares adicionales a la economía del país entre 2026 y 2030.
La presentación también propuso mantener los registros de funciones estatales, requisitos obligatorios y servicios públicos en una plataforma unificada, reestr.gov.uz; introducir un sistema para evaluar el desempeño de las agencias mediante el Radar de Burocracia y análisis con inteligencia artificial; y calcular los costos de los emprendedores a través de la Calculadora Empresarial.
El Presidente señaló que los servicios públicos están directamente vinculados a la protección del interés público, la creación de un entorno favorable para los negocios y la mejora de la eficiencia de la administración pública. Hizo hincapié en la necesidad de que cada ministerio y organismo revise sus funciones, elimine los requisitos y documentos redundantes y acelere la digitalización de los servicios.
Se instruyó a los funcionarios responsables a presentar un proyecto de resolución para eliminar la burocracia, definir planes de digitalización específicos para cada ministerio y organismo, simplificar los servicios públicos e incrementar la participación del sector privado.
También se emitieron instrucciones para promover las mejores prácticas y garantizar la aplicación coherente del principio de «burocracia cero» en todos los organismos gubernamentales.
UzA
