Prioritäten zur Aufrechterhaltung eines hohen Wirtschaftswachstums und zur Verbesserung des Lebensstandards festgelegt

Präsident Shavkat Mirziyoyev leitete eine Sitzung, bei der die wirtschaftliche Entwicklung in den verschiedenen Regionen und Sektoren im ersten Halbjahr bewertet und die vorrangigen Aufgaben für den Rest des Jahres festgelegt wurden.

Seit Jahresbeginn ist die Wirtschaft Usbekistans um 8,5 Prozent gewachsen. Die Industrie verzeichnete ein Wachstum von 8 Prozent, der Dienstleistungssektor von 16,9 Prozent, das Baugewerbe von 13,8 Prozent und die Landwirtschaft von 4,7 Prozent. Die Investitionen beliefen sich auf 28 Milliarden US-Dollar, und die Exporte erreichten insgesamt 14,4 Milliarden US-Dollar. Die internationalen Ratingagenturen Fitch und Moody’s haben jeweils die Bonität Usbekistans heraufgestuft.

Gleichzeitig betonte der Präsident, dass ein Wirtschaftswachstum von 9 bis 10 Prozent unerlässlich sei, um den Lebensstandard der 40 Millionen Einwohner des Landes zu verbessern. Er wies darauf hin, dass dies erfordere, dass die Leiter der Regionen und Branchen die bestehenden Möglichkeiten voll ausschöpfen und bei jedem Projekt und jedem Unternehmen greifbare Ergebnisse erzielen.

Auf der Sitzung wurde die Umsetzung der Sechsmonatspläne der Leiter der Regionen und Branchen kritisch überprüft. Es wurde festgestellt, dass in einigen Regionen die Möglichkeiten zur Steigerung des regionalen Bruttoprodukts, des Bauvolumens, der Investitionen, der Industrieproduktion und der Exporte nicht vollständig ausgeschöpft worden waren. Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die Rechenschaftspflicht der Beamten zu stärken, die ihre Monats-, Quartals- und Jahrespläne nicht erfüllt hatten.

Der Staatschef wies darauf hin, dass alle Erfolge lediglich „Zahlen auf dem Papier“ bleiben würden, wenn sich die Arbeit jedes Ministers und des Bürgermeisters nicht im täglichen Leben der Menschen widerspiegele und das Leben für Unternehmer nicht erleichtere. In diesem Zusammenhang werde ein grundlegend neuer Ansatz zur Organisation der Arbeit auf lokaler Ebene verfolgt, um die Infrastruktur auszubauen, Arbeitsplätze zu schaffen, das Unternehmertum zu fördern und die Haushaltseinkommen zu steigern.

Bei der Sitzung wurde besonderes Augenmerk auf die Neuausrichtung der Aktivitäten der „Mahalla der Sieben“ auf einer neuen Grundlage gelegt. In diesem Bereich wurde eine 40-tägige Intensivkampagne gestartet, und es wurde mit der Einführung des neuen Systems in 2.000 Mahallas begonnen, die mit schwierigen Bedingungen konfrontiert sind. Die Bürgermeister werden die persönliche Verantwortung für die zügige Lösung von Problemen im Zusammenhang mit Strom, Gas, Straßen und Wasserversorgung in diesen Mahallas tragen.

Arbeitsagenturen werden in allen Regionen gezielte Maßnahmen durchführen, um bedürftige Bürger zu schulen, ihnen bei der Arbeitssuche zu helfen und ihr Einkommen zu erhöhen. Es wurde beschlossen, die Leistung der Banken und der regionalen Direktionen des Mahalla-Verbandes zu überprüfen. Die nächsten drei Monate dienen als praktische Bewertungsphase für ihre Arbeit. Es wurden konkrete Aufgaben festgelegt, um die Mahallas zu verbessern und zu erhalten sowie den Lebensstandard der Bevölkerung anzuheben.

Auf der Sitzung wurden zudem die Förderung des Unternehmertums und Maßnahmen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds erörtert. Es wurde festgestellt, dass 51 Ministerien und Behörden befugt sind, in 322 Bereichen finanzielle Sanktionen zu verhängen, und dass sich die Gesamtsumme der im Zeitraum 2024–2026 verhängten Bußgelder auf fast 3 Billionen UZS belief. Der Präsident betonte, dass die Aufsichtsbehörden es Unternehmern in erster Linie ermöglichen sollten, Mängel zu beheben, und sie in die richtige Richtung lenken sollten.

Es wurde festgestellt, dass es angesichts des wachsenden Wettbewerbs auf den ausländischen Märkten notwendig sei, Zahlungen, Gebühren und unnötige Kosten für Exporteure zu senken. Alle Ministerien und Behörden wurden angewiesen, Vorschläge zur Straffung bürokratischer Verfahren sowie zur Senkung von Bußgeldern, Zahlungen und Gebühren innerhalb ihrer jeweiligen Systeme vorzulegen und das Geschäftsumfeld zu verbessern.

Der Staatschef bewertete zudem die industrielle Produktion und die Exportleistung kritisch. Er stellte fest, dass sich das industrielle Wachstum in mehreren Bezirken und Städten verlangsamt habe und dass die erwarteten Ergebnisse im Exportsektor nicht erreicht worden seien. Der Ministerpräsident wurde angewiesen, die Leistung der Bürgermeister zu überprüfen, die keine Ergebnisse vorweisen konnten, und, falls bis zum Ende der ersten neun Monate keine positiven Veränderungen erzielt würden, strenge Maßnahmen gegen die verantwortlichen Beamten zu ergreifen.

Es wurde festgestellt, dass eine Analyse der Kosten strategischer Unternehmen bei mehreren Firmen steigende Produktionskosten aufgezeigt habe. Zudem wurden erhebliche Verluste im Energiesektor festgestellt sowie die Notwendigkeit, die Effizienz der Strom- und Erdgasverteilung zu verbessern. Es wurden Aufgaben festgelegt, um den Marktwert großer Unternehmen zu steigern, sie auf Börsengänge (IPOs) vorzubereiten und ihre Attraktivität für Investoren zu erhöhen.

Obwohl die Steuereinnahmen seit Jahresbeginn um 27 Prozent gestiegen sind und 130 Billionen UZS übersteigen, wurde die mangelhafte Umsetzung des Jahresplans zur Sicherung zusätzlicher Einnahmen kritisiert.

Auf der Sitzung wurden zudem Prioritäten für die Wiederinbetriebnahme und Privatisierung von Produktionsanlagen festgelegt. Es wurde festgestellt, dass die derzeitigen Stillstände bei mehreren Textilunternehmen zum Verlust von Möglichkeiten führen, Waren im Wert von 5 Billionen UZS zu produzieren und Exporte im Wert von 400 Millionen US-Dollar zu erzielen. Kritisiert wurde auch der Produktionsrückgang um 11 Billionen UZS bei 57 Branchen- und 76 regionalen Unternehmen seit Jahresbeginn.

Die zuständigen Beamten wurden angewiesen, eine detaillierte Analyse der Betriebsabläufe jedes stillgelegten Unternehmens durchzuführen und den Betrieb wiederherzustellen. Darüber hinaus sollen im Rahmen eines neuen Privatisierungsprogramms Immobilien, Grundstücke und staatliche Beteiligungen im Wert von 100 Billionen UZS versteigert werden, und die Zahlungsbedingungen für Unternehmer, die staatliche Vermögenswerte erwerben, sollen gelockert werden.

Obwohl in den vergangenen drei Jahren 509 exportorientierte Produktionsanlagen im Wert von 11 Milliarden US-Dollar in Betrieb genommen wurden, haben 208 davon noch keinen Zugang zu ausländischen Märkten gefunden. Es wurde angemerkt, dass bereits der Export von nur 30 bis 40 Prozent der Produktion dieser Unternehmen zusätzliche Exporteinnahmen in Höhe von 1,5 bis 2 Milliarden US-Dollar generieren könnte.

Kritisiert wurde auch die Tatsache, dass 29 der 47 Sonderwirtschaftszonen des Landes seit Jahresbeginn keinen einzigen Export getätigt haben. Die zuständigen Beamten wurden angewiesen, Arbeitsgruppen einzurichten und die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der Zertifizierung, der Bereitstellung von Betriebskapital, der Markterschließung und der Logistik bei Unternehmen und in Wirtschaftszonen, die noch nicht mit dem Export begonnen haben, zu beschleunigen.

Zudem wurden Maßnahmen zur Förderung nationaler Marken festgelegt. In den vergangenen zwei Jahren wurden zu diesem Zweck finanzielle Hilfen in Höhe von 15,5 Milliarden UZS bereitgestellt. Es wurde jedoch festgestellt, dass ein Drittel der inländischen Unternehmen, die eigene Marken registriert haben, noch nicht auf ausländischen Märkten vertreten sind. In diesem Zusammenhang soll ein Programm entwickelt werden, um nationale Marken auf ausländischen Märkten zu fördern und sie vor Dumping und Produktfälschungen zu schützen.

Es wurde festgestellt, dass 70 Prozent der Außenhandelsgüter auf der Schiene transportiert werden, dieser Sektor jedoch die meisten Beschwerden von Unternehmern erhält. Logistische Schwierigkeiten ergeben sich aus einem Mangel an Güterwagen und Überlastungen auf bestimmten Bahnstrecken. Die zuständigen Beamten wurden angewiesen, die Verfügbarkeit von Rollmaterial zu erhöhen und eine Vereinbarung mit der Weltbank zu treffen, um 200 Millionen US-Dollar für den Ausbau der Eisenbahninfrastruktur zu sichern.

Außerdem wurden die Fortschritte bei der Umsetzung der Vereinbarungen überprüft, die im Rahmen hochrangiger Besuche getroffen wurden. In den letzten Jahren haben 52 solcher Besuche zu Vereinbarungen über die Umsetzung von 1.617 Investitionsprojekten im Gesamtwert von 213 Milliarden US-Dollar geführt. Künftig wird die Umsetzung dieser Fahrpläne unter der strengen Aufsicht des Rechnungshofs und des Außenministeriums stehen.

Der Ministerpräsident wurde angewiesen, wöchentliche Gespräche mit Branchenführern, Bürgermeistern und Botschaftern über den Fortschritt der Projektumsetzung nach Ländern zu führen. Die Präsidialverwaltung wurde beauftragt, die Aktivitäten der diplomatischen Vertretungen in den Bereichen Wirtschaftsdiplomatie, Investitionsförderung und Exportentwicklung zu überprüfen und junge, zukunftsorientierte Mitarbeiter als Nachfolger für Führungskräfte vorzuschlagen, die ihren Pflichten nicht nachkommen.

Auf der Sitzung wurden auch Maßnahmen zur Eindämmung der Inflation und zur Gewährleistung der Ernährungssicherheit erörtert. Es wurde festgestellt, dass trotz der zuvor von den regionalen Bürgermeistern gemachten Zusagen, die Inflation im Zeitraum Januar bis Juni auf höchstens 3 Prozent zu begrenzen, dieses Ziel in den meisten Regionen nicht erreicht wurde. Es wurde berichtet, dass aufgrund steigender Fleischpreise 300 Milliarden UZS bereitgestellt wurden, um die Kosten für den Lufttransport von importiertem Fleisch zu decken.

Der Staatschef betonte, dass die Ergebnisse der Landwirtschaftszählung ein objektives Bild vom Zustand des Viehsektors vermittelt hätten. Zur Unterstützung von Viehzuchtprojekten werden zusätzliche finanzielle Mittel bereitgestellt. Es wurde die Aufgabe gestellt, bis zum Jahresende 100.000 Rinder sowie 150.000 Schafe und Ziegen zu importieren.

Zudem wurden konkrete Maßnahmen festgelegt, um die Bestände an Obst, Gemüse und Kartoffeln zu erhöhen, die Kühlkapazitäten auszubauen und die Lebensmittelreserven aufzufüllen. Bis zum Jahresende sollen 340 Kühlhäuser mit einer Gesamtkapazität von 87.000 Tonnen in Betrieb genommen werden.

Der Staatschef betonte, dass niemand vorhersagen könne, wie lange die Unsicherheit in der Weltwirtschaft anhalten werde. Er wies darauf hin, dass eine Verlangsamung der Wirtschaftstätigkeit in wichtigen Partnerländern die Geschäftstätigkeit inländischer Unternehmen, insbesondere der Exporteure, beeinträchtigen könnte.

In diesem Zusammenhang betonte er, dass alle Führungskräfte darauf vorbereitet sein müssten, verfügbare Reserven zu mobilisieren und dabei alle möglichen Risiken zu berücksichtigen. Gemeinsam mit den für die einzelnen Branchen und Regionen zuständigen Thinktanks sollen bis zum 15. August wissenschaftlich fundierte Vorschläge ausgearbeitet werden.

Diese Vorschläge werden sich auf die umfassende Entwicklung der gesamten Kette „Ressourcen – Infrastruktur – Projekte – Produktion – Haushaltseinnahmen – Export“ konzentrieren. Makroökonomische Parameter, der Haushalt sowie Investitions- und Exportprogramme für das Jahr 2027 werden unter Anwendung eines neuen Mobilisierungsszenario-Ansatzes entwickelt.

Während der Sitzung legten Minister, Branchenführer und Bürgermeister Berichte vor und erläuterten ihre Pläne zur Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben auf lokaler Ebene.

UzA