От климатических вызовов к общим решениям: Узбекистан продвигает интеграцию в Центральной Азии
Изменение климата становитсяодним из ключевых вызовов для Центральной Азии, затрагивая водные ресурсы,сельское хозяйство, энергетику и экологическую безопасность региона.
Узбекистанпоследовательно выступает за укрепление регионального взаимодействия в этойсфере, предлагая подходы, основанные на доверии, обмене опытом и совместнойреализации практических инициатив. Вопросы климатической интеграции, защитыинтересов населения, технологического сотрудничества, экологическогообразования и расширения доступа к климатическому финансированию стали однимииз важных тем участия Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева вмероприятиях 31-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об измененииклимата (COP31).
О внешнеполитическом значении участия Узбекистана в климатическом саммите,перспективах формирования новой модели регионального сотрудничества ипрактических шагах по обеспечению климатической устойчивости Центральной Азии вбеседе с корреспондентом УзА рассказал директор Центра внешнеполитическихисследований и международных инициатив Санжар Валиев.
— Санжар Алимхонович, как вы оцениваетевнешнеполитическое значение участия Узбекистана в этом саммите? Какие новые возможности оно открывает длястраны?
— Узбекистан за последние годы превратился в ответственного участникамеждународных процессов с проактивной внешней политикой. Для нас сегодня новаянормальность, когда глава государства присутствует на заседаниях самыхвлиятельных площадок многостороннего взаимодействия, где обсуждаются как глобальныепроблемы, так и насущные вопросы регионального уровня.
Нынешняя конференция по климатическим изменениям для нас особенноактуальна. В нашем регионе окружающая среда испытывает стрессовое давление всвязи с температурными аномалиями. В этом году мы все испытали периоды сильныххолодов и жарких дней. Поэтому наше участие во всеобъемлющей климатическойдискуссии – настоятельная необходимость. Международная напряженность,ограничения бюджетов и ужесточение климатических вызовов требуют отправительств трудных решений, которые становятся ежедневной проверкой качествагосударственной политики.
Узбекистан придерживается той точки зрения, что климатическоесотрудничество должно укреплять доверие между странами и помогать решать задачиразвития. Сегодня мы уже можем оценить, какие решения работают, чтопрепятствует их распространению и какая поддержка необходима. Это позволяет намстроить национальные планы экономического развития и климатической адаптации наоснове проверенных международных решений. Также мы получаем доступ кфинансированию, инвестициям и технологическим решениям на основе собственнойглубокой экспертизы в этих вопросах. В совокупности такой подход дает большийположительный эффект и достижение целей.
Хочу особо подчеркнуть, для нас климатическая политика, обеспечениеэкологической безопасности и благополучия человека – это единая, неделимаязадача.
— Ключевая инициатива Узбекистана на COP31связана с моделью климатической интеграции. Насколько востребованной основой можетстать такая модель для формирования нового направления региональногосотрудничества?
— Как я уже упомянул, Центральная Азия отличается высокой климатическойуязвимостью. Сокращение ледников, повторяющиеся засухи, опустынивание идеградация земель усиливают нагрузку на водный комплекс, сельское хозяйство иэнергетику. По данным Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, в регионе втяжелом состоянии находится более 80 миллионов гектаров земель. Их деградациязатрагивает доходы и здоровье миллионов людей во всем регионе, их возможностьжить и работать на родной земле. Поэтому решения в одной отрасли и в однойстране необходимо соотносить с последствиями для соседей. Природнаявзаимосвязанность Центральной Азии требует такого же согласованного подхода кзащите ее будущего.
Именно поэтому идея развивать климатическую интеграцию государствЦентральной Азии крайне необходима и имеет хорошие перспективы. Я понимаю еекак добровольное сближение национальных усилий ради общих практическихрезультатов. Каждое государство сохраняет собственные приоритеты, национальныйвклад и выбор инструментов. Такая интеграция не предполагает новыхмеждународных обязательств или создания наднациональных органов. Ее содержаниеопределяют доверие, обмен знаниями и готовность сотрудничать там, где совместнаяработа приносит пользу.
Для Центральной Азии она может стать новым измерением добрососедства:общей способностью предвидеть риски, беречь природное наследие и создаватьвозможности развития. Взаимосвязанность наших стран должна становитьсяисточником устойчивости каждой из них.
Кстати, у этой инициативы уже есть опора. Государства региона развиваютэкологический диалог. Узбекистан ранее предложил формировать общий портфельклиматических проектов и расширять сотрудничество по экологическим данным.Теперь важно связать эти направления общей логикой исполнения. Климатическаяинтеграция может соединять работу гидрометеорологических служб, научныхорганизаций, бизнеса и местных сообществ. Она позволит точнее представлятьпотребности региона и увереннее говорить о его вкладе на международных площадках.
Центральная Азия могла бы стать площадкой, где такой подход получаетпрактическое воплощение. Совместно подготовленные проекты будут понятнеевнешним партнерам. Сопоставимые данные помогут точнее обосновывать решения.Участие университетов и предприятий поможет применять новые знания в индустрии.При этом у каждого государства будет возможность участвовать в технаправлениях, которые отвечают его потребностям и готовности. Обмен успешнымопытом позволит быстрее находить подходящие решения, а совместная работа –привлекать внимание к проблемам, которые выходят за национальные границы. Такголос региона станет лучше слышен в мировом климатическом диалоге, амеждународное сотрудничество будет теснее связано с задачами во благо нашихграждан.
— Очень интересно, вы могли бы подробнееизложить возможные действия в рамках такой региональной климатическойинтеграции? И какую роль в этом процессе способен сыграть Узбекистан?
— Мне представляется, что начать нужно с защиты людей отнаиболее ощутимых рисков. Именно на этом акцентировал внимание ПрезидентУзбекистана.
Один из первых совместных шагов может касатьсяусиления мониторинга и раннего предупреждения пыльных бурь, засух и опаснойжары. В Центральной Азии уже работают и взаимодействуют национальныегидрометеорологические службы и развивается региональное сотрудничество приподдержке Всемирной метеорологической организации. На этой основе следуетулучшать обмен данными, согласовывать прогнозы и обеспечивать своевременноедоведение предупреждений до населения.
Фермеру важно знать, когда менять режиморошения. Медицинской службе необходимо заранее подготовиться к волне жары.Предприятиям и школам нужны понятные рекомендации при ухудшении качествавоздуха. Здесь важно объединять спутниковые наблюдения, наземные измерения ицифровые модели, включая инструменты искусственного интеллекта. Их ценность – вросте точности прогнозов и способности помочь человеку принимать правильныерешения.
Раннее предупреждение необходимо дополнятьработой с причинами уязвимости. Водосбережение, модернизация насосных станций,восстановление пастбищ и защитной растительности должны рассматриваться вовзаимосвязи. Приступая с 2027 года к председательству в Международном фондеспасения Арала, Узбекистан видит возможности для дальнейшего укрепления такогосотрудничества. В водных вопросах важно поддерживать постоянный предметныйдиалог с Афганистаном с учетом интересов всех стран региона.
Особого внимания заслуживают аридныеэкосистемы. Их восстановление необходимо для сохранения почв, биоразнообразия ихозяйственной деятельности. Перспективное направление – совместное исследованиеприродоподобных решений для засушливых территорий, оценка устойчивостинасаждений с учетом доступности воды. Продолжим продвижение ранее выдвинутойУзбекистаном инициативы научно обоснованного учета поглощения углеродапустынными и другими аридными экосистемами. Международные методики, критерии истандарты должны надежно отражать особенности специфических для регионаЦентральной Азии территорий и результаты их восстановления.
Климатическая интеграция должна помогатьэкономическому росту. Для нашего региона важны современная энергетическаяинфраструктура, надежные сети и накопители, повышение эффективностипромышленности. Странам с разной структурой экономики необходимы соответствующиеих условиям траектории энергетического перехода. Выбор технологий следуетосновывать на их результативности, полной стоимости, надежности энергоснабженияи потреблении воды. Эти критерии помогут сохранять конкурентоспособность исоздавать условия для новых производств.
Важна и совместимость правил углеродногоучета. Предприятия должны иметь возможность достоверно подтвердить снижениевыбросов и представить эти результаты покупателям. Ужесточение требований навнешних рынках повышает значение доступных измерений, независимой проверки итехнологической модернизации. Необходимо сотрудничество, которое помогаетпроизводителям выполнять применимые требования и сохранять участие вмеждународных цепочках поставок. Для небольших предприятий особенно важныдоступная экспертиза и соразмерные издержки.
— В рамках климатической интеграции глава Узбекистанаупомянул также технологическое и финансовое направления, как измерениясотрудничества. Почему именно эти аспекты столь важны?
— Сегодня краеугольным вопросом является передачатехнологий – она должна охватывать весь путь их применения. Нужны возможностиапробации внедрения технологических решений в местных условиях, подготовкаинженеров, доступ к финансированию и последующее обслуживание.
Поэтому на основе опыта нашей выставки Eco Expo Central Asia можноразвивать обмен проверенными адаптационными решениями: соединить демонстрациютехнологий с открытым каталогом практик и обсуждением конкретных проектов. Втаком каталоге важны результаты испытаний, условия применения, стоимость внедренияи возможности партнерства. Существующие выставочные и научные площадки могутсвязывать разработчиков, заказчиков и финансовые организации.
Такой формат позволит выбирать технологии для конкретных задач: сократитьрасход воды, восстановить участок земли, заранее предупредить людей о пыльнойбуре. Решение, успешно проверенное в одной стране региона, можно будет оценитьи адаптировать для другой. Это также создаст возможности для региональныхкомпаний, университетов и молодых исследователей. Нам важно развиватьсобственные компетенции, чтобы новые технологии продолжали работать послезавершения международного проекта.
В то же время финансовая поддержка должна соответствовать характеру этихзадач. Подготовке проектов и адаптации необходимы грантовые и льготныеинструменты. Для коммерчески жизнеспособных решений важны долгосрочный капитали понятное распределение рисков. Участие Узбекистана в пилотной инициативеBRIDGE открывает возможности для подготовки таких проектов и поиска партнеров.
Кроме того, считаю важным обеспечивать справедливый доступ кклиматическому финансированию с учетом уязвимости стран, качества проектов ипрозрачности результатов. Государствам с ограниченными возможностями необходимапомощь на этапе подготовки. Одновременно международное сообщество должновидеть, какие решения уже реализуются и какой дополнительный эффект приноситподдержка. Такой подход укрепит доверие к сотрудничеству и поможет направлятьресурсы туда, где они защищают людей и создают устойчивые возможности развития.Особенно важен доступ к поддержке для местных сообществ и предприятий, которымтрудно самостоятельно подготовить сложную инвестиционную заявку. Успех следуетоценивать и по устойчивости результата. Например, работает ли система послезавершения проекта, подготовлены ли специалисты, предусмотрены ли средства наобслуживание.
— Ярким моментом выступления стал блокэкологического воспитания и образования нашей молодежи. Как можно внедрить блокгуманитарного взаимодействия в модель климатической интеграции региона?
— Человек всегда должен находиться в центре интеграции. Если говорим оклиматическом сотрудничестве, то его результатом должны стать более безопаснаясреда, устойчивые источники дохода и возможность строить будущее на своейземле. Сегодня наши лидеры принимают решения для следующих поколений, которым завтрапредстоит поддерживать созданные системы и отвечать на непростые вызовы. Поэтомуобразование является ключевой частью климатической политики. Узбекистанразвивает комплексную систему экологического образования. В ее рамкахнеобходимо расширять сотрудничество университетов и профессиональных учебныхзаведений Центральной Азии и других регионов мира, совместную подготовкупреподавателей и практику на реальных проектах. Региону нужны гидрологи,агрономы, инженеры, специалисты по данным и квалифицированные рабочие.
Молодежь уже сегодня может участвовать в исследованиях, экологическомпредпринимательстве и работе местных сообществ. Задача стран региона –обеспечить доступ к знаниям и практическому опыту, поддержать профессиональныйрост нового поколения. Такое сотрудничество принесет больше подготовленныхлюдей, способных развивать начатую работу и находить собственные решения. Вэтом состоит одна из самых надежных инвестиций в климатическую устойчивостьрегиона.
При этом современное образование должно опираться и на культурнуюпреемственность. Именно на это обратил внимание наш Президент. Нашу повседневнуюкультуру необходимо поддерживать знаниями и возможностями для участия. Когдашкола, семья и махалля действуют вместе, бережное отношение к природестановится привычкой, которая сохраняется на всю жизнь. Соседская взаимопомощьи ответственность за общее дело могут стать прочной основой большихпреобразований.
Беседовала Азиза Алимова, УзА
