Der eurasische Technologiemeridian: Gestaltung der Architektur der besonderen strategischen Partnerschaft zwischen Usbekistan und der Republik Korea

Historische Parallelen zwischen den Zivilisationskreuzungen auf dem Balkan und in Zentralasien zeigen ein zentrales Muster: Transitknotenpunkte erlangen erst dann globalen Einfluss, wenn sie ihre geografische Lage in industrielle und technologische Stärke umwandeln.

In der heutigen geoökonomischen Landschaft Eurasiens beruht die Bedeutung eines Landes weniger auf Rohstofferträgen als vielmehr auf seiner Fähigkeit, an Hightech-Wertschöpfungsketten teilzunehmen und gezielte Investitionen anzuziehen.

Aus diesem Grund ist der zunehmende Wettbewerb zwischen den wirtschaftlichen Supermächten um die Kontrolle über die Herstellung fortschrittlicher Mikrochips für Mittelmächte zu einer Frage der nationalen Sicherheit geworden. Die Vereinigten Staaten streben an, den Ausbau der KI-Infrastruktur im Rahmen von Bündnissen befreundeter Länder zu bündeln, während Taiwans TSMC, das US-amerikanische Unternehmen Intel und Südkoreas Samsung sich die Vorherrschaft bei hochmodernen Komponenten effektiv teilen.

Die Republik Usbekistan, die eine pragmatische und vielschichtige Außenpolitik verfolgt, betrachtet die Republik Korea als einen entscheidenden strategischen Partner in Asien. Ihre bilateralen Beziehungen wurden zu einer besonderen strategischen Partnerschaft ausgebaut und umfassen Pläne zur Entwicklung eines speziellen Programms für technologische und industrielle Zusammenarbeit.

Der Staatsbesuch des usbekischen Präsidenten in Seoul und der erste Gipfel zwischen Zentralasien und der Republik Korea, der für den 16. und 17. September 2026 geplant ist, werden einen Wandel von einem rein auf Import und Export ausgerichteten Handelsansatz hin zu einer Vertiefung der Zusammenarbeit in den Bereichen Investitionen und Technologie signalisieren. Seoul, das auf seinen traditionellen Märkten systemischem Druck ausgesetzt ist – darunter mögliche US-Zölle auf Automobilimporte, die bis zu 65 Prozent der Hyundai-Kia-Exporte in die USA betreffen könnten –, ist bestrebt, verlässliche industrielle Standorte in ganz Eurasien zu etablieren. Unterdessen fördert Usbekistan ein günstiges Rechts- und Investitionsklima für den Technologietransfer, indem es 2020 die Beitrittsverhandlungen zur WTO wieder aufnimmt und die Vorbereitungen für Freihandelsabkommen mit der Europäischen Union und der Republik Korea vorantreibt.

Makroökonomisches Umfeld: Neudefinition der Handelsbilanz und der Struktur ausländischer Direktinvestitionen

Die außenwirtschaftliche Strategie Usbekistans durchläuft einen bedeutenden Strukturwandel. Im Jahr 2024 wuchs der Außenhandelsumsatz des Landes um 3,8 % und näherte sich 66 Milliarden US-Dollar. Die Exporte stiegen um 8,4 %, während die Importe nur um 0,8 % zunahmen, wodurch sich das Handelsdefizit auf 12 Milliarden US-Dollar verringerte. Die Goldexporte beliefen sich im Jahresverlauf auf 7,48 Milliarden US-Dollar, was einem Rückgang von 8,3 % gegenüber dem Vorjahr entspricht, einschließlich 854 Millionen US-Dollar aus Verkäufen im Dezember. Obwohl Gold nach wie vor ein stabilisierender Faktor ist, verlagert sich der Schwerpunkt eindeutig auf eine Diversifizierung weg von der Abhängigkeit von Rohstoffen.

Die Neuordnung der eurasischen Logistik zeigt sich deutlich in den Handelsströmen: Der Handel mit Russland stieg um 14,5 % auf 11,63 Milliarden US-Dollar, während der Handel mit China um 9,7 % auf 12,48 Milliarden US-Dollar zurückging. Südkorea zählt zwar traditionell zu den fünf wichtigsten Handelspartnern, doch verlagert sich sein Schwerpunkt von der Ausweitung des Handels hin zu Lokalisierung und Investitionen. Seoul berichtet, dass seine Investitionen in Usbekistan bereits 8 Mrd. US-Dollar überschritten haben und der bilaterale Handel seit Anfang 2026 um 12 % zugenommen hat. Darüber hinaus geht Seoul davon aus, das Portfolio gemeinsamer Projekte von 2 Mrd. US-Dollar auf 20 Mrd. US-Dollar ausbauen zu können.

Der Grad der Integration zeigt sich auch in der Unternehmenslandschaft. Im Juli 2025 gab es in Usbekistan 16.609 Unternehmen mit ausländischer Beteiligung. Anfang 2026 stieg diese Zahl auf 18.100, was einem Zuwachs von 3.293 Unternehmen oder 22 % innerhalb eines Jahres entspricht. Die Republik Korea rangierte mit 693 operativen Unternehmen unter den fünf größten Investoren, hinter China mit 5.044, Russland mit 3.181, der Türkei mit 2.137 und Kasachstan mit 1.212. Um Investoren den Markteintritt zu erleichtern, plant das Ministerium für Investitionen, Industrie und Handel, die Bearbeitungszeit für die Erteilung des Aufenthaltsstatus in freien Wirtschaftszonen von 10 Tagen plus 15 Tagen für Grundstücksversteigerungen auf nur zwei Tage zu verkürzen. Zudem soll eine einheitliche elektronische Plattform für freie Wirtschaftszonen eingeführt werden. Derzeit laufen rund 1.400 Projekte in 47 Zonen. Zu den wichtigsten Investitionsquellen zählen China (4 Mrd. US-Dollar), Russland (300 Mio. US-Dollar) und die Türkei (157 Mio. US-Dollar), wobei ein stetiges Wachstum aus den Vereinigten Arabischen Emiraten, Saudi-Arabien, Großbritannien, Korea und Indien zu verzeichnen ist.

Ein deutlicher Indikator für die wachsende industrielle Zusammenarbeit war der von der usbekischen ADM Global in Südkorea veranstaltete „Supplier Board Workshop“. Über 80 Vertreter aus der Automobilzulieferbranche diskutierten über den Ausbau der Lokalisierung und gemeinsame Investitionen. Gleichzeitig konsolidiert sich auch der Leichtindustriesektor: Der Ausschuss für Wettbewerbsförderung und Verbraucherschutz genehmigte den Beitritt von Zarofattex, einem in Chirchiq ansässigen Unternehmen, zur Uztex-Gruppe. Mehrheitsgesellschafter mit einem Anteil von etwa 90 Prozent ist Kim Jong, ein südkoreanischer Staatsbürger. Usbekistan führt ein Kronzeugenprogramm ein, um ein ausgereifteres Wettbewerbsumfeld zu schaffen und die Haftung für Kartellvereinbarungen zu verringern – inspiriert von den Praktiken Südkoreas, der Europäischen Union und des Vereinigten Königreichs. Zudem zeigen die Exporte hochwertiger intellektueller Dienstleistungen einen koreanischen Einfluss: Die Gründer des Architekturbüros Archiquad, die in Südkorea ihren Masterabschluss gemacht haben, steigerten den Jahresumsatz des Unternehmens von 300.000 US-Dollar auf 1 Million US-Dollar, indem sie an kommerziellen Projekten für Kunden wie Porsche, Huawei, Samsung und das UNDP arbeiteten.

Automobilindustrie: Wandel vom Import fertiger Güter zur lokalen Fertigung

Der Automobilmarkt veranschaulicht einen deutlichen Wandel in der bilateralen Zusammenarbeit. Im Jahr 2024 importierte Usbekistan 74.700 Personenkraftwagen im Wert von 1,28 Milliarden US-Dollar, wobei über 80 % aus China stammten und die Republik Korea den zweiten Platz belegte. Im Zeitraum Januar bis Februar 2025 brachen die Importe jedoch auf 4.439 Fahrzeuge ein – ein Rückgang des Volumens um das 3,99-Fache –, und der Wert sank auf 75,9 Millionen US-Dollar, was einem Rückgang um mehr als das Fünffache entspricht. Die Importe aus Korea gingen um das 3,5-Fache auf 1.191 Fahrzeuge zurück. Im ersten Halbjahr 2025 importierte Usbekistan 24.300 Personenkraftwagen im Wert von 422,1 Millionen US-Dollar. Der Anteil der Republik Korea betrug 8,34 %, und Elektrofahrzeuge machten mehr als die Hälfte aller Importe aus. Bemerkenswert ist, dass im Juni 4.567 der 5.968 importierten Fahrzeuge Elektrofahrzeuge waren, was mehr als 76 % der Importe dieses Monats ausmachte.

Der Rückgang der Direktimporte fertiger koreanischer Fahrzeuge wird durch die Verlagerung von Produktionskapazitäten und den Aufbau qualifizierter Arbeitskräfte für Hyundai und KIA ausgeglichen. Ab 2026 wird KIA Auto in Usbekistan Schulungsworkshops zur Karosserielackierung einführen – das erste Programm dieser Art außerhalb Südkoreas. Diese dreimonatigen Kurse umfassen Wartungstechniken, Koreanischunterricht bis zum TOPIK-Level 1 sowie die Vermittlung der Arbeitskultur. Koreanische Fabriken werden Absolventen über E-7-Visa für Fachkräfte einstellen, da ausländische Arbeitskräfte erst seit 2025 Zugang zu Arbeitsplätzen im Bereich der Karosserielackierung haben. Infolgedessen wandelt sich der Automobilsektor von einem einseitigen Importmodell zu einem wechselseitigen System: Technologie wird nach Usbekistan transferiert, während Fachkräfte in das Produktionsnetzwerk Südkoreas eintreten.

Energiesicherheit und grüner Wandel: Usbekistan als Plattform für weltweit führende Akteure im Bereich erneuerbarer Energien

Der nachhaltige Betrieb des Industriesektors hängt von der Energiesouveränität ab. Usbekistan baut eine einzigartige Allianz auf, die das Land zu einem wichtigen kontinentalen Knotenpunkt für die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien machen könnte.

Ein bedeutender Meilenstein wurde erreicht, als am 25. August 2026 in Taschkent der saudische Energieriese ACWA Power und das südkoreanische Staatsunternehmen Korea Western Power Co., Ltd. (KOWEPO), eine Tochtergesellschaft von KEPCO, eine Absichtserklärung unterzeichneten. Dieses Dokument schafft einen Rahmen für die gemeinsame Entwicklung von Projekten im Bereich erneuerbarer Energien, Batterie-Energiespeichersystemen (BESS) und der dazugehörigen Netzinfrastruktur.

Das Potenzial dieser Partnerschaft ist beträchtlich. Seit 2019 hat ACWA Power in Usbekistan 19 Projekte mit einer Gesamtleistung von über 10 GW und einem Investitionsvolumen von bis zu 15 Milliarden US-Dollar umgesetzt. Zu diesen Projekten gehören Solar- und Windkraftanlagen, groß angelegte Batteriespeichersysteme wie das 334-MW/501-MWh-BESS sowie die Erzeugung von grünem Wasserstoff. Die Erfahrung von KOWEPO bei der Umsetzung von Projekten im Bereich erneuerbarer Energien und Gasverstromung mit einer Gesamtleistung von über 3,5 GW auf internationaler Ebene, insbesondere im Nahen Osten, verbindet saudische Investitionen mit südkoreanischem Know-how bei der Modernisierung von Stromnetzen. Südkoreanische Finanzinstitute, die mit ACWA Power zusammenarbeiten, tragen zudem dazu bei, vergünstigte Finanzierungen zu sichern und so die grüne Wende zu unterstützen.

Auch das Know-how der Republik Korea im Bereich konventioneller Energien ist sehr gefragt. Das Land wurde als potenzieller Reaktorlieferant für das geplante Kernkraftwerk in Kasachstan in die engere Wahl gezogen und steht dabei im Wettbewerb mit Russland, China und Frankreich. Diese Positionierung trägt dazu bei, die Region zu einem Knotenpunkt für die fortlaufende technologische Zusammenarbeit zu machen.

Der landwirtschaftliche Aspekt der grünen Wende ist ebenso entscheidend. Eine Umfrage des Zentrums für Wirtschaftsforschung und Reformen (CERR) ergab, dass 75 % der 932 landwirtschaftlichen Betriebe in Usbekistan mit Problemen bei der Wasserversorgung konfrontiert sind: 36 % haben mit Warteschlangen an den Wasserentnahmestellen zu kämpfen, 35 % haben hohe Kosten für die Wartung der Pumpen und 31 % erhalten unzureichende Wasserzuteilungen. Um dem entgegenzuwirken, umfassen die Bemühungen den Ausbau der Agrivoltaik, bei der Solarmodule mit landwirtschaftlichen Flächen kombiniert werden, um Strom zu erzeugen und Mikroklimata für Nutzpflanzen zu schaffen, sowie den Ausbau der Agrarversicherung. Darüber hinaus untersucht das Land den südkoreanischen Agrar- und Lebensmittelsektor, unter anderem durch die Teilnahme am K-Ricebelt-Projekt zum Saatgutaustausch und zur Umwandlung von Baumwollabfällen in Bioethanol.

Humankapital: Diversifizierung der Arbeitsmigration und Transfer industrieller Qualifikationen

Die Struktur der Arbeitsmigration und der grenzüberschreitenden Überweisungen ist ein wichtiger Indikator für die Entwicklung des außenwirtschaftlichen Modells. Nach Angaben der Zentralbank von Usbekistan stiegen die Überweisungszuflüsse aus dem Ausland im Jahr 2024 um 30 Prozent auf einen historischen Höchststand von 14,8 Milliarden US-Dollar. Die Überweisungen aus Großbritannien verdoppelten sich, jene aus den Vereinigten Staaten stiegen um 35 Prozent, und die Zuflüsse aus Südkorea stiegen um das 1,5-Fache. In der ersten Hälfte des Jahres 2025 erreichten die Überweisungen 8,2 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 27 Prozent entspricht; sie stiegen von 1,06 Milliarden US-Dollar im Januar auf 1,78 Milliarden US-Dollar im Juni. Russland trug 78 Prozent zu den gesamten Zuflüssen bei, während die Anteile aus Kasachstan, den Vereinigten Staaten, Südkorea, der Türkei, dem Vereinigten Königreich, Kirgisistan und Litauen stetig zunahmen. In den ersten acht Monaten des Jahres 2025 beliefen sich die Geldüberweisungszuflüsse auf insgesamt 12,1 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 23 Prozent entspricht, und der positive Saldo der Devisentransaktionen der Bevölkerung stieg um 40 Prozent.

Bis Ende 2025 beliefen sich die Überweisungen aus anderen Ländern als Russland auf insgesamt 3,487 Milliarden US-Dollar – ein Anstieg um 22 Prozent gegenüber dem Vorjahr und das 2,5-Fache des Wertes von fünf Jahren zuvor. Die Überweisungen aus der Europäischen Union stiegen um 37 Prozent auf 563 Millionen US-Dollar, aus der Türkei um 35 Prozent auf 547 Millionen US-Dollar und aus dem Vereinigten Königreich um 39 Prozent auf 188 Millionen US-Dollar. Die Überweisungen aus Irland und Kroatien stiegen um das 2,5- bis 2,6-Fache, während diejenigen aus der Slowakei um zwei Drittel zunahmen. Die Ergebnisse des ersten Quartals 2026 bestätigen das Ausmaß dieses strukturellen Wandels: Die gesamten Überweisungszuflüsse erreichten 3,8 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 13 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht. Der Anteil der Russischen Föderation sank von 77,6 Prozent auf 72,4 Prozent (2,75 Milliarden US-Dollar), während sich die Anteile Kasachstans und der Republik Korea auf jeweils 4,1 Prozent (jeweils 155,8 Millionen US-Dollar) anglichen. Der Anteil der europäischen Länder stieg auf 3,3 Prozent (125,4 Millionen US-Dollar).

Hinter diesen Zahlen steht eine gezielte institutionelle Arbeit zur Neugestaltung der Geografie der Arbeitsmigration. Von den rund 1,4 Millionen usbekischen Staatsbürgern, die im Ausland arbeiten, stieg die Zahl der in der Republik Korea Beschäftigten von 46.400 im Basiszeitraum auf etwa 100.000 bis zum Jahr 2026, während die Zahl der Inhaber russischer Arbeitserlaubnisse um 8,8 Prozent auf 1,34 Millionen zurückging. In der Türkei lag die Zahl der erteilten Arbeitserlaubnisse bei über 70.000, was einem Anstieg von 14 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht, während Japan im Rahmen einer Vereinbarung mit der Shimizu Corporation, die bereits 150 usbekische Staatsbürger beschäftigt, erstmals mit der Anwerbung von Fahrern aus Usbekistan begann. In 37 Ländern wurde ein Netzwerk von Unterstützungsdiensten aufgebaut, das 48.000 Menschen soziale Hilfe, 17.000 Menschen Rechtsbeistand und 6.000 Menschen finanzielle Unterstützung bietet. Laut spot.uz wird die Plattform „Xorijda Ish“ zudem mit künstlicher Intelligenz aufgerüstet.

Der koreanische Weg ist durch eine erhebliche Liberalisierung des rechtlichen Rahmens gekennzeichnet. Die Verpflichtung für Inhaber eines E-9-Visums, bei einem Arbeitgeberwechsel eine Genehmigung der Seouler Außenstelle der usbekischen Migrationsbehörde einzuholen, wurde abgeschafft, ebenso wie die damit verbundenen Geldbußen. Arbeitnehmer können nun innerhalb von 90 Tagen nach ihrer Entlassung selbstständig den Arbeitsplatz wechseln, sofern sie sich als Arbeitssuchende registrieren lassen. Auch die Anwerbung von Saisonarbeitern mit E-8-Visa wurde wieder aufgenommen: Es wurden Vereinbarungen mit dem Gouverneur von Gyeongsangnam-do, Park Wan-soo, sowie mit dem Landrat von Buan im Bezirk Jeollabuk-do, Kwon Ik-hyeon, unterzeichnet. Die Vereinbarungen legen Mechanismen zum Schutz der Arbeitnehmerrechte sowie zur getrennten Registrierung von Entsende- und Aufnahmeregionen fest. Die Behörden in Ulsan führen derzeit ein Pilotprojekt zur Unterstützung bei der Erteilung von Arbeits- und Studentenvisa durch, während die erste Gruppe von 104 Fachkräften aus dem usbekisch-koreanischen Berufsbildungszentrum in Fergana bereits den Werften von Hyundai Heavy Industries zugewiesen wurde. Künftig soll das Zentrum jährlich bis zu 300 Fachkräfte ausbilden. Die finanzielle Infrastruktur vervollständigt den Rahmen: Durch die Integration des usbekischen HUMO-Zahlungssystems und der Octobank mit dem südkoreanischen E9PAY werden sofortige, gebührenfreie Überweisungen ermöglicht.

Der Hauptgrund für diese Architektur ist nicht einfach der Export von Arbeitskräften, sondern die Nutzung der bei Hyundai, KIA und Hyundai Heavy Industries erworbenen industriellen Kompetenzen zur Stärkung der usbekischen Maschinenbau- und Hightech-Industrie, wodurch ein „Brain Gain“ geschaffen wird.

Bei den Bemühungen, von der Rückkehr qualifizierter Arbeitskräfte zu profitieren, wird zunehmend das koreanische Modell der Sozialunternehmen übernommen. Korea leistete in Asien Pionierarbeit durch die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für Sozialunternehmen, der vorschreibt, dass mindestens zwei Drittel der Gewinne in soziale Ziele reinvestiert werden müssen und dass diese Unternehmen bezahlte Mitarbeiter beschäftigen.

Infrastrukturrahmen: ÖPP, Flughäfen, Hochgeschwindigkeitsbahnen und intelligente Straßen

Verkehrs- und Logistikverbindungen sind entscheidend, um die strategische Lage Usbekistans optimal zu nutzen. Dabei entwickelt sich die Republik Korea zu einem wichtigen Partner, der sein erstklassiges Fachwissen bei großen Infrastrukturprojekten im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) einbringt.

Luftverkehrsknotenpunkte. Im Rahmen eines wegweisenden Abkommens wurde der internationale Flughafen Urgench bis 2047 in die Verwaltung der Incheon International Airport Corporation überführt. Das nach einem BOT-Modell (Build-Operate-Transfer) strukturierte Projekt erstreckt sich über 22 Jahre, wobei die ersten drei Jahre dem Wiederaufbau gewidmet sind. Die Gesamtprojektkosten belaufen sich auf 223 Millionen US-Dollar, wobei 108 Millionen US-Dollar vom öffentlichen Partner und 115 Millionen US-Dollar vom privaten Konsortium stammen. Die Finanzierung umfasst Unterstützung durch die Korea Development Bank und die Export-Import Bank of Korea sowie die Emission von Eurobonds. Die Finanzkonstruktion des Projekts sichert nationale Interessen ab: Die Konzessionszahlungen an den Staat steigen von 5 Prozent in den ersten Jahren auf 16 Prozent in den Jahren 2032–2035 und auf 27 Prozent in den Jahren 2036–2047.

Dieses Modell wird nun auf das Projekt zum Bau eines neuen internationalen Flughafens in Taschkent auf einem 1.300 Hektar großen Gelände in den Bezirken Urtachirchiq und Quyichirchiq ausgeweitet. Das Projekt wird gemeinsam mit einem internationalen Konsortium umgesetzt, das sich aus Vision Invest aus Saudi-Arabien, Sojitz aus Japan und Incheon aus der Republik Korea zusammensetzt. Die erste Phase im Wert von 2,5 Milliarden US-Dollar umfasst den Bau eines Passagierterminal-Komplexes und der Flugplatzinfrastruktur. Nach der Inbetriebnahme wird der Flughafen jährlich bis zu 20 Millionen Passagiere und 129.000 Tonnen Fracht abfertigen und bis zu 30 Starts und Landungen pro Stunde sowie 62 Flugzeuge gleichzeitig aufnehmen können. Der Komplex wird an die mautpflichtigen Autobahnen Taschkent–Samarkand, Taschkent–Andijan und Taschkent–Bostanlyk sowie an einen neuen Hochgeschwindigkeitsbahnhof angebunden. Der wirtschaftliche Multiplikatoreffekt des Projekts wird auf mehr als 27 Milliarden US-Dollar geschätzt.

Hochgeschwindigkeitsbahnstrecke. Hyundai Rotem ist an einem Durchbruch im Bereich der Mobilität beteiligt. Am 5. Mai 2026 nahm der Hochgeschwindigkeitszug „Jaloliddin Manguberdi“ am Bahnhof Taschkent-Nord den Betrieb auf. Der siebenwagenlange Zug bietet Platz für 389 Fahrgäste, erreicht Geschwindigkeiten von bis zu 250 km/h und ist für den Betrieb bei Temperaturen von –50 °C bis +40 °C ausgelegt. Er legt die 1.022 Kilometer lange Strecke Taschkent – Khiwa in 7 Stunden und 40 Minuten zurück und verkehrt dreimal pro Woche. Insgesamt wurden sechs solcher elektrischen Züge in Auftrag gegeben, wobei der dritte bereits vom Logistikunternehmen Temiryulcargo über eine multimodale Route durch China und Kasachstan ausgeliefert wurde.

Präsident Shavkat Mirziyoyev genehmigte ein Programm zur Beschaffung von acht weiteren Zugsätzen von Hyundai Rotem für anspruchsvolle Bergstrecken über die Pässe Darband und Qamchiq, die Taschkent bis 2030 mit Termez und Andijan verbinden sollen. Außerdem wies er an, die Beschaffung von 23 Elektrozügen für den Nahverkehr im Großraum Taschkent zu beschleunigen.

Im Mittelpunkt der Zusammenarbeit im Eisenbahnbereich steht das spezielle Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt Taschkent–Samarkand. Ein Konsortium südkoreanischer Ingenieurbüros unter der Leitung der Saman Corporation erstellte die abschließende Machbarkeitsstudie, unterstützt durch einen Zuschuss in Höhe von 3 Millionen US-Dollar von der Export-Import-Bank von Korea. Die 300 Kilometer lange Strecke, die 74 Brücken und drei Tunnel umfasst, wird Zügen Geschwindigkeiten von bis zu 300 km/h ermöglichen und die Fahrzeit auf etwa 1,5 Stunden verkürzen. Die Umsetzung wird voraussichtlich 7 bis 10 Jahre dauern, wobei die Inbetriebnahme der Strecke für die erste Hälfte der 2030er Jahre geplant ist. Das Verkehrsministerium erwägt zudem eine Verlängerung der Hochgeschwindigkeitsstrecke bis nach Khiwa, wodurch sich die Gesamtfahrzeit von derzeit 7,5 Stunden auf etwa fünf Stunden verkürzen würde. Auf der Strecke könnten Züge von Hyundai Rotem zum Einsatz kommen, andere Anbieter sind jedoch nicht ausgeschlossen.

Straßennetz und intelligente Verkehrssysteme. Der Bau mautpflichtiger Autobahnen markiert einen neuen Meilenstein in der Entwicklung der Straßeninfrastruktur Usbekistans. Die 52 Kilometer lange Autobahn Taschkent–Charwak wird die Fahrzeit um mehr als die Hälfte verkürzen – von 80 auf 35 Minuten – und soll jährlich 250.000 Fahrzeuge befördern. Die Agentur „Avtoyulinvest“ hat vorläufige Vereinbarungen mit der Korea Expressway Corporation und der katarischen Protocol Group über die Beteiligung an dem Projekt getroffen; die Eröffnung der Autobahn ist für 2029 geplant. Ein noch größeres Projekt ist die rund 280 Kilometer lange, sechsspurige Mautautobahn Taschkent–Samarkand im Wert von 2,2 Milliarden US-Dollar, wobei ausländische Investitionen voraussichtlich 85 Prozent der Kosten decken werden. Die Autobahn ist für ein Verkehrsaufkommen von 80.000 Fahrzeugen pro Tag ausgelegt; zu ihrer technischen Infrastruktur gehören 92 Brücken, 28 Überführungen und 60 Fußgängerüberwege. Die Einführung eines intelligenten Verkehrssystems unter Rückgriff auf koreanisches Fachwissen soll die Kosten für den Güterverkehr um bis zu 24 Prozent senken; bei der Projektentwicklung wurden auch die Erfahrungen der Türkei und Deutschlands herangezogen. Gleichzeitig erwägt Seoul einen Zuschuss in Höhe von 40 Millionen US-Dollar für die Einführung eines Bus-Rapid-Transit-Systems (BRT) in Taschkent bis 2032 und hat zudem Unterstützung für das Mautstraßenprojekt Taschkent–Andijan angeboten, einschließlich des Einsatzes koreanischer Autobahnmanagementsysteme und KI-gestützter intelligenter Ampeln.

Wissenswirtschaft: Biopharmazeutika, künstliche Intelligenz, kritische Materialien und Weltraumforschung

Die strategische Partnerschaft mit Seoul zeichnet sich durch eine hohe Konzentration von Projekten in den Bereichen Wissenswirtschaft und Gesundheitswesen aus. Das zwischenstaatliche Finanzierungsprogramm für den Zeitraum 2024–2027 im Rahmen des Economic Development Cooperation Fund (EDCF) wurde auf 2 Milliarden US-Dollar festgelegt.

Der Taschkent Pharma Park im Bezirk Zangiata ist das Vorzeigeprojekt in diesem Sektor; er erstreckt sich über 130 Hektar und wird von der Export-Import-Bank von Korea unterstützt. Für die erste Phase wurde ein vergünstigtes EDCF-Darlehen in Höhe von 83,7 Millionen US-Dollar mit einer Laufzeit von 40 Jahren, einer tilgungsfreien Zeit von 10 Jahren und einem Zinssatz von nur 0,15 % gewährt. Für die zweite Phase sind weitere Mittel in Höhe von 105 Millionen US-Dollar vorgesehen. Der Cluster umfasst eine Technische Universität für Pharmazie, Forschungs- und Arzneibuchzentren, GLP/GCP-Laboratorien sowie ein Industriegebiet und schafft damit die Grundlage für die Lokalisierung der Hightech-Arzneimittelindustrie.

Gleichzeitig errichtet das Kyeryong-Konsortium in Taschkent ein multidisziplinäres medizinisches Zentrum der Stufe IV für Erwachsene im Wert von 149,8 Millionen US-Dollar, finanziert durch ein EDCF-Darlehen der Export-Import-Bank von Korea in Höhe von 124 Millionen US-Dollar sowie einen Beitrag Usbekistans in Höhe von 25,8 Millionen US-Dollar. Das Krankenhaus mit 300 Betten wird mehr als 700 Arbeitsplätze schaffen und jährlich bis zu 8.500 hochtechnologische chirurgische Eingriffe ermöglichen, die von Herzoperationen bis hin zu Transplantationen reichen. Insgesamt 130 medizinische Fachkräfte werden zudem zur Fortbildung in die Republik Korea entsandt. Darüber hinaus entsteht in der Region Taschkent ein gemeinsamer „Smart Medical Cluster“, der einen Empfangskomplex für Medizintouristen und eine Zweigstelle einer koreanischen medizinischen Universität umfasst. In der Nähe von Taschkent wird zudem unter Beteiligung des KAIT ein Biotechnologie-Cluster im Wert von 100 Millionen US-Dollar errichtet, dessen Schwerpunkt auf der Entwicklung der Arzneimittelindustrie und der Einführung künstlicher Intelligenz in die Diagnostik liegt.

Im IT- und Bildungssektor führt das Ministerium für digitale Technologien gemeinsam mit der Korea International Cooperation Agency (KOICA) ein 14-Millionen-Dollar-Projekt zur Verbesserung des Bildungsökosystems im Bereich der Informationstechnologie durch. In Nukus und Karschi entstehen IT-Hubs, und in sieben Bezirken werden 14 IT-Zentren eingerichtet, um Fachkräfte und Ausbilder in den Bereichen künstliche Intelligenz, Programmierung und Online-Marketing auszubilden. Usbekistan hat sich das ehrgeizige Ziel gesetzt, die Zahl der Start-ups bis 2030 auf 5.000 zu erhöhen, darunter 100 Unternehmen mit einem Wert von mehr als 10 Millionen US-Dollar und 25 mit einem Wert von über 100 Millionen US-Dollar. Das vierstufige Fördersystem stützt sich auf die Erfahrungen der Republik Korea und bietet Zuschüsse von bis zu 20.000 US-Dollar in der Ideenphase sowie F&E-Finanzierungen auf einer 1+1-Matching-Basis. Bis Ende 2025 gab es in Usbekistan bereits mehr als 750 Start-ups, und der Gesamtwert des Start-up- und Venture-Ökosystems erreichte 3,9 Milliarden US-Dollar. Der Transfer von Wissen und Fachkompetenz wird durch die geplante Internationale Universitätsstadt in Taschkent, die auf den Erfahrungen der „Education City“ in Katar, der „Dubai International Academic City“ und des „Incheon Global Campus“ in der Republik Korea aufbaut, eine langfristige institutionelle Verankerung erhalten.

Das internationale Forum „Die Rolle von künstlicher Intelligenz und Digitalisierung bei der Entwicklung von Bildung, Energie und Regionen“, das am 1. Mai 2026 im IT Park Uzbekistan stattfand, bot eine praktische Plattform für den bilateralen Dialog über künstliche Intelligenz, an dem das Zentrum für Wirtschaftsforschung und Reformen, das Institut der Asiatischen Entwicklungsbank, die Seoul National University und die Taschkenter Universität für Informationstechnologien teilnahmen. Professor Kilkon Ko, Vizepräsident der Nationaluniversität Seoul, betonte, dass „in einer Zeit des raschen technologischen Wandels und komplexer globaler Herausforderungen die Zusammenarbeit zwischen Korea und Usbekistan keine Option mehr, sondern eine Notwendigkeit ist“.

Die Ambitionen Usbekistans erstrecken sich auf die Hightech-Verarbeitung von Rohstoffen und den Raumfahrtsektor. Der usbekische Technological Metals Complex (TMC) und das Korea Institute for Rare Metals (KIRAM/KORAM) untersuchen Wertschöpfungsketten für kritische Materialien wie Wolfram, Lithium und Molybdän, die für die globale Halbleiterindustrie unverzichtbar sind. Gleichzeitig laufen Konsultationen mit südkoreanischen Partnern zur Entwicklung bodengestützter Weltrauminfrastruktur, zur Konstruktion von künstlichen Satelliten und zum Start eines wissenschaftlichen und technologischen Raumfahrzeugs, unter anderem unter Einsatz von SpaceX-Trägerraketen.

Exportspitzenreiter: Usbekische Unternehmen erschließen den koreanischen Markt

Die gegenseitigen Vorteile der Partnerschaft zeigen sich auch in der umgekehrten Richtung, da sich usbekische Exporteure zunehmend auf dem koreanischen Markt etablieren. Kumushkent Ipagi LLC exportiert seine gesamte Seidenproduktion, unter anderem in die Republik Korea, nach Vietnam, Indien, Pakistan und in den Iran. „Chortoq Mineralwater“ – das einzige Unternehmen in Zentralasien, das für den Export von Mineralwasser in den europäischen Markt zertifiziert ist – beliefert 15 Länder, darunter die Vereinigten Staaten, China, die Republik Korea, die Türkei und Russland, und verfügt über Halal- und Koscher-Zertifikate. Die „Taschkent Wine Factory“ exportiert ihre Produkte in die Vereinigten Staaten, nach Deutschland, China, in die Republik Korea, nach Indien und Israel. Der Agro-Fish-Cluster Nukus in Karakalpakstan bereitet sich auf den Export von Garnelen in die Vereinigten Staaten, nach Europa, Japan und in die Republik Korea vor, während Alp Techno Service, das jährlich 150.000 Fernseher und Monitore produziert, im Jahr 2023 einen Exportumsatz von 5,1 Millionen US-Dollar verzeichnete. Eine institutionelle Plattform zur Unterstützung dieser Handelsströme ist der 6-Millionen-Dollar-Handels- und Lagerkomplex „Koreta“, der auf Initiative von drei Unternehmern aus Fergana in der Republik Korea errichtet wurde, um usbekische Waren zu vertreiben.

Die Außenhandelsgeografie Usbekistans erweitert sich systematisch. Im ersten Quartal 2026 erreichten die Exporte des Landes an Waren und Dienstleistungen 5,8 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 26 Prozent gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Bisher nicht exportierte Waren im Wert von 162 Millionen US-Dollar aus mehr als 140 Produktkategorien wurden erstmals in 86 Länder geliefert, darunter die Republik Korea, die Vereinigten Staaten, Österreich, Belarus, Polen, Iran, Kasachstan und Afghanistan. Das Bestreben nach Lokalisierung steht im Einklang mit weltweit führender Praxis. In Ländern, die solche Strategien aktiv verfolgen, machen Mittel- und Hochtechnologieprodukte traditionell einen erheblichen Anteil der Exporte aus: 80,2 Prozent in Japan, 73 Prozent in Deutschland, 74,7 Prozent in der Republik Korea, 76,3 Prozent in Ungarn und 61 Prozent in China.

Gipfeltreffen in Seoul: Institutionalisierung der besonderen strategischen Partnerschaft

Das erste Gipfeltreffen zwischen Zentralasien und der Republik Korea in Seoul markiert eine neue Phase in der Zusammenarbeit der Region mit einer der fortschrittlichsten Volkswirtschaften Asiens. Die Hauptthemen – sicherer Zugang zu kritischen Mineralien, industrielle Zusammenarbeit, Investitionen und die Öffnung zentralasiatischer Märkte für koreanische Waren – decken sich weitgehend mit den wichtigsten Prioritäten Usbekistans. Insbesondere die Zusagen Südkoreas im Anschluss an die Gespräche vom 3. Mai 2026 – die Aufstockung der Investitionen in gemeinsame Projekte von 2 Milliarden US-Dollar auf 20 Milliarden US-Dollar und die Schaffung einer speziellen Industriezone in Usbekistan für koreanische Unternehmen – heben den Gipfel in Seoul von einem rein formellen Treffen zu einem bedeutenden Meilenstein bei der Stärkung der strategischen Partnerschaft.

Das hohe Maß an behördenübergreifendem Engagement in den Monaten vor dem Gipfel zeigt, dass beide Seiten bereit sind, zur praktischen Umsetzung überzugehen. Das Ministerium für Investitionen, Industrie und Handel sowie die Export-Import-Bank von Korea unterzeichneten während der 59. Jahrestagung des ADB-Gouverneursrats in Samarkand ein Kooperationsmemorandum über strategische Zusammenarbeit. Unterdessen setzt das Verkehrsministerium die Verhandlungen mit der KIND Corporation über Infrastrukturprojekte fort, und das Justizministerium sowie die KOICA haben ein Protokoll zur Entwicklung einer KI-basierten Umgebung für Rechtsdienstleistungen in Usbekistan unterzeichnet. Auch die Zusammenarbeit zwischen Taschkent und Seoul in den Bereichen öffentliche Verwaltung und digitale Transformation nimmt zu, unter anderem durch das Usbekistan-Korea-Forum im InterContinental Hotel. Nach dem Besuch des Ministers für Investitionen, Industrie und Handel, Laziz Kudratov, in Südkorea vom 24. bis 26. Juni sind die bilateralen Investitionsbeziehungen in eine neue Phase eingetreten.

Fazit: Aufbau technologischer Souveränität

Die Institutionalisierung der strategischen Partnerschaft zwischen Usbekistan und der Republik Korea schafft eine neue geoökonomische Landschaft in Zentralasien.

Die gebündelten Stärken des demografischen, ressourcenbezogenen und reformbezogenen Potenzials Usbekistans in Verbindung mit den umfangreichen finanziellen und technologischen Ressourcen Seouls – wie beispielsweise die konzessionären EDCF-Kreditlinien mit einem Jahreszins von 0,15 % und Zuschüsse der Export-Import-Bank von Korea sowie das ingenieurtechnische Know-how von Hyundai Rotem, KIA, der Incheon International Airport Corporation, Kyeryong, der Saman Corporation, KOWEPO, KOICA und KIRAM ebnen einen stabilen Weg zur Erlangung industrieller Souveränität.

Die wichtigste Schlussfolgerung lautet, dass es für Usbekistan bei der Verbindung zu Südkorea nicht mehr nur um ausländische Investitionen oder die Diversifizierung der Arbeitsmigration geht. Sie bedeutet nun eine tiefe Integration in erstklassige globale Technologie-Wertschöpfungsketten, darunter grüne Energie, Hochgeschwindigkeitszüge, Biopharmazeutika, Mikroelektronik, kritische Werkstoffe und Weltraumtechnologie. Der Übergang vom Import fertiger koreanischer Fahrzeuge zur lokalen Produktion und zur Ausbildung von Fachkräften der Kategorie E-7, von statischen PPP-Verträgen zu einem Modell mit Konzessionszahlungen, die von 5 auf 27 Prozent steigen, sowie von der Abhängigkeit von einem einzigen Arbeitsmigrationsmarkt hin zu einem Netzwerk von E-8- und E-9-Abkommen in bestimmten koreanischen Regionen deutet auf eine umfassende systemische Neugestaltung der außenwirtschaftlichen Strategie Usbekistans hin.

Der derzeitige Staatsbesuch des Präsidenten der Republik Usbekistan in Seoul und der bevorstehende erste Gipfel zwischen Zentralasien und der Republik Korea verdeutlichen der internationalen Gemeinschaft die Erfolge der facettenreichen Außenpolitik Taschkents. Diese Ereignisse stärken Usbekistans Position als technologischer und logistischer Knotenpunkt eines wiederbelebten Eurasiens – des zentralen Korridors, in dem Kapital, Fachwissen und Know-how nun neu verteilt werden.

Abduaziz Khidirov,

Masterstudent,

Akademie für öffentliche Politik und Verwaltung beim Präsidenten der Republik Usbekistan

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