Цифровое развитие Узбекистана: успех и задачи
Еще несколько лет назад цифровизация в Узбекистане представляла собой совокупность отдельных проектов, теперь она является одним из системных направлений государственной политики.
Цифровая трансформация последовательно меняет подходы к государственному управлению, структуру экспорта и инвестиционную привлекательность страны.
Важным этапом этого процесса стало утверждение Указом главы государства Стратегии «Цифровой Узбекистан-2030» от 5 октября 2020 года. В октябре 2024 года была принята Стратегия развития технологий искусственного интеллекта до 2030 года, а 10 марта текущего года - новая Стратегия кибербезопасности. В августе принят закон о Международном центре цифровых технологий, создавший правовые условия для привлечения иностранных компаний и инвестиций.
Наиболее ощутимые результаты цифровизации проявляются в повседневной жизни граждан. Уровень охвата населения интернетом в стране достиг 99,5 процента, а доля пользователей составляет 94,2 процента. Через Единый портал интерактивных государственных услуг предоставляют 905 видов услуг, число пользователей достигло 16,8 миллиона человек.
Положительную динамику подтверждают и международные оценки. В рейтинге ООН по развитию электронного правительства Узбекистан поднялся с 87-го места в 2020 году на 69-е в 2022 году и на 63-е в 2024 году, набрав 0,7999 балла. Страна впервые вошла в группу государств с очень высоким уровнем развития электронного правительства. Достигнутый показатель превысил целевое значение 0,75, установленное Стратегией на 2025 год.
Цифровизация способствует не только развитию технологической инфраструктуры, но и формированию нового источника валютных поступлений в экономику страны. Число резидентов IT Park превысило 2 800, из них 752 - иностранные компании, экспортирующие свои услуги более чем в 90 стран.
По данным Национального комитета Республики Узбекистан по статистике, в январе-июне экспорт телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг составил 545,3 миллиона долларов, увеличившись на 12,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За этот же период объем экспорта услуг участниками IT Park достиг 392,5 миллиона долларов, что на 90,3 миллиона долларов больше, чем годом ранее. Растет и вклад цифрового сектора в валовой внутренний продукт страны. Доля услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в ВВП составила 2,9 процента, а в прошлом году в этот же период этот показатель был 2,8 процента. Валовая добавленная стоимость, созданная в отрасли, достигла 30,3 триллиона сумов. При этом 53,6 процента приходится на компьютерное программирование, консультирование и сопутствующие услуги.
Наряду с достигнутыми результатами сохраняется ряд задач, требующих решения. Стратегия «Узбекистан-2030» предусматривает вхождение страны в число 30 наиболее развитых государств мира по уровню развития электронного правительства. Нынешняя 63-я позиция свидетельствует о том, что для достижения этой цели предстоит проделать значительную работу.
Одним из проблемных направлений остается недостаточная вовлеченность граждан в использование цифровых услуг. Согласно оценке Всемирного банка за 2022 год, в рейтинге цифрового участия Узбекистан занимал 82-е место. Это свидетельствует о том, что важно не только расширять перечень онлайн-услуг, но и обеспечивать их удобство, понятность и доступность для населения.
Еще одна важная задача - распространение цифровой трансформации за пределы IT-сектора. Наибольший экономический эффект может быть достигнут благодаря широкому внедрению цифровых решений в традиционные отрасли, такие как сельское и водное хозяйство, энергетика, логистика и финансовая сфера.
На следующем этапе цифровой трансформации приоритет следует отдавать не столько объему привлекаемых инвестиций, сколько их технологической и экономической отдаче. Важными критериями должны стать внедрение новых технологий, формирование внутри страны современных знаний и компетенций, создание высококвалифицированных рабочих мест и расширение возможностей отечественных компаний для выхода на международные рынки.
За последние шесть лет Узбекистан прошел значительный путь от реализации отдельных цифровых проектов к формированию целостной цифровой экосистемы с измеримыми результатами. Расширяется спектр государственных услуг, растет экспорт IT-услуг, увеличивается доля цифрового сектора в ВВП, улучшаются позиции страны в международных рейтингах.
Теперь главная задача - обеспечить ощутимую экономическую отдачу от цифровых технологий во всех отраслях, а не только в IT-секторе. Успешное решение этой задачи во многом определит перспективы превращения Узбекистана в региональный центр цифровых решений и технологических услуг в Центральной Азии.
Жамшид Шарипов,
начальник отдела Центра «Стратегия развития».
УзА