突厥国家合作：迈向可持续发展的共同步骤

2026年10月30日，第十​​三届突厥国家组织峰会在安卡拉举行，主题为“突厥世纪：语言、思想和行动的统一”。会议讨论了区域和国际议程上的紧迫问题，以及扩大贸易和经济联系、有效利用运输和物流机遇、投资合作和发展文化和人道主义联系等优先领域。可持续发展中心主任贾洪吉尔·伊萨耶夫在会上谈到了此次峰会的重要性：

— 在当今世界，区域合作的成效并非仅仅取决于贸易额、投资额或签署的协议数量。国家间伙伴关系的真正意义体现在其对人民福祉、经济竞争力、环境安全以及子孙后代发展机遇的贡献上。

10月30日在安卡拉举行的突厥国家组织下一届峰会以“突厥世纪：语言、思想和行动的统一”为主题，峰会上提出的各项倡议在这方面尤为值得关注。

沙夫卡特·米尔济约耶夫总统在讲话中评价该组织是建立互信和务实伙伴关系的平台，并就发展经济一体化、产业合作、交通运输、旅游、教育和环境合作提出了一系列具体建议。

这些倡议的意义在于，它们旨在将突厥国家的历史文化渊源与现代经济发展和人类福祉联系起来。这与联合国2030年可持续发展议程也完全契合。

峰会上提出的一项重要建议是采纳“突厥世界-100”计划。该计划预计将包含一百个战略性联合投资和产业项目。在实施过程中，建议利用突厥投资基金和国际金融机构的资源，对稀有和战略矿产进行深度加工，实现“绿色”能源设备的本地化生产，并生产高附加值产品。

这项倡议与千年发展目标8（体面工作和经济增长）、目标9（工业和创新发展）以及目标12（负责任的生产）密切相关。同时，评估联合项目的成效，不仅要看投资额，还要看创造的就业岗位数量、技术创新、本地企业的参与度以及资源利用效率。

我国总统提出的关于保护企业家权益、提供商业法律互助以及发展电子文件交换的建议，也旨在改善营商环境。

我国领导人关于将“中间走廊”及其毗邻运输走廊打造为统一经济体系的倡议具有特殊意义。为此，提议建立“突厥国家物流综合体网络”并实行共同管理。

这一思路有助于把运输走廊不仅发展为货运通道，更发展为连接工业、贸易、投资和数字服务的经济空间。对乌兹别克斯坦而言，这对于实现对外贸易方向多元化、降低运输成本、拓展新市场具有重要意义。

峰会还提出了建立“突厥旅游联盟”的倡议。据总统介绍，2025年赴突厥国家的外国游客超过1亿人次。涵盖历史名城和文化遗产地的联合旅游线路，有望带动各地区小微企业、手工业和服务业发展。

此外，制定关于公民互访的多边协定、扩大凭身份证件（ID卡）旅行的可能性以及简化边境通行手续的倡议，有助于进一步活跃各国人民之间的交往。上述方向与联合国可持续发展目标中关于经济增长的第8项目标、关于可持续城市和文化遗产保护的第11项目标，以及关于伙伴关系的第17项目标相契合。

安卡拉峰会还关注了扩大教育和青年机会的问题。总统沙夫卡特·米尔济约耶夫指出，在“新乌兹别克斯坦奖学金”框架内已为500名外国学生创造了获得奖学金学习的机会，并表示愿每年向突厥国家代表提供200个教育奖学金名额。

这一倡议与联合国可持续发展目标中关于优质教育的第4项目标相关联，未来有望为联合科研、技术合作和高素质人才培养创造更多机遇。

在环境领域也取得了一项重要进展。国家元首对在突厥语系国家组织框架内将2027年定为“自然保护年”的倡议表示感谢。计划在安塔利亚举行的COP31气候大会框架下，与相关部长举行会议，讨论来年的优先环境任务。

从合理利用水资源、适应气候变化、防止土地退化和发展可再生能源的角度来看，这一领域至关重要。这些任务与千年发展目标的第6、7、13和15项直接相关。

安卡拉峰会提出的各项倡议为将突厥语系国家间的合作提升到一个新的务实水平提供了机遇。然而，这些倡议的长期有效性取决于具体的方案、融资机制和绩效指标。

从这个角度来看，建议将组织内部的优先项目与联合国可持续发展目标系统地联系起来。尤其是在“突厥世界-100”计划框架下，可以评估就业和生产指标、物流项目的时间和成本降低情况、旅游业对当地经济的贡献、教育资助的范围以及环境项目的资源利用效率。

在这方面，在突厥国家组织框架内建立关于可持续发展目标的自愿专家对话机制将大有裨益，可以交流各国经验，并根据现有的国际指标分析联合项目的有效性。

乌兹别克斯坦在将可持续发展目标与国家发展优先事项相协调方面的经验也可以为这一进程做出切实贡献。毕竟，突厥国家间合作的真正价值不仅体现在通过的文件或经济指标上，还体现在新增就业机会、优质教育、环境安全和人民福祉等方面。

加强历史文化统一，取得具体、可衡量的发展成果，对突厥国家的共同未来而言是一项重要任务。

乌兹别克斯坦通讯社记者
乌斯莫诺娃 记录