拯救咸海:中亚国家可以依靠谁?
中亚各国日益关注咸海命运的一个重要迹象是,4 月 22 日举行了一次重要论坛——拯救咸海国际基金会创始国家元首理事会会议。
此次活动由哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫主持。托卡耶夫总统在讲话中感谢吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦领导人的参与,并提出了若干旨在保护咸海流域生态系统的协调措施。
他表示,这个问题具有广泛的国际意义,因此该基金的工作引起了许多国家和国际组织的极大关注。
因此,在国际环境倡议框架内的各项活动日益加强:基金执行委员会参与了多项重要活动,包括在利雅得举行的“同一个水”峰会、在内罗毕举行的第七届联合国环境大会、在巴库举行的第29届联合国气候变化大会(COP29)以及在贝伦举行的第30届联合国气候变化大会(COP30)。此外,重点工作还包括落实援助咸海流域国家的行动方案以及支持中亚可持续发展的区域环境保护方案。同时,基金还与国际组织合作实施了30个区域项目。
塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙强调,必须采取集体行动应对环境威胁,包括冰川加速融化、生态系统退化和自然灾害频发。为此,他提议成立一个国家间能源委员会,并加大力度推广节水节能技术。他还指出,第四届“水资源促进可持续发展”国际行动十年高级别国际会议将于5月下旬在杜尚别举行,并邀请与会者参加。
吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫的讲话,在水资源利用体系变革、为上游国家引入公平补偿机制以及保护天山和帕米尔冰川的背景下,强调了改革水利基金的必要性。然而,他的讲话与更广泛的背景略有脱节。扎帕罗夫总统指出伊塞克湖水位下降、水资源减少,并强调吉尔吉斯斯坦虽然拥有该地区相当一部分的水资源,但自身仅使用其中很小的份额,因为“其余大部分都流向了邻国”。
土库曼斯坦总统塞尔达尔·别尔德穆哈梅多夫则提议,联合国大会应就基金与国际机构互动相关问题拟定一项新的决议。他认为,这将把与联合国系统的合作提升到一个全新的水平:
保护咸海是每个人的共同责任
别尔德穆哈梅多夫指出,各国和国际伙伴需要共同努力,并提议在联合国主持下于中亚建立一个区域气候技术中心,以支持旨在提高国际社会对咸海问题关注度的各项举措。
的确,咸海亟待拯救。上世纪中叶,这片盐湖曾是世界第四大盐湖,孕育着数十种动植物。如今,其水量已减少了数十倍。数十亿吨有毒盐分随农田灌溉用水流入湖中。据专家估计,约有1070亿至1140亿吨盐分沉积在干涸的湖床上,导致鱼类资源急剧减少。此前,咸海曾有约34种鱼类,其中20多种具有重要的商业价值。
因此,这给当地渔业造成了沉重打击,该行业曾经雇佣了约6万人。目前,咸海地区的渔业正面临困境。例如,2023年,北咸海的蓄水量为20.1立方公里,湖泊和湿地的水面面积为439平方公里,允许捕捞量为7000吨;而2007年,该地区的蓄水量为26.3立方公里,水面面积为1014平方公里,允许捕捞量为1920吨。
每年,风将8000万吨有毒盐分从咸海干涸的海底吹起,并将其输送数千公里,远至西欧、天山山脉和喜马拉雅山脉,对整个地区的人类健康和生态系统造成负面影响。居民们呼吸着受污染的空气,患上了许多疾病,包括眼部疾病、肺部疾病、消化系统疾病、泌尿生殖系统疾病以及血液疾病。
因此,咸海的未来状况和跨界水资源利用问题仍然是中亚地区最紧迫的问题之一。