УзА Русский

11.01.2019 20:20 Версия для печати

Проект государственной программы – на общественном обсуждении

В Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан состоялась беседа за «круглым столом», посвященная обсуждению проекта Государственной программы на 2019 год – «Год активных инвестиций и социального развития». Мероприятие организовано Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан совместно с Центром «Стратегия развития».

Заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан С.Отамуродов, председатель Комитета Сената по вопросам международных отношений, внешнеэкономических связей, иностранных инвестиций и туризма А.Курманов, председатель Комитета по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан Законодательной палаты Олий Мажлиса А.Саидов и другие отметили, что в проекте государственной программы, включающей в себя 253 пункта, нашли отражение основные идеи и предложения Послания Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису от 28 декабря 2018 года, а также задачи, обозначенные в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах.

В частности, в документе отражены конкретные шаги, которые будут предприняты в текущем году в таких направлениях, как совершенствование системы государственного и общественного строительства, обеспечение верховенства закона, безопасности, религиозной толерантности и межнационального согласия, реформирование судебно-правовой системы, либерализация экономики, развитие социальной сферы, осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики.

Проект государственной программы размещен на веб-сайте 2019.strategy.uz и портале обсуждения проектов нормативно-правовых документов – regulation.gov.uz. По сей день на веб-сайт 2019.strategy.uz поступило более 2 тысяч предложений, а на портал обсуждения проектов нормативно-правовых документов – свыше 300 предложений. С целью подведения итогов первых результатов реформ, проведенных в 2018 году, и принятия отдельных предложений на 2019 год с сентября по ноябрь прошлого года Центром “Стратегия развития” проводился опрос общественного мнения, получены новые идеи от действующих в стране международных организаций. Они находят свое отражение в нынешней государственной программе.

По волнующим население вопросам обеспечения приоритета закона и дальнейшего реформирования судебно-правовой системы представлено 247 предложений и комментариев. В том числе, предлагается ввести упрощение паспортного режима, отменить постоянную прописку и ограничения, связанные с приобретением жилья на вторичном рынке в городе Ташкенте и Ташкентской области, пересмотреть уголовную и уголовно-процессуальную сферы законодательства, внедрить обязательное нотариальное удостоверение некоторых сделок.

Согласно программе года предлагается внедрить практику утверждения членов правительства Олий Мажлисом, а руководителей территориальных государственных органов – соответствующими Кенгашами народных депутатов. Участниками мероприятия отмечалось, что подобная практика позволит добиться повышения ответственности перед парламентом и общественностью министров и должностных лиц на местах. К тому же, внедрение нового механизма даст возможность обеспечить более активное участие в демократических процессах партий, которые будут готовить кандидатов на высокие посты. В этой связи были высказаны мнения и суждения об аспектах эффективного функционирования внедряемого механизма.

В обсуждаемом документе особое внимание уделено развитию экономики и привлечению инвестиций. В частности, предусмотрен целый ряд масштабных мер, направленных на коренную модернизацию экономики страны, обеспечение последовательности межбюджетных отношений, стабильности цен на потребительские товары, внедрение новых механизмов привлечения прямых иностранных и местных инвестиций, обеспечение эффективности проводимых реформ.

В их числе – полное внедрение современной системы национальных счетов с 1 января 2020 года, а до 1 сентября 2019 года – разработка новой редакции Налогового кодекса, предусматривающей отмену льгот и преференций по налогам, Национальной концепции цифровой экономики, новой редакции Закона «О страховой деятельности», реформирование и ускоренное развитие рынка страхования.

Кроме того, в программе предусматривается работа по повышению международного кредитного рейтинга страны и ее вхождению в рейтинг глобальной конкурентоспособности путем осуществления борьбы с «теневой» экономикой и резкого снижения ее доли в ВВП. Кроме того, участники мероприятия поддержали работу по дальнейшему развитию финансово-банковской сферы, оздоровлению предпринимательской среды за счет снижения доли государства в экономике, увеличению экспортного потенциала страны путем интеграции в мировой рынок и укреплению независимости регионов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов путем коренного реформирования сельского хозяйства, обеспечению продовольственной независимости путем внедрения передовых технологий.

Подчеркнута важность Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах, направленной на дальнейшее совершенствование туристической инфраструктуры, диверсификацию туристических продуктов и услуг, привлечение в страну известных сетей международного туризма, а также реализацию долгосрочной программы строительства гостиниц, улучшение системы подготовки высококвалифицированных специалистов для туристической отрасли.

В проекте также уделяется особое внимание обеспечению открытости деятельности государственных органов, повышению эффективности их работы, совершенствованию законодательных актов, устранению пробелов в данном направлении. Запланированы меры по оказанию помощи людям, нуждающимся в жилье, материальной помощи малообеспеченным, в частности, предоставлению льготного жилья, охране здоровья населения.

Участники мероприятия всесторонне обсудили и приоритетные направления в сфере обеспечения безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности. Выражена поддержка конкретных мер по укреплению обороноспособности страны, повышению боевой мощи Вооруженных Сил, обеспечению информационной безопасности и развитию национального контента в сети интернет.

Также отмечалось, что рациональное использование водных ресурсов в Центральной Азии, организация новых охраняемых, в частности трансграничных природных территорий в регионе Приаралья, является важным направлением государственной программы 2019 года.

Подчеркивалось, что разработка и принятие закона об утверждении Концепции внешнеполитической деятельности Республики Узбекистан, несомненно, послужат продвижению политико-экономических интересов страны на международной арене, совершенствованию внешнеэкономической и политической деятельности государства.

Участники беседы за «круглым столом» высказали свои мнения по всем пунктам обсужденного проекта государственной программы. Также экспертами были рассмотрены конструктивные предложения, поступившие от граждан через веб-сайты 2019.strategy.uz и regulation.gov.uz.

По итогам заседания выработаны рекомендации по совершенствованию и принятию проекта.



Нурилло Насриев, УзА
1 011