УзА Русский

24.06.2019 21:50 Версия для печати

Определены задачи исходя из выступления Президента страны

Определены задачи исходя из выступления Президента страны

На заседании блока демократических сил в составе представителей фракций Движения предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократической партии Узбекистана и Демократической партии Узбекистана "Миллий тикланиш" депутатами были обсуждены суть и значение выступления Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на двадцатом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса, а также определенные исходя из этого актуальные задачи.

Выступление Президента нашей страны на двадцатом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса касалось деятельности не только верхней, но и Законодательной палаты, на его основании членам парламента необходимо сделать правильные выводы. В частности, печально, что за последние шесть месяцев депутатами Законодательной палаты Олий Мажлиса на основе права законодательной инициативы внесены лишь 9 законов, из которых всего три разработаны фракциями политических партий, депутаты ведут неэффективную деятельность в данном направлении. Кроме того, 80-90 процентов вносимых в Законодательную палату законопроектов заново разрабатываются депутатами.

По причине отсутствия в законопроектах, вносимых в Законодательную палату, механизма прямого действия, а также из-за того, что они не отвечают юридическим и практическим требованиям осуществляемых на сегодняшний день реформ, депутаты, изучив нормы вносимых законопроектов, вынуждены их анализировать, обрабатывать и существенно изменять.

В корне вышеуказанных проблем лежит недостаточная квалификация кадров юридических управлений министерств, государственных комитетов и ведомств в плане разработки законопроектов, анализа каждой их нормы и их изложения. Поскольку Кабинет Министров Республики Узбекистан, Министерство юстиции не обращают на эти вопросы серьезного внимания, депутаты вынуждены возвращать обратно не отвечающие требованиям законопроекты.

Участники заседания обратили особое внимание на дальнейшее повышение активности депутатов в законотворческой деятельности, а также вопросы укрепления семьи, охраны материнства и детства, обеспечения прав и свобод, законных интересов женщин и повышение их активности в общественной, экономической, политической, правовой и культурной жизни.

Отмечалось, что одними из главных задач членов Блока демократических сил должны быть дальнейшее усиление ответственности Комиссии по вопросам семьи и женщин Законодательной палаты Олий Мажлиса, прекращение привлечения женщин в качестве наблюдателей за демократическими процессами и вместо этого обеспечение их активного и инициативного участия в них. 

Критика главы нашего государства о низкой результативности проводимых Сенатом Олий Мажлиса контрольно-аналитических мероприятий, того, что большинство из них организуются лишь для "галочки", касалась не только членов Сената, но и депутатов Законодательной палаты.

В частности, за последние шесть месяцев деятельности в этом направлении фракциями политических партий выдвинуто по определенным вопросам лишь 26 инициатив, Законодательной палатой должностным лицам органов государственного и хозяйственного управления направлено всего 4 парламентских запроса, по 8 вопросам проведены парламентские слушания. Кроме того, комитетами Законодательной палаты проведено всего 8 слушаний, из которых лишь 6 были организованы для изучения хода исполнения определенных законов. Эти цифры свидетельствуют о том, что депутатами Законодательной палаты допускается нерасторопность в контрольно-аналитической деятельности.

Отмечалось, что для решения проблем здравоохранения, а также регулирования этой сферы, членам Блока демократических сил, прежде всего, необходимо эффективно использовать институт парламентского контроля. Более того, для дальнейшего совершенствования законодательства им следует принимать активное участие в этой области, выдвигать предложения по внедрению в практику современных методов разработки справедливых, жизненных законодательных актов на основе национального опыта и глубокого изучения передового опыта развитых зарубежных стран.

В своем выступлении Президент нашей страны отметил, что работа
по усилению деятельности местных Кенгашей народных депутатов проводится не на системной основе, не налажено эффективное взаимодействие с ними. 

* * *

На очередном заседании фракции НДП Узбекистана обсуждались задачи, поставленные перед Законодательной палатой Олий Мажлиса и фракцией НДП Узбекистана исходя из приоритетов, обозначенных в выступлении главы нашего государства на двадцатом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса. Подробно рассмотрены аспекты, на которые членам партии следует обратить внимание для выполнения этих задач.

Депутаты отметили, что вместе с проявлением инициативности и высоким уровнем организационной работы в процессе реализации предвыборной программы не в полной мере использованы имеющиеся возможности. В частности, не до конца доведены определенные в предвыборной программе проекты законов "Об образовании и социальной интеграции детей с ограниченными физическими возможностями", "О психиатрической помощи", "О теплоснабжении".

Не смотря на выявление сфер и отраслей, имеющих актуальные проблемы в области правового регулирования, не разработаны новые законопроекты.

На заседании внимание акцентировалось на необходимость повышения роли и влияния парламента в дальнейшем повышении уровня жизни населения, авторитета Узбекистана на международной арене, осуществлении активной внешней политики.

Вместе с тем критике со стороны членов фракции подверглись неполная подготовка к официальным визитам членов парламента в зарубежные страны, неполное выполнение намеченной задачи по повышению авторитета нашей страны за рубежом и роли в международных процессах, слабая деятельность групп дружбы, сформированных Олий Мажлисом с парламентами зарубежных стран.

Исходя из вышесказанного, фракция высказала свои предложения по тщательной подготовке к выезду депутатов за границу, конкретному определению вопросов для обсуждения с зарубежными партнерами в ходе переговоров, внедрению практики предоставления отчета в Совет Законодательной палаты Олий Мажлиса о деятельности во время командировки.

Президент нашей страны подчеркнул значение и роль депутатов и сенаторов в повышении эффективности будущих реформ, высказанные им мнения требуют от членов парламента критического анализа своей работы. Отмечалось, что в работе по развитию нашей страны и дальнейшему повышению уровня жизни народа необходимо уделять особое внимание активизации роли фракции НДП Узбекистана в качестве оппозиционной в Законодательной палате, регулярному формированию ее критических предложений и мнений о принимаемых законопроектах.

Нурилло НАСРИЕВ, УзА
2 026