Неприкосновенность частной собственности закреплена Конституцией.

Неприкосновенность частной собственности закреплена Конституцией. Однако встречаются случаи, когда должностные лица незаконно посягают на частную собственность граждан, предпринимателей.

В указе главы нашего государства от 13 августа текущего года рассмотрены вопросы защиты частной собственности и усиления гарантий прав собственников, коренного совершенствования системы организации работы по поддержке предпринимательских инициатив, расширения возможностей субъектов предпринимательства по использованию финансовых ресурсов и производственной инфраструктуры.

Согласно указу обозначены меры, направленные на усиление гарантий защиты конституционных прав собственников и повышение ответственности должностных лиц за нарушение имущественной неприкосновенности.

Отныне будет налажено комплексное и оперативное решение, скоординированное взаимодействие государственных органов всех уровней под единым методологическим началом. Будут созданы четкие и ясные правовые нормы функционирования частной собственности, реализации земельных участков, проведения тендерных торгов и сноса зданий и сооружений, не принадлежащих государству. Этого требуют поддержка предпринимательских инициатив, активное вовлечение широких слоев населения в занятие бизнесом.

С этой точки зрения в данном указе должностные лица, в частности местные органы государственной власти, предупреждены о персональной ответственности за безусловное исполнение и строгое соблюдение норм Конституции Республики Узбекистан о неприкосновенности частной собственности, обеспечении свободы экономической деятельности и предпринимательства, защите от посягательств, создании всех необходимых условий для сохранности и приумножения частной собственности.

На Генеральную прокуратуру и Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан также возложен ряд задач. Устанавливается системный надзор за недопустимостью нанесения ущерба частным собственникам и нарушения их прав, в том числе путем незаконного ограничения и (или) лишения права собственности, посягательства на частную собственность, включая ранее приватизированную, навязывания собственнику заведомо неприемлемых условий, в том числе необоснованных требований по передаче имущества или имущественных прав, а также изъятия собственности либо понуждения на отказ от права на собственное имущество.

Даны поручения о принятии необходимых мер по предотвращению и недопущению фактов злоупотреблений и нарушения законности со стороны должностных лиц.

Будут внесены изменения и дополнения в законодательство, предусматривающие дальнейшее усиление гарантий защиты прав собственников на неприкосновенность частной собственности, свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим им имуществом, полное возмещение собственникам рыночной стоимости изъятой для государственных и общественных нужд земельной площади.

Указом также обозначены новые правила. С 1 января 2020 года соответствующим Кенгашам народных депутатов будут переданы полномочия председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, г. Ташкента, районов и городов по изъятию и передаче земельных участков сельскохозяйственного назначения от одних фермерских хозяйств другим в случаях, предусмотренных законодательством, а также по изъятию земельных участков, находящихся во владении, пользовании и собственности физических и юридических лиц, для общественных и государственных нужд.

Намечено проведение в срок до 1 февраля 2020 года правового эксперимента по апробации в Сырдарьинской области Закона Республики Узбекистан “О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения”, который вступает в силу с 1 марта 2020 года.

Раньше хокимы имели полномочия по предоставлению земельных участков напрямую без проведения аукциона. Отныне с 1 октября 2019 года свободные земельные участки несельскохозяйственного назначения для предпринимательской и градостроительной деятельности предоставляются во всех регионах республики исключительно через электронный онлайн-аукцион на торговой площадке “E-IJRO AUKSION” (за исключением случаев предоставления земельных участков в соответствии с решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан).

Осуществляется государственная регистрация прав на земельный участок на основании протокола о результатах электронного онлайн-аукциона.

С 1 сентября 2019 года вводятся порядок вовлечения в хозяйственную деятельность и реализации неиспользуемых объектов государственной собственности, в том числе образовательных учреждений (за исключением академических лицеев и профессиональных колледжей), здравоохранения и спорта, культуры, включая кинотеатры, клубы, концертно-зрелищные учреждения и объекты кинофикации, а также право постоянного пользования свободными земельными участками государственных организаций.

В целях неукоснительного обеспечения прозрачности и состязательности осуществляемых государственных закупок всеми государственными заказчиками путем широкого вовлечения субъектов предпринимательства в процесс государственных закупок категорически запрещается осуществление прямых закупок у единого поставщика.

Неприкосновенность частной собственности, создание прозрачной системы владения ею, устранение таких ситуаций, как принятие решения по выделению земли исключительно хокимами, будут служить интересам народа.

Отабек ХУЖАНИЁЗОВ,

начальник отдела Министерства юстиции

Республики Узбекистан