Указ Президента Республики Узбекистан
Указ
Президента Республики Узбекистан
В стране проводится последовательная работа по реформированию системы образования путем подготовки высококвалифицированных кадров, соответствующих требованиям рынка труда, имплементации международных стандартов оценки качества образования, создания эффективных механизмов внедрения в практику инновационных научных достижений и реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах.
Вместе с тем несоответствие программ профессионального образования уровням Международной стандартной классификации образования (МСКО), принятой ЮНЕСКО, неполноценное внедрение в учебный процесс Национальной квалификационной системы Узбекистана препятствуют подготавливаемым кадрам занять достойное место на рынке труда.
В целях совершенствования системы профессионального образования на основе передового зарубежного опыта, подготовки квалифицированных и конкурентоспособных кадров для рынка труда путем внедрения уровней начального, среднего и среднего специального профессионального образования, а также широкого привлечения работодателей к данному процессу:
1. Создать в Республике Узбекистан начиная с 2020/2021 учебного года сеть образовательных учреждений с внедрением в их деятельность новой системы начального, среднего и среднего специального профессионального образования и дифференцированных образовательных программ, соответствующих уровням Международной стандартной классификации образования (далее – Международная классификация).
2. Утвердить:
перечень образовательных учреждений, направленных на социальную поддержку выпускников 9-х классов и осуществляющих подготовку кадров на уровне начального профессионального образования на основе образовательных программ, соответствующих третьему уровню Международной классификации согласно приложению №1;
перечень образовательных учреждений, осуществляющих подготовку кадров на уровне среднего профессионального образования на основе образовательных программ, соответствующих четвертому уровню Международной классификации согласно приложению №2;
перечень образовательных учреждений, функционирующих при высших образовательных учреждениях, осуществляющих подготовку кадров на уровне среднего специального профессионального образования на основе образовательных программ, интегрированных с системой высшего образования и соответствующих пятому уровню Международной классификации согласно приложению №3;
перечень профессиональных колледжей, передаваемых в систему Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан для создания Центров профессионального обучения согласно приложению №4;
перечень профессиональных колледжей, передаваемых с целью увеличения мощностей высших образовательных учреждений и организации в перспективе зарубежных высших образовательных учреждений и их филиалов согласно приложению №5;
перечень профессиональных колледжей, передаваемых для создания многопрофильных учебных центров и полигонов прохождения практики высших образовательных учреждений согласно приложению №6;
перечень профессиональных колледжей, здания которых используются в качестве учреждений общего среднего образования согласно приложению №7.
Предоставить Кабинету Министров Республики Узбекистан право при необходимости вносить изменения и дополнения в перечни, утвержденные настоящим пунктом.
3. Установить, что:
а) образовательным учреждениям начального, среднего и среднего специального профессионального образования, кроме образовательных программ по основному уровню Международной классификации, предоставляется право подготовки кадров по образовательным программам более низких уровней;
б) в системе организуется сеть профессиональных образовательных учреждений, состоящая из профессиональных школ, колледжей и техникумов, с внедрением в их деятельность соответственно образовательных программ начального, среднего и среднего специального профессионального образования;
в) в профессиональных школах:
подготовка кадров осуществляется в группах, сформированных из выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений на основе двухлетних интегрированных программ общеобразовательных предметов и предметов специальностей по дневной форме обучения;
учащиеся обеспечиваются ежемесячной стипендией в размере однократной базовой расчетной величины и трехразовым питанием за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан. При этом профессиональные школы вправе обеспечивать учащихся трехразовым питанием либо оплачивать им стоимость питания;
расходы на текущее содержание, ведение деятельности, укрепление материально-технической базы и подготовку кадров покрываются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;
г) в колледжах:
расходы на текущее содержание, ведение деятельности, укрепление материально-технической базы и подготовку кадров покрываются за счет внебюджетных средств соответствующих министерств и ведомств, а также средств, поступающих от обучения учащихся на основе государственного заказа и платного контракта, и иных источников, не запрещенных законодательством;
д) в техникумах:
подготовка кадров осуществляется на основе принципа «Образование в течение всей жизни» в группах, сформированных из числа лиц, имеющих как минимум общее среднее образование и завершивших образовательные программы, соответствующие как минимум третьему либо четвертому уровню Международной классификации по дневной, вечерней и заочной формам обучения продолжительностью не менее двух лет, исходя из сложности профессий и специальностей на основе государственного заказа и платного контракта;
выпускникам, успешно закончившим средние специальные образовательные программы, предоставляется право продолжения обучения в высших образовательных учреждениях по профильным направлениям образования бакалавриата, начиная со второго курса без сдачи вступительных экзаменов на основе индивидуального собеседования;
расходы на текущее содержание, ведение деятельности, укрепление материально-технической базы и подготовку кадров покрываются за счет внебюджетных средств соответствующих министерств и ведомств, а также средств, поступающих от обучения учащихся на основе государственного заказа и платного контракта, и иных источников, не запрещенных законодательством;
е) учебно-методическое руководство профессиональными школами, колледжами и техникумами независимо от их ведомственной принадлежности, а также реализация государственной политики в данной сфере осуществляются Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан.
4. Министерству финансов Республики Узбекистан начиная с 1 января 2020 года предусматривать в параметрах Государственного бюджета необходимые средства на финансирование создаваемых начальных, средних и средних специальных профессиональных образовательных учреждений, в том числе на текущее содержание, ведение деятельности и укрепление их материально-технической базы.
5. Согласиться с предложением Министерства народного образования и Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан об упразднении учебно-производственных комплексов, специализирующихся на профессиональном обучении учащихся 10–11-х классов учреждений общего среднего образования.
Установить, что средства, высвобождаемые за счет упразднения учебно-производственных комплексов, специализирующихся на профессиональном обучении учащихся 10–11-х классов учреждений общего среднего образования, направляются на финансирование системы профессионального образования.
6. Министерству занятости и трудовых отношений, Министерству экономики и промышленности, Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
а) в двухмесячный срок пересмотреть Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих в соответствии с Национальной квалификационной системой Узбекистана;
б) на основе передового зарубежного опыта разработать и внедрить в практику:
в трехмесячный срок – Национальную квалификационную рамку Республики Узбекистан;
в срок до 1 января 2020 года – Квалификационные рамки для всех отраслей экономики;
в срок до 1 апреля 2020 года – Национальные профессиональные стандарты.
7. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:
а) внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты постановлений Правительства, предусматривающие:
в двухмесячный срок – утверждение Положения о непрерывном начальном, среднем и среднем специальном профессиональном образовании;
в трехмесячный срок – утверждение типовых уставов профессиональных школ, колледжей и техникумов;
в срок до 1 января 2020 года – перераспределение имеющегося оборудования с учетом специализации образовательных учреждений, рабочих мест, создаваемых на основе инвестиционных проектов, исходя из реальных потребностей в кадрах;
в срок до 1 апреля 2020 года – внедрение новой системы переподготовки и повышения квалификации учителей и учебно-производственных мастеров профессиональных образовательных учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности;
б) в срок до 1 июня 2020 года разработать и утвердить образовательные программы для системы начального, среднего и среднего специального профессионального образования.
8. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать в средствах массовой информации выступления и тематические передачи по широкому освещению целей и задач настоящего Указа.
9. Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
6 сентября 2019 года.