Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

12.05.2017 22:34 Версия для печати

КОММЕНТАРИЙ

к Указу Президента Республики Узбекистан
«О создании Государственного комитета Республики Узбекистан
по лесному хозяйству» и постановлению Президента Республики Узбекистан «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству»

Лесное хозяйство республики отличается богатым разнообразием растительного и животного мира, в том числе ценных декоративных, плодовых деревьев и лекарственных растений. На сегодняшний день более 300 видов растений и 180 видов животных лесного фонда внесены в Красную книгу.

После обретения независимости в Узбекистане был осуществлен широкий комплекс реформ в сфере лесного хозяйства, в результате которых объем земельных площадей лесного фонда в нашей республике заметно возрос. В настоящее время этот показатель составляет уже 25,2 процента всех земель, тогда как в первые годы независимости земли государственного лесного фонда не превышали и 5,3 процента от общего количества земель.

Вместе с тем управление лесным фондом республики осуществляется несколькими государственными организациями, что не соответствует принципу проведения единой государственной политики по их эффективному использованию.

Кроме этого, морально устаревшая и физически изношенная материально-техническая база отрасли, недостаточность проводимых работ по ее модернизации, привлечению в отрасль грантов международных финансовых институтов и донорских организаций, необеспеченность отрасли квалифицированными специалистами, наличие в лесном законодательстве норм, не имеющих практического наполнения и механизма реализации на практике, также затрудняют развитие отрасли, в том числе в части ведения деятельности по разведению, защите и эффективному использованию лесов.

В целях обеспечения эффективной реализации государственной политики, совершенствования системы государственного управления в сфере лесного хозяйства, рационального использования лесных ресурсов, а также для решения других задач, предусмотренных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в Год диалога с народом и интересов человека, устранения существующих в отрасли проблем и дальнейшего развития лесного хозяйства приняты Указ Президента Республики Узбекистан «О создании Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству» и постановление Президента Республики Узбекистан «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству».

Принятыми документами предусматривается совершенствование структуры управления отраслью путем преобразования Главного управления лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в самостоятельный Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству.

В целях совершенствования организации и повышения эффективности управления лесным фондом на территориальном уровне, в том числе в части деятельности по разведению, защите лесов и их рациональному использованию, предусмотрено создание Комитета Республики Каракалпакстан по лесному хозяйству и управлений лесного хозяйства Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Ташкентской и Ферганской областей.

Кроме того, Угам-Чаткальский государственный национальный природный парк и входящие в его состав Чаткальский государственный биосферный заповедник, Ахангаранское и Бурчмуллинское лесные хозяйства переданы из ведения хокимията Ташкентской области в ведение Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству.

Также в целях внедрения научных разработок, рекомендаций и инновационных технологий в области лесного хозяйства в структуре Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству предусмотрено образование Научно-исследовательского института лесного хозяйства на базе Республиканского научно-производственного центра декоративного садоводства и лесного хозяйства.

Указанными документами определены основные задачи и направления деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству.

Наряду с ранее возложенными задачами на Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству возлагаются дополнительные задачи по внедрению единой системы сертификации и стандартизации саженцев и посадочного материала вновь созданных сортов декоративных растений, организации выращивания, переработки сельскохозяйственной и животноводческой продукции, налаживанию производства товаров народного потребления, в том числе с высокой добавленной стоимостью, привлечению грантовых средств международных финансовых институтов в данную отрасль, совершенствованию обеспечения организаций отрасли лесного хозяйства квалифицированными кадрами высшего, среднего и младшего звена.

Важное значение для дальнейшего развития лесного хозяйства в ближайшей перспективе имеют утвержденные:

Программа мер по эффективной организации деятельности лесных хозяйств, внедрению в отрасль передовых научно-технических достижений, обновлению материально-технической базы, дальнейшему усилению привлечения в отрасль грантов международных финансовых институтов и донорских организаций на 2017-2021 годы;

мероприятия по расширению площадей (реконструкции) лесов, производству саженцев, сбору лекарственных трав, предоставлению площадей под выпас скота и производство сельскохозяйственной продукции в 2017-2019 годах в разрезе Республики Каракалпакстан и областей, а также по каждому государственному лесному хозяйству;

Прогнозные параметры выращивания лесными хозяйствами сеянцев и саженцев декоративных и плодовых деревьев в 2017-2021 годах, в том числе унаби, лимонов и грецких орехов.

При разработке мероприятий особое внимание уделено вопросам увеличения в предстоящие три года сельскохозяйственной продукции, производства продукции пчеловодства, рыбоводства, животноводства, а также товаров народного потребления.

При этом конечной целью проводимых работ являются создание новых лесов на землях государственного лесного фонда, в том числе на территориях пустынь и степей, восстановление защитных лесопосадок вокруг сельскохозяйственных посевных земель, формирование практической базы для улучшения экологической среды в республике.

Уделено особое внимание и вопросам стимулирования выращивания фисташек в республике с плановым расширением площадей фисташковых плантаций, организацией поставки населению, дехканским и фермерским хозяйствам в требуемых количествах качественных саженцев фисташек.

Отмечено, что увеличение выращивания фисташек не только способствует сокращению импорта фисташек и экономии валюты, но и снижению рыночных цен на данный вид орехов, более полному удовлетворению потребностей населения.

Принятыми документами предусмотрен пересмотр государственных образовательных стандартов среднего специального, профессионального и высшего образования, учебных планов и программ в части подготовки квалифицированных специалистов для системы лесного хозяйства, обращено внимание на подготовку кадров в профессиональных колледжах, разработку новых учебников с учетом современных требований, на укрепление профессиональных колледжей, осуществляющих подготовку кадров для лесных хозяйств, квалифицированными преподавателями, имеющими специальное профильное образование.

В принятых документах поручено оказывать содействие и усилить контроль за трудоустройством выпускников профессиональных колледжей, осуществляющих подготовку кадров для лесного хозяйства, непосредственно по избранной специальности.

Принято решение о закреплении профильных профессиональных колледжей за конкретными государственными лесными хозяйствами для обеспечения тесной связи учебного процесса с производством, формирования необходимой учебно-производственной базы.

Реализация Указа и постановления позволит:

повысить эффективность государственного управления государственным лесным фондом республики, поднять деятельность отрасли на качественно новый уровень;

обеспечить более рациональное и бережное использование лесных ресурсов, а также их воспроизводство, широкое внедрение системы разведения, защиты и эффективного использования лесов, расширение плантаций по выращиванию в промышленных масштабах декоративных и плодовых деревьев и кустарников;

повысить эффективность работы по созданию новых сортов саженцев декоративных деревьев и кустарниковых растений, приспособленных к почвенно-климатическим условиям регионов республики, разработке научно обоснованных перспективных технологий, созданию новых, пригодных для экспорта сортов саженцев, налаживанию селекционной работы;

более эффективно использовать потенциал лесного фонда, улучшить экологическое состояние территорий, получить дополнительные доходы и создать новые рабочие места;

создать предприятия, специализирующиеся на культурном выращивании лекарственных растений, их глубокой переработке;

насытить потребительский рынок сельскохозяйственной продукцией, включая продукцию пчеловодства, рыбоводства, животноводства, а также товарами народного потребления.

11 605






Все о погоде - Pogoda.uz